日前,由中國出版工作者協(xié)會(huì)、中國書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國新華書店協(xié)會(huì)聯(lián)合制定的《圖書公平交易規(guī)則》其中“網(wǎng)店銷售新書可略優(yōu)惠,但不能低于8.5折”的規(guī)定,立即引起了消費(fèi)者的爭議,網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,近九成網(wǎng)友反對(duì)這一規(guī)定。法律專家更是直接表示,此舉涉嫌違反反壟斷法。
根據(jù)此次發(fā)布的《規(guī)則》有關(guān)促銷的規(guī)定,新版圖書出版一年內(nèi),進(jìn)入零售市場時(shí),須按圖書標(biāo)定的價(jià)格銷售,不得打折銷售。僅僅在機(jī)關(guān)團(tuán)體采用競標(biāo)方式采購、網(wǎng)上書店或會(huì)員制銷售等四類“特殊情況”的背景下,經(jīng)銷商可以優(yōu)惠促銷,且優(yōu)惠價(jià)格不得低于版權(quán)頁定價(jià)的85%。
隨著電子商務(wù)逐漸深入消費(fèi)者生活,包括卓越、當(dāng)當(dāng)?shù)染W(wǎng)絡(luò)書店近年來也以超低的折扣和價(jià)格開始贏得市場。在這些網(wǎng)絡(luò)書店中,超過8成的圖書售價(jià)都在定價(jià)的8成以下。而此次交易規(guī)則中的“8.5折”規(guī)定,則無疑是對(duì)網(wǎng)絡(luò)書店的促銷模式釜底抽薪。
而在消費(fèi)者一方,對(duì)于這個(gè)直接要求圖書漲價(jià)的做法也予以了直接抵制!艾F(xiàn)在一本書動(dòng)輒標(biāo)價(jià)就將近百元,不但自己不打折,還要求網(wǎng)絡(luò)書店抬高折扣,這是變相損害消費(fèi)者利益!痹谀硞(gè)著名的圖書網(wǎng)絡(luò)論壇上,有網(wǎng)友發(fā)布了《拒絕購買8.5折新書》的帖子,并明確指出,包括《二十四史》等大批古籍幾乎沒有版權(quán)支出,而標(biāo)價(jià)往往上千元,其利潤之高可想而知。
這個(gè)論壇提供的一份在線調(diào)查顯示,參與調(diào)查的網(wǎng)友中有92.15%反對(duì)網(wǎng)上銷售不低于8.5折的規(guī)定,贊同的僅有4%。
“任何協(xié)會(huì)、企業(yè)經(jīng)營者,都不得提前固定商品的價(jià)格。這種規(guī)定毫無疑問違反了《反壟斷法》,有關(guān)部門應(yīng)該立即予以糾正!敝邢麉f(xié)法律顧問邱寶昌表示,根據(jù)《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定,禁止經(jīng)營者與交易相對(duì)人達(dá)成以“限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格”為內(nèi)容的壟斷協(xié)議,而《規(guī)則》實(shí)際上就屬于行業(yè)協(xié)會(huì)組織、經(jīng)營者(即出版社)與交易相對(duì)人(網(wǎng)絡(luò)書店)達(dá)成的有關(guān)限定向第三人(消費(fèi)者)轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格(8.5折)的協(xié)議。
此外,邱寶昌表示,按照《反壟斷法》第十六條的規(guī)定,“行業(yè)協(xié)會(huì)不得組織本行業(yè)的經(jīng)營者從事本章禁止的壟斷行為”,三家協(xié)會(huì)的行為也正好是符合這條規(guī)定的主體,提前限價(jià)涉嫌壟斷。(記者 楊汛)
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