1月5日,七大政府機構(gòu)聯(lián)手展開整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)行動。春節(jié)期間整治力度不減,截至1月28日,已關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站1507家,關(guān)閉傳播淫穢色情的博客114個,刪除淫穢色情和低俗圖片47000多幅,同時還公布了六批具有不良信息的網(wǎng)站。雷厲風(fēng)行的舉措取得了良好效果,也顯示了政府根治網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng)的決心。事實上,為凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,世界不少國家都曾出過重拳。
美國
黃網(wǎng)泛濫急壞前司法部長
美國在打擊網(wǎng)絡(luò)低俗方面至今還沒有一個全國性的法規(guī),各州自行其是,也許在阿拉巴馬州認為違法的圖片,到了加利福尼亞州卻可以暢行無阻。不過今年1月,美國聯(lián)邦調(diào)查局已決定增加對網(wǎng)上猥褻兒童案件的辦案經(jīng)費,因為從1996到2007年間,此類案件增加了20倍之多,每一個案件的調(diào)查都要用兩個月甚至更長的時間,導(dǎo)致人手嚴重不足,因此聯(lián)調(diào)局要砸錢擴充專業(yè)隊伍。
前司法部長岡薩雷斯曾經(jīng)對“黃網(wǎng)”泛濫大發(fā)牢騷:“這些惡心的東西這么容易就可以瀏覽,實在太可怕了。我有兩個年幼的兒子,我簡直無法忍受這種威脅。”近年來的報道逐漸推翻了過去認為接觸黃色網(wǎng)站與犯罪沒有直接聯(lián)系的說法。雖然美國立法機關(guān)一直援引言論自由法案來拒絕全面禁止黃色網(wǎng)站網(wǎng)頁等,但是執(zhí)法部門對網(wǎng)站散布色情影片和圖片的整治力度在不斷加大。
2003年,賓夕法尼亞州一對夫婦制作了一套色情影片,上傳至互聯(lián)網(wǎng)。聯(lián)邦檢察官曾起訴他們10項罪行,但當時一位法官以該項法律尚未健全為由撤銷了這個案子。從此以后,聯(lián)邦檢察官們不斷對此類案子進行調(diào)查和起訴,并且取得了多次成功。
網(wǎng)絡(luò)巨頭聯(lián)合研發(fā)新技術(shù)
2008年7月,美國三大網(wǎng)絡(luò)媒體電訊公司發(fā)表公告聯(lián)合抵制色情網(wǎng)頁,特別注重對未成年人的保護。他們對互聯(lián)網(wǎng)的情況作了為期八個月的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了數(shù)千個非法色情網(wǎng)站。這些公司共同出資110萬美元,研發(fā)新的屏蔽技術(shù)系統(tǒng),過濾、封堵和刪除色情網(wǎng)頁和圖片等。這些高科技公司與政府執(zhí)法機關(guān)的合作,被美國媒體稱為是一次具有里程碑意義的行動。
法國
對網(wǎng)絡(luò)色情課以重罪
1998年6月,法國對《未成年人保護法》中有關(guān)制作、銷售、傳播淫穢物品的定罪量刑作了部分修改,從嚴從重處罰利用網(wǎng)絡(luò)手段腐蝕青少年的犯罪行為。根據(jù)修訂后的法律,向未成年人展示淫穢物品者可判5年監(jiān)禁和7.5萬歐元罰款。如果上述行為發(fā)生在網(wǎng)上、面對的是身份不確定的未成年受眾,量刑加重至7年監(jiān)禁和10萬歐元罰款。
而以上述兩種方式錄制、傳播未成年人色情圖像者,分別可判3年監(jiān)禁和4.5萬歐元罰款、5年監(jiān)禁和7.5萬歐元罰款。另外,法國非營利組織“電子——兒童”協(xié)會負責(zé)向?qū)W校和家長免費提供家庭網(wǎng)絡(luò)管理軟件,指導(dǎo)學(xué)校和家長對兒童進行防毒保護。
