國家發(fā)展改革委財政金融司副司長曹文煉在此間舉行的中國投洽會上表示，人民幣私募股權(quán)基金近年來快速發(fā)展，而行業(yè)發(fā)展到今天迫切需要一個統(tǒng)一的規(guī)則，目前我國正在加快制定有關(guān)私募股權(quán)基金的管理辦法。

　　曹文煉在中國投洽會期間舉行的“資本論壇”上表示，1998年以后我國創(chuàng)業(yè)投資基金大規(guī)模發(fā)展，目前在國家發(fā)展改革委和各省級部門備案的已將近300家。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)是在政府和市場推動下，從一種自發(fā)的、相對比較自由的、一定程度上的無序發(fā)展進入到一個相對比較規(guī)范的階段。但目前創(chuàng)業(yè)投資基金的發(fā)展還沒能吸引保險等主流機構(gòu)，其進一步發(fā)展需要管理辦法和相應法規(guī)的出臺。

　　2006年渤海產(chǎn)業(yè)基金的設(shè)立，標志著人民幣私募股權(quán)投資基金正式起步。人民幣私募股權(quán)市場發(fā)展很快，各方面的積極性也很高，截至目前國務(wù)院已經(jīng)批準三批十家上千億元規(guī)模的人民幣私募股權(quán)基金，其快速發(fā)展需要進行政策方面的設(shè)計。

　　“從這個行業(yè)的監(jiān)管來講，也需要有一個管理辦法才能夠明確監(jiān)管的責任和監(jiān)管的理念，能夠適度地、有效地監(jiān)管，而不是無規(guī)則、隨意性的監(jiān)管�！辈芪臒捳f。

　　曹文煉說，私募股權(quán)基金從廣義上來講是金融行業(yè)，但它屬于不是嚴格監(jiān)管的金融機構(gòu)。私募股權(quán)基金行業(yè)在國外是比較寬松的，比如美國。因為美國的私募股權(quán)基金最主要的投資者是養(yǎng)老金投資者，而美國的保險公司都是在州內(nèi)管理。中國的監(jiān)管要參考國外的經(jīng)驗，但最重要的是要立足國內(nèi)實際。

　　“國家發(fā)展改革委將牽頭這個行業(yè)的發(fā)展，我個人認為這個行業(yè)將來的方向主要還是應該以備案管理為主，而且以信息方面來備案。制訂管理辦法的重點是要明確監(jiān)管的責任、監(jiān)管的框架、監(jiān)管的理念，著重保護投資人的利益。但是當前階段對市場準入要不要設(shè)立一定的條件，要不要有條件性的核準等，也都在研究和制訂中�！辈芪臒捳f。(記者 康淼 沈汝發(fā))