1月5日,七大政府機(jī)構(gòu)聯(lián)手展開整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)行動(dòng)。春節(jié)期間整治力度不減,截至1月28日,已關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站1507家,關(guān)閉傳播淫穢色情的博客114個(gè),刪除淫穢色情和低俗圖片47000多幅,同時(shí)還公布了六批具有不良信息的網(wǎng)站。雷厲風(fēng)行的舉措取得了良好效果,也顯示了政府根治網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng)的決心。事實(shí)上,為凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,世界不少國(guó)家都曾出過(guò)重拳。
美國(guó)
黃網(wǎng)泛濫急壞前司法部長(zhǎng)
美國(guó)在打擊網(wǎng)絡(luò)低俗方面至今還沒(méi)有一個(gè)全國(guó)性的法規(guī),各州自行其是,也許在阿拉巴馬州認(rèn)為違法的圖片,到了加利福尼亞州卻可以暢行無(wú)阻。不過(guò)今年1月,美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局已決定增加對(duì)網(wǎng)上猥褻兒童案件的辦案經(jīng)費(fèi),因?yàn)閺?996到2007年間,此類案件增加了20倍之多,每一個(gè)案件的調(diào)查都要用兩個(gè)月甚至更長(zhǎng)的時(shí)間,導(dǎo)致人手嚴(yán)重不足,因此聯(lián)調(diào)局要砸錢擴(kuò)充專業(yè)隊(duì)伍。
前司法部長(zhǎng)岡薩雷斯曾經(jīng)對(duì)“黃網(wǎng)”泛濫大發(fā)牢騷:“這些惡心的東西這么容易就可以瀏覽,實(shí)在太可怕了。我有兩個(gè)年幼的兒子,我簡(jiǎn)直無(wú)法忍受這種威脅!苯陙(lái)的報(bào)道逐漸推翻了過(guò)去認(rèn)為接觸黃色網(wǎng)站與犯罪沒(méi)有直接聯(lián)系的說(shuō)法。雖然美國(guó)立法機(jī)關(guān)一直援引言論自由法案來(lái)拒絕全面禁止黃色網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)等,但是執(zhí)法部門對(duì)網(wǎng)站散布色情影片和圖片的整治力度在不斷加大。
2003年,賓夕法尼亞州一對(duì)夫婦制作了一套色情影片,上傳至互聯(lián)網(wǎng)。聯(lián)邦檢察官曾起訴他們10項(xiàng)罪行,但當(dāng)時(shí)一位法官以該項(xiàng)法律尚未健全為由撤銷了這個(gè)案子。從此以后,聯(lián)邦檢察官們不斷對(duì)此類案子進(jìn)行調(diào)查和起訴,并且取得了多次成功。
網(wǎng)絡(luò)巨頭聯(lián)合研發(fā)新技術(shù)
2008年7月,美國(guó)三大網(wǎng)絡(luò)媒體電訊公司發(fā)表公告聯(lián)合抵制色情網(wǎng)頁(yè),特別注重對(duì)未成年人的保護(hù)。他們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的情況作了為期八個(gè)月的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了數(shù)千個(gè)非法色情網(wǎng)站。這些公司共同出資110萬(wàn)美元,研發(fā)新的屏蔽技術(shù)系統(tǒng),過(guò)濾、封堵和刪除色情網(wǎng)頁(yè)和圖片等。這些高科技公司與政府執(zhí)法機(jī)關(guān)的合作,被美國(guó)媒體稱為是一次具有里程碑意義的行動(dòng)。
法國(guó)
對(duì)網(wǎng)絡(luò)色情課以重罪
1998年6月,法國(guó)對(duì)《未成年人保護(hù)法》中有關(guān)制作、銷售、傳播淫穢物品的定罪量刑作了部分修改,從嚴(yán)從重處罰利用網(wǎng)絡(luò)手段腐蝕青少年的犯罪行為。根據(jù)修訂后的法律,向未成年人展示淫穢物品者可判5年監(jiān)禁和7.5萬(wàn)歐元罰款。如果上述行為發(fā)生在網(wǎng)上、面對(duì)的是身份不確定的未成年受眾,量刑加重至7年監(jiān)禁和10萬(wàn)歐元罰款。
而以上述兩種方式錄制、傳播未成年人色情圖像者,分別可判3年監(jiān)禁和4.5萬(wàn)歐元罰款、5年監(jiān)禁和7.5萬(wàn)歐元罰款。另外,法國(guó)非營(yíng)利組織“電子——兒童”協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)向?qū)W校和家長(zhǎng)免費(fèi)提供家庭網(wǎng)絡(luò)管理軟件,指導(dǎo)學(xué)校和家長(zhǎng)對(duì)兒童進(jìn)行防毒保護(hù)。
