圍繞“中華文化標(biāo)志城”展開(kāi)的爭(zhēng)論尚未止息,從甘肅傳來(lái)消息,這個(gè)省的永靖、華亭、臨洮三縣,將籌集巨資,分別修建孔子文化教育研究中心、秦皇祭天廣場(chǎng)三期工程和老子文化園,又引來(lái)一片爭(zhēng)議(見(jiàn)4月9日本版相關(guān)報(bào)道)。
有網(wǎng)友留言說(shuō),感覺(jué)就像經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的“大項(xiàng)目”熱一樣,文化建設(shè)中似乎也出現(xiàn)了“大項(xiàng)目”熱。
有人質(zhì)疑:“大項(xiàng)目”就能帶來(lái)文化的大發(fā)展、大繁榮嗎?有限的“文化錢(qián)”是應(yīng)該優(yōu)先投向哪些領(lǐng)域?
不能把錢(qián)都貼在“塔尖”上
當(dāng)前,文化的地位得到公認(rèn),文化的投入在大幅增加,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢(shì)頭。一個(gè)突出的標(biāo)志,就是各地興起了新一輪文化建設(shè)的熱潮,并涌現(xiàn)出了國(guó)家大劇院等一批代表時(shí)代特色、具有國(guó)際水準(zhǔn)的文化標(biāo)志工程。
“一個(gè)國(guó)家的文化必須有它的峰頂,就像金字塔的塔尖。”中國(guó)文聯(lián)副主席馮驥才說(shuō),卓越的文藝大家、藝術(shù)精英、經(jīng)典作品,包括國(guó)家級(jí)的文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施和歷史文化遺產(chǎn),標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家的文化所達(dá)到的時(shí)代高度,彰顯著一個(gè)時(shí)代文化創(chuàng)造的極致,表現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家真正的文化實(shí)力。國(guó)家要對(duì)這個(gè)攸關(guān)國(guó)家文化形象與高度的“塔尖”大力投入,養(yǎng)護(hù)和加強(qiáng)這個(gè)“塔尖”。
“但是,一個(gè)國(guó)家的文化布局不應(yīng)是平面的,它應(yīng)有‘塔尖’、中層和底部三部分組成。”馮驥才話鋒一轉(zhuǎn),都爭(zhēng)著把錢(qián)貼在“塔尖”上,這也是不應(yīng)該的。
“當(dāng)前的文化建設(shè)熱中,出現(xiàn)了一種不顧實(shí)際、互相攀比、貪大求全、追求豪華的傾向,值得反思!敝袊(guó)藝術(shù)科技研究所高級(jí)工程師閆賢良說(shuō)。他在對(duì)南方某省建設(shè)的40多個(gè)劇院的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),這些劇院毫無(wú)例外地全部采取高耗能、高耗材的建筑形式,建設(shè)成本居高不下。
“一個(gè)經(jīng)濟(jì)并不富裕的城市耗資10億元,建設(shè)了近7萬(wàn)平方米的大劇院,用20公斤黃金鋪滿大幕炫耀金碧輝煌,用鋼總量近1萬(wàn)噸,宣稱堪與國(guó)家大劇院、上海東方藝術(shù)中心媲美!遍Z賢良說(shuō),目前的劇院建設(shè)均突破兩萬(wàn)平方米,建設(shè)規(guī)模在互相攀比中盲目擴(kuò)大,劇場(chǎng)臺(tái)口從11米長(zhǎng)到14米,個(gè)別劇場(chǎng)達(dá)到了18米,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了一個(gè)劇場(chǎng)的正常使用范圍。
專家認(rèn)為,文化有別于經(jīng)濟(jì)建設(shè),“大項(xiàng)目”帶動(dòng)思路不適用于文化建設(shè)。首都師范大學(xué)教授陶東風(fēng)認(rèn)為,在我們進(jìn)行文化建設(shè)之前,有必要清晰認(rèn)識(shí)“文化大發(fā)展大繁榮”概念的內(nèi)涵。文化大發(fā)展大繁榮不等于“經(jīng)濟(jì)大投入”,更不等于“物質(zhì)大繁榮、資金大投入、利潤(rùn)大回收”。
“文化的大發(fā)展大繁榮,絕不以龐大的面積、驚人的數(shù)字和富麗堂皇的龐大建筑為標(biāo)志。”陶東風(fēng)說(shuō),文化大發(fā)展大繁榮的根本目的,是要讓全社會(huì)都能普遍享受到文化的滋養(yǎng)。
文化建設(shè)不能重“名”輕“民”
