正當(dāng)人們?yōu)槲覈伴_平碉樓與村落”和“中國南方喀斯特”被列入《世界遺產(chǎn)名錄》高興的時候,有媒體報道說,我國三江并流、故宮、天壇、頤和園、麗江古城、布達(dá)拉宮6處世界遺產(chǎn)在第31屆世界遺產(chǎn)大會上被亮“黃牌”要求整改,原因是三江并流周圍生態(tài)破壞嚴(yán)重、布達(dá)拉宮周圍大修之后破壞整體環(huán)境、故宮天壇等大修與國際要求不符合,等等。一時間,“我國6處世界遺產(chǎn)被亮黃牌”、“故宮等世界遺產(chǎn)進(jìn)入瀕危名錄”等不實消息不脛而走。
國家文物局近日專門就此事進(jìn)行了說明。
國家文物局表示,評估是遺產(chǎn)監(jiān)測工作中的一項,世界遺產(chǎn)大會每年都會對部分世界遺產(chǎn)進(jìn)行評估。評估以遺產(chǎn)申報時的真實性為標(biāo)準(zhǔn),對與真實性不符的,要求遺產(chǎn)所在國進(jìn)行說明,經(jīng)過大會討論,提出整改建議,所在國要在規(guī)定時間內(nèi)整改并接受驗收。本次世界遺產(chǎn)大會共審議了包括中國三江并流和麗江古城在內(nèi)的100多處世界遺產(chǎn)的保護(hù)狀況,而故宮、頤和園、天壇、布達(dá)拉宮只是被提及而未進(jìn)入審議程序。中國遺產(chǎn)在“世遺”大會上被提及,說明中國的遺產(chǎn)受到世界關(guān)注。遺產(chǎn)在第一次被評估時,提出的整改時間是根據(jù)工作內(nèi)容而定的,有時是一年,有時是幾年。但在此期間,每年大會都會要求遺產(chǎn)所在國提交工作進(jìn)程報告,并進(jìn)行審議。因而,評估的次數(shù)與遺產(chǎn)保護(hù)狀況的優(yōu)劣沒有必然聯(lián)系。
國家文物局表示,將遺產(chǎn)納入《世界遺產(chǎn)名錄》僅僅是其中一個階段,而對遺產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)測卻是一個持續(xù)的過程。1998年2月,世界遺產(chǎn)委員會通過了審議締約國定期報告的決定,每6年對各個地區(qū)輪流監(jiān)測一次。在接到舉報某處遺產(chǎn)保護(hù)存在問題時,委員會也會對該遺產(chǎn)進(jìn)行檢查,并請遺產(chǎn)所在國進(jìn)行說明,必要時還會派人進(jìn)行實地考查。本次大會結(jié)束后,世界遺產(chǎn)委員會將盡快組織一個由世遺中心、國際古跡遺址理事會和中國國家文物局組成的監(jiān)測考查組,對麗江進(jìn)行實地考查,并提交報告。
國家文物局表示,我國世界遺產(chǎn)沒有進(jìn)入瀕危名錄。但是我們應(yīng)該認(rèn)識到,將某些國家的遺產(chǎn)列入《瀕危世界遺產(chǎn)名錄》不是出于處罰的目的,而是為了喚起該遺產(chǎn)所在國和整個國際社會的注意,使大家重視即將到來的危險,從而盡快采取措施拯救這些人類瑰寶。
6月29日,世界遺產(chǎn)委員會經(jīng)過激烈討論后認(rèn)定,由于阿曼將“阿拉伯羚羊保護(hù)區(qū)”面積縮減了90%,這一保護(hù)區(qū)已名存實亡,不再符合世界遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn),因此決定將阿曼的“阿拉伯羚羊保護(hù)區(qū)”從《世界遺產(chǎn)名錄》中除名。這也是世界遺產(chǎn)委員會首次將已列入名錄的世界遺產(chǎn)除名。專家指出,這一活生生的教訓(xùn)告訴我們,被列入《世界遺產(chǎn)名錄》,并不等于進(jìn)了“保險箱”。 (趙曉霞)