中新社北京8月18日電 題:出版集團(tuán)上市可期 非公資本蓄勢待發(fā)
中新社記者 應(yīng)妮
以提升中華文化的國際傳播力和影響力為終極目標(biāo)的中國新聞出版體制改革,當(dāng)下最近切的任務(wù)就是“做大做強(qiáng)”。
作為中國新聞出版產(chǎn)業(yè)改革較為滯后也是備受關(guān)注的部分,報刊業(yè)改革近年來終得以全面啟動。
2010年上半年,新聞出版總署基本制定了非時政類報刊轉(zhuǎn)企改制方案,并對全國9000多種非時政類報刊予以分類并提出改革方案;目前,全國已有1069家非時政類報刊出版單位登記或轉(zhuǎn)制為企業(yè)法人。以遼寧省為例,全省第一批注銷市場生存能力弱化、不符合報業(yè)發(fā)展規(guī)劃的報刊達(dá)12家。
與報刊業(yè)改革受到諸多掣肘不同的是,出版領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)改革可以用“突飛猛進(jìn)”來形容。
按照新聞出版體制改革的“時間表”,2009年底前地方和高校出版社完成轉(zhuǎn)企改制,2010年底前中央各部門各單位出版社完成轉(zhuǎn)企改制,根據(jù)官方透露的數(shù)據(jù),目前這一進(jìn)程尚順利,地方和高校出版社已基本完成,中央級出版社中大部門已完成轉(zhuǎn)制,剩下的有望在今年底前完成轉(zhuǎn)企改制或退出。全國已組建29家出版集團(tuán),49家報業(yè)集團(tuán),4家期刊集團(tuán),24家國有發(fā)行集團(tuán)。
同時,首次全國經(jīng)營性出版社等級評估已完成,這一評估制度把出版社分成四個等級,對最后一個等級的出版社將予以淘汰;一批大型出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司現(xiàn)代企業(yè)制度逐步完善,跨媒體、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨國界和跨所有制的合作、聯(lián)營、并購、重組取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,打造了中國首家資產(chǎn)、銷售“雙百億”企業(yè)——江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司;網(wǎng)絡(luò)出版、手機(jī)出版等新興出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,2009年數(shù)字出版總產(chǎn)出已達(dá)到799.4億元,總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過圖書出版。
在一系列利好下,大型出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)對于上市皆“蠢蠢欲動”。除了已成功上市融資的北方聯(lián)合出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、新華傳媒、粵傳媒之外,中國出版集團(tuán)已經(jīng)排好了日程表,上海的新華傳媒、河南的中原出版集團(tuán)等十幾家大型的出版集團(tuán)都等著在上市。而人民教育社、高等教育社、語文出版社若能組建成立中國教育出版集團(tuán)并上市成功,其規(guī)模將成為業(yè)界當(dāng)仁不讓的第一。據(jù)統(tǒng)計(jì),包括出版、報業(yè)、新媒體、印刷、發(fā)行等在內(nèi)的新聞出版上市企業(yè)已達(dá)41家,總市值2900多億元。
業(yè)內(nèi)人士指出,中國傳媒從業(yè)者應(yīng)以資本為紐帶,打破各種資源分割,通過資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)重組,有機(jī)地整合資源,建立綜合的傳媒企業(yè)發(fā)展模式,為做大做強(qiáng)創(chuàng)造條件。而中國新聞出版總署署長柳斌杰則以淺顯的比喻來說明,“只有航母才能進(jìn)入深水區(qū)”。
顯然,隨著這些傳媒企業(yè)的崛起,中國的國際傳播能力、國內(nèi)傳播能力將得到大幅度的提高,官方亦樂見其成。
而面對非公有資本,新聞出版總署2010年初發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》以官方文件形式首次確認(rèn)并鼓勵其參與!兑庖姟诽岢,引導(dǎo)和規(guī)范非公有資本有序進(jìn)入新聞出版產(chǎn)業(yè)。鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有資本以多種形式進(jìn)入政策許可的領(lǐng)域。目前,發(fā)行、印刷方面民營、外資比重很大,數(shù)字出版民營也比較活躍,非公有文化工作室已成為圖書策劃的重要力量。
新聞出版總署日前發(fā)布的《2009年新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報告》顯示,去年新聞出版業(yè)全行業(yè)總產(chǎn)出首次突破1萬億元大關(guān);而與此相對應(yīng)的是,作為2009年綜合經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的出版集團(tuán),江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)去年?duì)I業(yè)收入68.1億元,僅及英國培生集團(tuán)2008年銷售收入的11%。中國新聞出版產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),尚任重而道遠(yuǎn)。(完)
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