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文化研究中心等單位前不久公布的《中國(guó)公共文化服務(wù)發(fā)展報(bào)告(2007)》顯示,近年來(lái),中央及地方財(cái)政對(duì)公共文化投入不斷增大,公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成熱潮。
“投入的大幅度增加使全國(guó)性重大公共文化工程項(xiàng)目得以啟動(dòng)。例如村村通工程、全國(guó)文化信息資源共享工程、社會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站(中心)建設(shè)項(xiàng)目等等,這些工程的實(shí)施重心都有意識(shí)地向農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)傾斜!敝袊(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員章建剛說(shuō)。
然而,與之相對(duì)應(yīng)的是,從2001年到2006年,我國(guó)群眾文化服務(wù)機(jī)構(gòu)總量逐年減少。其中,縣一級(jí)以上的群眾藝術(shù)館和文化館的數(shù)量變動(dòng)不大,變動(dòng)明顯的主要是文化站,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的總量為39348個(gè),到2006年則減少到34593個(gè),6年時(shí)間減少近5000個(gè),減少了12%。
文化投入增加了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站卻大幅減少了,為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢?
“問(wèn)題可能出在一些地方領(lǐng)導(dǎo)的文化政績(jī)觀上,出在文化投入的結(jié)構(gòu)比例上!庇袑<疫@樣分析。
“增加文化投入的同時(shí),地方政府更應(yīng)該關(guān)心文化投入的合理使用,學(xué)會(huì)把有限的資金用在刀刃上。”中國(guó)人民大學(xué)教授陸貴山說(shuō),在一些地方,文化建設(shè)的思路、理念和制度設(shè)計(jì)等還存在許多誤區(qū)。在有的地方領(lǐng)導(dǎo)看來(lái),所謂建設(shè),就是要大興土木。他們更愿意做立竿見(jiàn)影、轟轟烈烈的工作,而不愿意把更多的精力放在“靜水流深”的基礎(chǔ)工作上。
“把‘大項(xiàng)目’建設(shè)視為政績(jī),為了突出個(gè)人業(yè)績(jī),對(duì)‘大項(xiàng)目’往往不惜重金,一心要追求炫耀奪目、造型獨(dú)特的文化設(shè)施,不惜血本也要達(dá)到國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn),這種重知名度、輕文化民生的政績(jī)觀,是出現(xiàn)奢華之風(fēng)的根本原因。”閆賢良說(shuō)。
針對(duì)一些地方出現(xiàn)的文化“大項(xiàng)目”建設(shè)熱,以及一些地方領(lǐng)導(dǎo)表現(xiàn)出來(lái)的“文化沖動(dòng)”,一些專家認(rèn)為有必要建立一種制約機(jī)制來(lái)防范和糾偏。陶東風(fēng)說(shuō):“重大的文化發(fā)展規(guī)劃從立項(xiàng)到具體實(shí)施,都必須遵循嚴(yán)格的民主商議程序,而且首先需要商議的是是否應(yīng)該立項(xiàng)的問(wèn)題,而不是具體實(shí)施的問(wèn)題。專家學(xué)者的職責(zé)應(yīng)該首先是思考和論證該不該建,其次才是如何建!标戀F山說(shuō),要為文化工程的建設(shè)增加必要的審批程序,使得文化工程建設(shè)特別是文化發(fā)展規(guī)劃要尊重民意,講求建設(shè)程序的公正、公平、公開(kāi)。
專家認(rèn)為,文化需要發(fā)展,需要繁榮,但決不能單靠建設(shè)“大項(xiàng)目”來(lái)實(shí)現(xiàn),使人民基本文化權(quán)益得到更好保障,使社會(huì)文化生活更加豐富多彩,使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上,才是發(fā)展的根本方向。因此,有限的文化投入應(yīng)該更多地向底層和低端傾斜,建立文化低保,確保文化溫飽,解決文化民生。(記者 李舫)
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