今年全國兩會(huì)召開在際,全國政協(xié)常委、中國民間文藝家協(xié)會(huì)主席馮驥才表示,他將帶一個(gè)關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面的提案上會(huì),內(nèi)容是建議對國家“非遺”名錄設(shè)立黃牌警告與紅牌除名機(jī)制。
馮驥才說,近年來,中國政府對文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度逐步加強(qiáng)。自2006年開始公布首批“國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”。2008年又公布一批,現(xiàn)今已有1028項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)入國家名錄,成為法定的國家文化財(cái)富。這種由政府建立的多級(jí)的遺產(chǎn)名錄體系,體現(xiàn)政府對文化遺產(chǎn)保護(hù)的自覺,對于“非遺”保護(hù)具有至關(guān)重要的作用。
然而,由于一些地方受不良政績觀的驅(qū)使,只重申遺,不重保護(hù)。一旦申遺成功,對文化遺產(chǎn)及其傳承人則放置一旁很少過問,既無科學(xué)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格的管理措施,也無維護(hù)與推動(dòng)傳承的辦法,甚至丟給市場,任其開發(fā),致使文化遺產(chǎn)面目全非,造成新的破壞。
馮驥才憂慮地說:“如果任由這種情況發(fā)展下去,國家‘非遺’名錄必將發(fā)生惡性的質(zhì)變,漸漸名不符實(shí)!
為了對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行更好的保護(hù),馮驥才建議說,國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和地方各級(jí)政府的名錄應(yīng)該效仿世界文化遺產(chǎn)的管理辦法,對已進(jìn)入名錄的遺產(chǎn)設(shè)立警告和除名機(jī)制。
一方面,政府主管部門建立專家督察小組,對進(jìn)入名錄的遺產(chǎn)長期監(jiān)管,定期審核,審核結(jié)果要進(jìn)入遺產(chǎn)管理檔案,同時(shí)對其保護(hù)工作進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo);另一方面,經(jīng)專家小組審核,凡發(fā)現(xiàn)文化遺產(chǎn)因缺乏保護(hù)或過度開發(fā)遭到破壞者,進(jìn)行警告,責(zé)其改正。對于已遭到嚴(yán)重破壞,改變遺產(chǎn)本質(zhì),傳承中斷者,則予以除名。(記者 周潤健)
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