法國近年來更與周圍幾國聯(lián)手,多次破獲國際犯罪集團設(shè)立的黃色網(wǎng)站和褻瀆兒童網(wǎng)站。2007年,該國警方發(fā)現(xiàn)一個設(shè)在意大利境內(nèi)非法銷售兒童色情商品的網(wǎng)站,經(jīng)過近9個月深挖,法國警察與軍事部門聯(lián)手,發(fā)動了名為“彩虹行動”的突襲,一舉在法國各地查獲了140萬張色情圖片和兩萬份性錄像帶,并抓獲了310個嫌犯。
英國
受害人奔走3年換來禁令
提到英國對低俗網(wǎng)站的約束和管理,就不能不提到一位勇敢的母親。她名叫麗茲·隆休斯特,她的女兒簡擔任特殊兒童的音樂教師,曾對一個有暴力傾向的成人提供幫助。這個人特別喜歡上黃色和暴力網(wǎng)站。2003年3月14日,此人恩將仇報,他把簡帶到自己的家里掐死了她并摧殘了尸體。麗茲·隆休斯特在女兒被害后,毅然挺身而出,發(fā)起了在英國禁止色情網(wǎng)站的運動。
經(jīng)過3年多的艱苦努力,她不僅親眼看到兇手被判處終身監(jiān)禁,而且贏得了英國政府發(fā)出的對黃色和暴力網(wǎng)站的禁令。正像許許多多現(xiàn)實中的母親一樣,麗茲·隆休斯特把個人失子的悲痛,轉(zhuǎn)化成了全社會對邪惡行為的斗爭,她的行為不知道挽救了多少人呢。
故意下載黃圖坐牢10年
英國也加大了對兒童的保護。在英國,無論傳播與否,擁有兒童色情圖片就是犯罪。根據(jù)英國《兒童保護法案》,如果沒有合法理由,故意下載兒童色情圖片者最高可判處10年監(jiān)禁。如果技術(shù)上無法確認圖片的來源,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商須從服務(wù)器刪除該內(nèi)容,否則將面臨起訴。
德國
24小時“網(wǎng)上巡邏”
在與低俗網(wǎng)站的斗爭中,幾乎所有國家都對褻瀆未成年人的網(wǎng)站給予最嚴厲的打擊和處罰。但是單靠使用者自覺自律的方式,顯然遠遠不夠,所以近年來,各國紛紛發(fā)展新的監(jiān)控技術(shù)。例如美國學(xué)校就使用了屏蔽技術(shù),學(xué)生不能以找資料為名看黃色圖片,更關(guān)鍵的是色情網(wǎng)站也無法引誘青少年。公共圖書館里的電腦也有相應(yīng)的屏蔽。
德國聯(lián)邦內(nèi)政部長日前主張在互聯(lián)網(wǎng)上安裝“反黃軟件”,阻止打開色情網(wǎng)站,特別是對瀏覽未成年人黃色圖片的嘗試。另外如果是未成年人進入了黃色網(wǎng)站,該軟件將根據(jù)注冊資料作出判斷,立即切斷網(wǎng)絡(luò)。
在德國,對“傳播和擁有兒童色情信息”的打擊一直是遏制網(wǎng)絡(luò)犯罪的重點。為此,德國聯(lián)邦內(nèi)政部和聯(lián)邦警察局24小時跟蹤分析網(wǎng)絡(luò)信息,并調(diào)集打擊色情犯罪專家和技術(shù)力量成立了“網(wǎng)上巡警”調(diào)查機構(gòu)。
日本
手機也使用過濾軟件
為圍剿網(wǎng)絡(luò)色情,日本從2003年9月13日起實施《交友類網(wǎng)站限制法》。法律規(guī)定,利用交友類網(wǎng)站發(fā)布希望援助交際的信息,可判處100萬日元以下罰款。交友類網(wǎng)站在做廣告時要明示禁止兒童利用,網(wǎng)站也有義務(wù)傳達兒童不得使用的信息。家長作為監(jiān)護人,必須懂得如何使用過濾軟件過濾兒童不宜的內(nèi)容,并和孩子保持良好的交流溝通。
日本各級警察部門目前都公布了舉報電話,并實施“網(wǎng)絡(luò)巡邏”。警局職員在受警方委托的團體協(xié)助下,監(jiān)控網(wǎng)站、論壇上的信息。一旦發(fā)現(xiàn)違法或有害信息,警方可要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商或論壇管理者予以刪除。廣島市議會2008年規(guī)定,手機銷售商和網(wǎng)吧經(jīng)營者,在為未成年人提供服務(wù)時,必須在手機和電腦上使用過濾軟件屏蔽有害信息。
