四、市場監(jiān)管向縱深轉(zhuǎn)移
針對以上網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)存在的突出問題,2009年,文化部聯(lián)合相關(guān)部門,從嚴(yán)格主體準(zhǔn)入制度、改進內(nèi)容審查機制、加強市場監(jiān)管力度、引導(dǎo)建立行業(yè)內(nèi)自我約束機制等方面進一步規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)游戲市場監(jiān)管:
針對網(wǎng)絡(luò)游戲存在的低俗之風(fēng),全國文化部門和綜合執(zhí)法機構(gòu)深入開展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)、整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、整治互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體淫穢色情及低俗信息等專項行動,先后發(fā)布了《關(guān)于查處第六批違法游戲產(chǎn)品及經(jīng)營活動的通知》、《關(guān)于開展文化市場集中整治行動的通知》、《關(guān)于立即查處“黑幫”主題非法網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》、《關(guān)于查處第七批違法游戲產(chǎn)品及經(jīng)營活動的通知》等,展開了多次針對網(wǎng)絡(luò)游戲低俗之風(fēng)的專項整治工作,并對含有色情淫穢內(nèi)容的《紅燈中心》和《都市迷情》、以“黑幫”為主題的《教父》和《江湖》、進行低俗宣傳的《商業(yè)大亨》以及宣揚低俗、賭博、暴力內(nèi)容的《Office三國》、《酒吧世界》等 219款非法網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品進行了重點查處。
針對網(wǎng)絡(luò)游戲的內(nèi)容管理,文化部下發(fā)了《關(guān)于改進和加強網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容管理工作的通知》,明確提出建立網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位自我約束機制、完善網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容監(jiān)管制度。要求網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)要創(chuàng)新游戲規(guī)則,改變打怪升級為主導(dǎo)的游戲模式,對游戲玩家之間的PK、婚戀系統(tǒng)等進行嚴(yán)格限制,采取技術(shù)措施加強對未成年玩家的注冊指導(dǎo)和游戲時間限制,加強對網(wǎng)游產(chǎn)品研發(fā)環(huán)節(jié)的引導(dǎo),從源頭改善網(wǎng)游內(nèi)容及沉迷問題。
在未成年人保護方面,除了出臺相關(guān)法律法規(guī)政策外,文化部提出要進一步重視網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容審查和監(jiān)督管理,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)方向,限制有礙于未成年人道德觀、價值觀、世界觀培養(yǎng)的游戲功能,有效解決未成年人沉迷游戲等一系列問題,遏制網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)τ谖闯赡耆说牟涣加绊,并完善網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作協(xié)調(diào)機制。
針對網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣問題, 2009年6月,文化部聯(lián)合商務(wù)部發(fā)布了《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣管理工作的通知》。從行政管理角度規(guī)范虛擬貨幣的發(fā)行、使用、交易等行為,解決網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣市場行為缺乏監(jiān)管、用戶權(quán)益缺乏保障、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣使用范圍缺少限制等問題,切實加強管理。
除上述已提到的管理制度建設(shè)外,文化部還進一步規(guī)范進口網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容審查報審程序,印發(fā)《關(guān)于規(guī)范進口網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品內(nèi)容審查申報工作的公告》;對國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲聯(lián)合運營進行明確和解釋,進一步完善網(wǎng)絡(luò)游戲進口審查和國產(chǎn)備案的報審系統(tǒng);規(guī)范會展交易工作,發(fā)布了《關(guān)于加強動漫游戲會展交易節(jié)慶等活動管理的通知》;加強了國際合作。召開了中韓網(wǎng)絡(luò)游戲成癮對策研討會。
五、中國網(wǎng)絡(luò)游戲市場發(fā)展趨勢
展望未來中國網(wǎng)絡(luò)游戲市場發(fā)展,主要呈現(xiàn)出如下趨勢:
首先,中國網(wǎng)絡(luò)游戲市場已經(jīng)逐漸步入成熟期,但是未來5年中國網(wǎng)絡(luò)游戲市場規(guī)模仍然將快速增長,監(jiān)管工作將日益完善和嚴(yán)格。
激烈的市場競爭將促使游戲開發(fā)企業(yè)創(chuàng)新,量變最終將產(chǎn)生質(zhì)變。由于市場的競爭的激烈程度在不斷加劇,將推動網(wǎng)絡(luò)游戲公司必須突破當(dāng)前同質(zhì)化的競爭,下一步網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)商將會玩法創(chuàng)新上取得突破。和街機、單機時代豐富的游戲玩法相比,網(wǎng)絡(luò)游戲可以創(chuàng)新的點還很多?梢灶A(yù)計,未來3年中國的網(wǎng)絡(luò)游戲類型將更加豐富,將不斷出現(xiàn)新的產(chǎn)品填補細(xì)分市場。
網(wǎng)絡(luò)游戲海外出口規(guī)模將面臨較大發(fā)展機會。當(dāng)前,電子游戲的網(wǎng)絡(luò)化是全球性的大趨勢。不管是PC游戲還是電視機游戲,不管是在歐美、北美,還是亞洲太平洋地區(qū),網(wǎng)絡(luò)游戲都是一個重要的潮流。
網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)⑴c其他其他文化娛樂產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)深度融合。2009年以來,網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)與其他文化娛樂產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)融合式的發(fā)展,出現(xiàn)諸多根據(jù)電影、電視劇、小說改編的網(wǎng)絡(luò)游戲,一些網(wǎng)絡(luò)游戲也在嘗試改編成電視劇和電影,一些網(wǎng)絡(luò)游戲公司參與到了電影制作而且取得了不俗的成績,另外一些電影和電視劇行業(yè)的企業(yè)也在投資網(wǎng)絡(luò)游戲。
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