法國(guó)近年來(lái)更與周圍幾國(guó)聯(lián)手,多次破獲國(guó)際犯罪集團(tuán)設(shè)立的黃色網(wǎng)站和褻瀆兒童網(wǎng)站。2007年,該國(guó)警方發(fā)現(xiàn)一個(gè)設(shè)在意大利境內(nèi)非法銷售兒童色情商品的網(wǎng)站,經(jīng)過(guò)近9個(gè)月深挖,法國(guó)警察與軍事部門聯(lián)手,發(fā)動(dòng)了名為“彩虹行動(dòng)”的突襲,一舉在法國(guó)各地查獲了140萬(wàn)張色情圖片和兩萬(wàn)份性錄像帶,并抓獲了310個(gè)嫌犯。
英國(guó)
受害人奔走3年換來(lái)禁令
提到英國(guó)對(duì)低俗網(wǎng)站的約束和管理,就不能不提到一位勇敢的母親。她名叫麗茲·隆休斯特,她的女兒簡(jiǎn)擔(dān)任特殊兒童的音樂(lè)教師,曾對(duì)一個(gè)有暴力傾向的成人提供幫助。這個(gè)人特別喜歡上黃色和暴力網(wǎng)站。2003年3月14日,此人恩將仇報(bào),他把簡(jiǎn)帶到自己的家里掐死了她并摧殘了尸體。麗茲·隆休斯特在女兒被害后,毅然挺身而出,發(fā)起了在英國(guó)禁止色情網(wǎng)站的運(yùn)動(dòng)。
經(jīng)過(guò)3年多的艱苦努力,她不僅親眼看到兇手被判處終身監(jiān)禁,而且贏得了英國(guó)政府發(fā)出的對(duì)黃色和暴力網(wǎng)站的禁令。正像許許多多現(xiàn)實(shí)中的母親一樣,麗茲·隆休斯特把個(gè)人失子的悲痛,轉(zhuǎn)化成了全社會(huì)對(duì)邪惡行為的斗爭(zhēng),她的行為不知道挽救了多少人呢。
故意下載黃圖坐牢10年
英國(guó)也加大了對(duì)兒童的保護(hù)。在英國(guó),無(wú)論傳播與否,擁有兒童色情圖片就是犯罪。根據(jù)英國(guó)《兒童保護(hù)法案》,如果沒(méi)有合法理由,故意下載兒童色情圖片者最高可判處10年監(jiān)禁。如果技術(shù)上無(wú)法確認(rèn)圖片的來(lái)源,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商須從服務(wù)器刪除該內(nèi)容,否則將面臨起訴。
德國(guó)
24小時(shí)“網(wǎng)上巡邏”
在與低俗網(wǎng)站的斗爭(zhēng)中,幾乎所有國(guó)家都對(duì)褻瀆未成年人的網(wǎng)站給予最嚴(yán)厲的打擊和處罰。但是單靠使用者自覺(jué)自律的方式,顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,所以近年來(lái),各國(guó)紛紛發(fā)展新的監(jiān)控技術(shù)。例如美國(guó)學(xué)校就使用了屏蔽技術(shù),學(xué)生不能以找資料為名看黃色圖片,更關(guān)鍵的是色情網(wǎng)站也無(wú)法引誘青少年。公共圖書館里的電腦也有相應(yīng)的屏蔽。
德國(guó)聯(lián)邦內(nèi)政部長(zhǎng)日前主張?jiān)诨ヂ?lián)網(wǎng)上安裝“反黃軟件”,阻止打開色情網(wǎng)站,特別是對(duì)瀏覽未成年人黃色圖片的嘗試。另外如果是未成年人進(jìn)入了黃色網(wǎng)站,該軟件將根據(jù)注冊(cè)資料作出判斷,立即切斷網(wǎng)絡(luò)。
在德國(guó),對(duì)“傳播和擁有兒童色情信息”的打擊一直是遏制網(wǎng)絡(luò)犯罪的重點(diǎn)。為此,德國(guó)聯(lián)邦內(nèi)政部和聯(lián)邦警察局24小時(shí)跟蹤分析網(wǎng)絡(luò)信息,并調(diào)集打擊色情犯罪專家和技術(shù)力量成立了“網(wǎng)上巡警”調(diào)查機(jī)構(gòu)。
日本
手機(jī)也使用過(guò)濾軟件
為圍剿網(wǎng)絡(luò)色情,日本從2003年9月13日起實(shí)施《交友類網(wǎng)站限制法》。法律規(guī)定,利用交友類網(wǎng)站發(fā)布希望援助交際的信息,可判處100萬(wàn)日元以下罰款。交友類網(wǎng)站在做廣告時(shí)要明示禁止兒童利用,網(wǎng)站也有義務(wù)傳達(dá)兒童不得使用的信息。家長(zhǎng)作為監(jiān)護(hù)人,必須懂得如何使用過(guò)濾軟件過(guò)濾兒童不宜的內(nèi)容,并和孩子保持良好的交流溝通。
日本各級(jí)警察部門目前都公布了舉報(bào)電話,并實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)巡邏”。警局職員在受警方委托的團(tuán)體協(xié)助下,監(jiān)控網(wǎng)站、論壇上的信息。一旦發(fā)現(xiàn)違法或有害信息,警方可要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商或論壇管理者予以刪除。廣島市議會(huì)2008年規(guī)定,手機(jī)銷售商和網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者,在為未成年人提供服務(wù)時(shí),必須在手機(jī)和電腦上使用過(guò)濾軟件屏蔽有害信息。