本報駐美國特約撰稿 溫玉順
案例
經(jīng)營兒童色情網(wǎng)站獲刑150年
美國一個名叫米切爾的男子因經(jīng)營兒童色情網(wǎng)站和制售未成年人性行為錄像被判入獄150年。2006年1月,米切爾承認犯有制作、擁有和銷售未成年人色情資料和經(jīng)營兒童色情網(wǎng)站等罪名。米切爾原先以為自己會被判刑27年到32年。但弗吉尼亞西區(qū)檢察官辦公室說,米切爾最后在羅阿諾克聯(lián)邦法院獲刑150年。
檢察官謝里·斯蒂芬說,米切爾先前就因擁有兒童色情出版物被定罪,是危險的“性掠食者”,應(yīng)當重判,因為“那些卷入這些罪行的未成年人余生中每一天都將是這些罪行的受害者”。
美13歲少女遭遇網(wǎng)絡(luò)暴力自殺
2006年,美國密蘇里州49歲女子德魯在一個社交網(wǎng)站上冒充名為喬!ぐN乃沟哪猩⑴c13歲的女孩梅爾交換信息。律師稱,德魯?shù)呐畠涸?jīng)和梅爾是朋友,但兩人后來因吵架分手。德魯和她的女兒及其雇員一起策劃了折磨梅爾的陰謀,因為梅爾比較“憂郁、有自殺傾向”。梅爾的媽媽作證時指出,梅爾經(jīng)常哭訴說網(wǎng)上有人污蔑她,最終不堪壓力上吊自殺。
研究
沉溺黃網(wǎng)與毒癮相當
美國國會曾專門組織學(xué)者進行相關(guān)研究,結(jié)論是瀏覽黃色網(wǎng)站也和吸食毒品一樣能夠使人上癮并且難以自拔。美國國會在2004年11月的一次聽證會上指出,黃色網(wǎng)站和圖片等低俗內(nèi)容有損兒童健康,而成年人一旦沉溺其中,也將對其工作效率和家庭穩(wěn)定造成威脅。賓夕法尼亞大學(xué)教授瑪麗·安的研究報告指出,黃色網(wǎng)站和圖片對大腦的刺激與吸食毒品相同。她舉例說,她收治的病人中有一位是一家大公司的CEO,他每天一上班馬上就瀏覽色情網(wǎng)站,直到下午5點下班前一直不離開,像著魔了一樣。
溫玉順
快評
如何避免“一陣風(fēng)”
目前有關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng)的打擊力度引起了強烈社會反響,但人們在拍手稱快之余更關(guān)心下一步行動。畢竟以往有關(guān)部門也開展過多次類似行動,成效也立竿見影。但幾乎風(fēng)聲一過,那些違法違規(guī)的網(wǎng)站又換張臉冒了出來。這些教訓(xùn)告訴我們,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境僅靠曝光一批、關(guān)掉一批是遠遠不夠的。
網(wǎng)絡(luò)“毒草”難除,一些網(wǎng)站利欲熏心是主因。他們受經(jīng)濟利益驅(qū)使,放棄社會責(zé)任,靠傳播低俗內(nèi)容拉高點擊率。所以,整治網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng),關(guān)鍵要制定完備的法律法規(guī)。對違法違規(guī)網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)一個打掉一個,必須從重從快,同時對在網(wǎng)上傳播色情、暴力等低俗內(nèi)容的人應(yīng)給予重罰。
其次要研發(fā)新型監(jiān)控技術(shù)。譬如可以預(yù)先在電腦內(nèi)安裝一些防范軟件,從技術(shù)上切斷其生存的土壤。最后要加強教育,讓廣大網(wǎng)民特別是青少年網(wǎng)民自覺抵制低俗網(wǎng)站網(wǎng)頁。
整治網(wǎng)絡(luò)低俗絕非一朝一夕之功,必須建立起一套長期有效的管理機制,經(jīng)濟與法律手段并用,才能還網(wǎng)絡(luò)一片凈土。秦秀玲
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