應(yīng)高度重視中國(guó)動(dòng)漫事業(yè)的發(fā)展

　　動(dòng)漫是世界先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)之一，而動(dòng)漫給一個(gè)國(guó)家一個(gè)民族帶來(lái)的不僅是豐厚的經(jīng)濟(jì)收益，更多的是用金錢(qián)難以衡量的民族意識(shí)和民族文化。

　　在世界動(dòng)漫歷史上，中國(guó)至今有三個(gè)之最：全世界最早生產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片的國(guó)家之一；動(dòng)畫(huà)品種最多的國(guó)家，其中水墨動(dòng)畫(huà)片是中國(guó)獨(dú)創(chuàng)的；動(dòng)畫(huà)片獲獎(jiǎng)最多的國(guó)家，僅一部《大鬧天宮》就獲得過(guò)十幾次國(guó)際金獎(jiǎng)。

　　隨著黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重視和關(guān)懷，隨著由文化部牽頭的國(guó)務(wù)院十部委對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的積極扶持和推動(dòng)，我國(guó)的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)近些年來(lái)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，用五六年的時(shí)間走完了世界先進(jìn)國(guó)家?guī)资�年的�?dòng)漫發(fā)展之路。我國(guó)動(dòng)畫(huà)制作每年已經(jīng)超過(guò)12萬(wàn)分鐘。但是我們?nèi)砸�清楚地看到今天的中�?guó)還是動(dòng)漫落后國(guó)家，既落后于美國(guó)的迪斯尼、華納，也無(wú)法和日本、韓國(guó)匹敵。目前中國(guó)動(dòng)漫事業(yè)存在著缺少精品、資源浪費(fèi)極大等問(wèn)題。我們每年舉辦50多個(gè)動(dòng)漫節(jié)，質(zhì)量不高，影響不大，卻花掉數(shù)億元經(jīng)費(fèi)。全國(guó)有數(shù)以千計(jì)的動(dòng)漫公司，每分鐘制作費(fèi)少則五六千元，多則兩三萬(wàn)元。每年成本投入總和超過(guò)幾十億，但從精品角度、后期開(kāi)發(fā)上看，和先進(jìn)國(guó)家相差甚遠(yuǎn)。在2008年“三定”前，國(guó)內(nèi)動(dòng)漫行業(yè)管理混亂，動(dòng)畫(huà)片的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)漫節(jié)和動(dòng)漫基地的審批、動(dòng)漫作品的版權(quán)歸屬及后續(xù)研發(fā)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、審批，都沒(méi)有相應(yīng)的對(duì)口機(jī)構(gòu)和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

　　為此，我們建議：

　　第一，盡快成立國(guó)家最高級(jí)別的、代表動(dòng)漫行業(yè)的領(lǐng)軍旗艦性質(zhì)的企業(yè)——中國(guó)動(dòng)漫集團(tuán)。同時(shí)成立中國(guó)動(dòng)漫管理協(xié)會(huì)�，F(xiàn)在我國(guó)開(kāi)設(shè)動(dòng)漫專(zhuān)業(yè)的高等院校有477所，每年有五萬(wàn)余學(xué)生畢業(yè)。成立中國(guó)動(dòng)漫集團(tuán)，可以先規(guī)范動(dòng)漫教學(xué)，將產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，牽頭制作幾部中國(guó)題材的大型動(dòng)漫精品，將社會(huì)上數(shù)以千計(jì)的大大小小動(dòng)漫公司進(jìn)行資源整合，匯集資金，匯聚人才，形成合力，既能使資金合理使用，還能解決廣大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題。

　　第二：建立幾個(gè)類(lèi)似于迪斯尼的中國(guó)動(dòng)漫樂(lè)園，不但保護(hù)了民族文化，還將許多荒廢多年的動(dòng)漫基地的土地資源合理利用起來(lái)。既為公眾提供了休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所，又拉動(dòng)了內(nèi)需。

　　從歷史上看，當(dāng)前的國(guó)際金融形勢(shì)正蘊(yùn)育著文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的機(jī)遇和契機(jī)。二戰(zhàn)之前，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)后帶來(lái)了以好萊塢電影為主題的文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。上個(gè)世紀(jì)末，日本泡沫經(jīng)濟(jì)危機(jī)后帶來(lái)了日本動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。現(xiàn)在，國(guó)際金融危機(jī)給我國(guó)以動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)為龍頭的文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展吹響了進(jìn)軍號(hào)。應(yīng)該組織國(guó)家團(tuán)隊(duì)扶持中國(guó)動(dòng)漫精品，同時(shí)，重金投入扶持中國(guó)動(dòng)漫的高端院校，集中優(yōu)勢(shì)力量培養(yǎng)中國(guó)自己的動(dòng)漫大師。讓中國(guó)成為全世界動(dòng)漫人才培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、評(píng)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)的最大基地。讓中國(guó)成為世界動(dòng)漫前期生產(chǎn)和后期開(kāi)發(fā)的最大基地。

　　中華民族文化是人類(lèi)幾千年歷史的結(jié)晶，是全人類(lèi)的精品寶庫(kù)。我們要用廣大觀眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的動(dòng)漫形式教育青少年，繼承中華民族寶貴的精神傳統(tǒng)，保護(hù)國(guó)家的文化市場(chǎng)，承擔(dān)起文化大國(guó)應(yīng)盡的職責(zé)。

　　全國(guó)政協(xié)委員　李揚(yáng)

　　(作者系中共中央政法委影視中心主任)