漲價(jià)之際,探討下平遙古城的歸屬
山西省平遙縣聽(tīng)證了。高票通過(guò),平遙古城門(mén)票漲25%,從100塊到125塊(今日本報(bào)A18版)。
山西平遙縣可以關(guān)起門(mén)來(lái),召集由轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門(mén)、組織、人員參加的聽(tīng)證會(huì),討論平遙古城門(mén)票價(jià)格上漲的問(wèn)題嗎?
回答此一問(wèn)題之前,必須回答另一個(gè)問(wèn)題:
如果,我是說(shuō)如果,如果山西省平遙縣周邊的縣市,突然間心血來(lái)潮了,可以召開(kāi)由轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門(mén)、組織、人員參加的聽(tīng)證會(huì),討論是否有必要將進(jìn)出平遙的主要道路全封閉,收取更加高額的“買(mǎi)路錢(qián)”嗎?
封建割據(jù)時(shí)代,一般會(huì)這樣做,名之為過(guò)路稅或者厘金。
然而在現(xiàn)代社會(huì),卻基本上不會(huì)如此。首先,就是因?yàn)檫@些地區(qū)沒(méi)有權(quán)力這樣做了。因?yàn)橹饕煌ǖ缆返臍w屬權(quán),屬于整個(gè)國(guó)家、全體民眾所有。
唯其如此,能實(shí)現(xiàn)公共利益最大化。
那么,平遙古城的歸屬權(quán),屬于誰(shuí)呢?
同樣為了實(shí)現(xiàn)公共利益最大化,其歸屬權(quán),只能屬于整個(gè)國(guó)家、全體民眾。這就意味著,整個(gè)國(guó)家、全體民眾,將承擔(dān)起具體景點(diǎn)、保護(hù)區(qū)的維護(hù)責(zé)任,負(fù)責(zé)其人力物力成本,同時(shí),也必須盡可能地保證全體民眾免費(fèi)或以最低標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用進(jìn)出景區(qū)的權(quán)利,也就形成已經(jīng)在一些國(guó)家實(shí)行的國(guó)家公園制度。
所以,留學(xué)歐美的才俊,言及自己的青蔥歲月,才往往有類(lèi)似記憶:那些假期里,我一直在路上,在與朋友合租的汽車(chē)?yán),在有著好多年歷史的火車(chē)?yán),啃著面包,就著街邊上的水龍頭喝免費(fèi)卻衛(wèi)生的自來(lái)水,靠著打零工、推銷(xiāo)小商品賺來(lái)的一點(diǎn)兒錢(qián),穿越了北美大陸,穿越了歐洲大陸,去過(guò)了許多許多的地方,見(jiàn)過(guò)了許多許多的風(fēng)景,停留過(guò)了許多許多的歷史遺跡……
中國(guó),當(dāng)然也應(yīng)該建立起自己的國(guó)家公園制度,而前提:
一:民生理念能不斷進(jìn)步、完善,不僅顧及到衣食住行,更進(jìn)而顧及到公民的生活?lèi)芤,顧及到公民追求幸福的?quán)利;
二:能建立起專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),能獲得來(lái)自各級(jí)財(cái)政的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼,以承擔(dān)起維護(hù)、管理的責(zé)任;
三:明晰產(chǎn)權(quán),立法明確基本民生性質(zhì)之公共產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)歸屬,明確其屬于整個(gè)國(guó)家、全體民眾所有,以避免任何地方畫(huà)地為牢的牟利。
當(dāng)這一切都做不到,便只好看著平遙,以及其他許許多多的景區(qū),關(guān)起門(mén)來(lái)討論漲價(jià),商量“宰外地人”、搶外地人的錢(qián)了。
怎么可能通不過(guò)呢?一定會(huì)高票通過(guò)的。(湖北 許斌)
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