本報(bào)駐美國(guó)特約撰稿 溫玉順
案例
經(jīng)營(yíng)兒童色情網(wǎng)站獲刑150年
美國(guó)一個(gè)名叫米切爾的男子因經(jīng)營(yíng)兒童色情網(wǎng)站和制售未成年人性行為錄像被判入獄150年。2006年1月,米切爾承認(rèn)犯有制作、擁有和銷售未成年人色情資料和經(jīng)營(yíng)兒童色情網(wǎng)站等罪名。米切爾原先以為自己會(huì)被判刑27年到32年。但弗吉尼亞西區(qū)檢察官辦公室說(shuō),米切爾最后在羅阿諾克聯(lián)邦法院獲刑150年。
檢察官謝里·斯蒂芬說(shuō),米切爾先前就因擁有兒童色情出版物被定罪,是危險(xiǎn)的“性掠食者”,應(yīng)當(dāng)重判,因?yàn)椤澳切┚砣脒@些罪行的未成年人余生中每一天都將是這些罪行的受害者”。
美13歲少女遭遇網(wǎng)絡(luò)暴力自殺
2006年,美國(guó)密蘇里州49歲女子德魯在一個(gè)社交網(wǎng)站上冒充名為喬!ぐN乃沟哪猩,并與13歲的女孩梅爾交換信息。律師稱,德魯?shù)呐畠涸?jīng)和梅爾是朋友,但兩人后來(lái)因吵架分手。德魯和她的女兒及其雇員一起策劃了折磨梅爾的陰謀,因?yàn)槊窢柋容^“憂郁、有自殺傾向”。梅爾的媽媽作證時(shí)指出,梅爾經(jīng)常哭訴說(shuō)網(wǎng)上有人污蔑她,最終不堪壓力上吊自殺。
研究
沉溺黃網(wǎng)與毒癮相當(dāng)
美國(guó)國(guó)會(huì)曾專門組織學(xué)者進(jìn)行相關(guān)研究,結(jié)論是瀏覽黃色網(wǎng)站也和吸食毒品一樣能夠使人上癮并且難以自拔。美國(guó)國(guó)會(huì)在2004年11月的一次聽證會(huì)上指出,黃色網(wǎng)站和圖片等低俗內(nèi)容有損兒童健康,而成年人一旦沉溺其中,也將對(duì)其工作效率和家庭穩(wěn)定造成威脅。賓夕法尼亞大學(xué)教授瑪麗·安的研究報(bào)告指出,黃色網(wǎng)站和圖片對(duì)大腦的刺激與吸食毒品相同。她舉例說(shuō),她收治的病人中有一位是一家大公司的CEO,他每天一上班馬上就瀏覽色情網(wǎng)站,直到下午5點(diǎn)下班前一直不離開,像著魔了一樣。
溫玉順
快評(píng)
如何避免“一陣風(fēng)”
目前有關(guān)部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng)的打擊力度引起了強(qiáng)烈社會(huì)反響,但人們?cè)谂氖址Q快之余更關(guān)心下一步行動(dòng)。畢竟以往有關(guān)部門也開展過(guò)多次類似行動(dòng),成效也立竿見(jiàn)影。但幾乎風(fēng)聲一過(guò),那些違法違規(guī)的網(wǎng)站又換張臉冒了出來(lái)。這些教訓(xùn)告訴我們,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境僅靠曝光一批、關(guān)掉一批是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
網(wǎng)絡(luò)“毒草”難除,一些網(wǎng)站利欲熏心是主因。他們受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,放棄社會(huì)責(zé)任,靠傳播低俗內(nèi)容拉高點(diǎn)擊率。所以,整治網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng),關(guān)鍵要制定完備的法律法規(guī)。對(duì)違法違規(guī)網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)一個(gè)打掉一個(gè),必須從重從快,同時(shí)對(duì)在網(wǎng)上傳播色情、暴力等低俗內(nèi)容的人應(yīng)給予重罰。
其次要研發(fā)新型監(jiān)控技術(shù)。譬如可以預(yù)先在電腦內(nèi)安裝一些防范軟件,從技術(shù)上切斷其生存的土壤。最后要加強(qiáng)教育,讓廣大網(wǎng)民特別是青少年網(wǎng)民自覺(jué)抵制低俗網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)。
整治網(wǎng)絡(luò)低俗絕非一朝一夕之功,必須建立起一套長(zhǎng)期有效的管理機(jī)制,經(jīng)濟(jì)與法律手段并用,才能還網(wǎng)絡(luò)一片凈土。秦秀玲
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