國民黨內(nèi)部的分崩離析進(jìn)一步加劇了臺灣的軍事危機(jī)。國民黨殘兵敗將自大陸撤至臺灣、海南、金門、大陳、舟山諸海島約有60萬人之多。對于這些毫無戰(zhàn)斗力的烏合之眾，《陳誠傳》的作者認(rèn)為：“由大陸撤來的部隊，不但不能增加防御力量，甚至還有內(nèi)部的危機(jī)�！笔Y介石也哀嘆道：“所有北洋軍閥的毛病，我們的軍隊都已習(xí)染，不論在精神上、行動上，都漸次趨于腐化墮落。”

　　的確，未經(jīng)整補(bǔ)訓(xùn)練的烏合之眾，根本無法抵抗人民解放軍可能對臺灣島的凌厲攻勢。許多軍事機(jī)構(gòu)官多兵少，或有官無兵。更有甚者，官兵成分極端復(fù)雜，在職業(yè)軍人中，混著從大陸裹脅著來臺的農(nóng)民、漁民及流亡學(xué)生。正規(guī)野戰(zhàn)師團(tuán)在海軍僅有總司令桂永清指揮的海上軍隊3.5萬人，艦艇也不過50多艘，且缺乏維修零件；空軍方面為蔣介石嫡系周至柔所控制，約有官兵8.5萬人，各型習(xí)機(jī)400架，實際能作戰(zhàn)的飛機(jī)僅占總數(shù)的一半左右，但汽油儲存量也只夠用兩個月。

　　國民黨陸、海、空三軍的兵力，分散在南起海南島、北至舟山群島的萬里海疆之上，戰(zhàn)線太長，兵力分散，裝備訓(xùn)練欠佳，供給也十分困難，海防松弛更是臺灣防務(wù)的一個致命弱點。人民解放軍占領(lǐng)大部分大陸之后，集結(jié)重兵，時刻準(zhǔn)備渡海作戰(zhàn)。就是在這樣一種形勢下，到臺灣后的陳立夫，還想重整舊部，再張昔日雄威，但“CC”系有的留在大陸，有的逃亡海外，來臺的一些“CC”派人物，有的忙于找房子安排家屬，有的不想重操舊業(yè)，還有的剛從大陸逃來，心存余悸，因此一下子很難再成勢力。陳立夫面對這倒塌了的亂攤子，不禁發(fā)出無可奈何的慨嘆，整天在百無聊賴中度日。陳果夫、陳立夫現(xiàn)在所能做的，只有等待，等待蔣介石的表態(tài)。應(yīng)當(dāng)說，這種等待是很難過的，他們不知道他們的明天是兇還是吉，但到后來，陳立夫終于從蔣介石的一言一行中看出種種不祥的跡象。

　　在陳果夫、陳立夫苦苦等待和觀望的同時，蔣介石卻用了很大的精力去做一件讓眾人著急的事情，這就是閉上眼睛反思過去，思考一個與他命運攸關(guān)的問題，總結(jié)他在大陸失敗的原因。最后，他終于考慮清楚，睜開眼睛告訴眾人，外交、經(jīng)濟(jì)、軍事、教育等方面的失敗還不是最大的失敗，最大的失敗是政治上的失敗，而導(dǎo)致政治失敗的重要原因是黨的建設(shè)的失敗。蔣介石依據(jù)上述失敗原因的總結(jié)，確定了要對國民黨實行改造的決心。為什么要這樣呢？