從昨天(17日)在大理召開的大理州文化遺產(chǎn)保護(hù)工作會議上獲悉,大理州痛定思痛,認(rèn)真吸取教訓(xùn),對不久前在州級文物保護(hù)單位龍首關(guān)古城墻被損毀事故中的相關(guān)部門主官依法嚴(yán)肅問責(zé),同時成立文化遺產(chǎn)保護(hù)管理局,州財(cái)政將每年按20%的幅度加大文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入,這些充分顯示了大理依法保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)的決心。
大理市境內(nèi)國道214線上關(guān)至北五里橋公路是國道214線西寧至昌都至景洪公路在滇西境內(nèi)的重要路段,是云南省通往西藏和東南亞各國的重要通道,是云南省干線公路規(guī)劃中“9210骨架公路網(wǎng)”第三聯(lián)絡(luò)線的重要組成部分。在國道214線上關(guān)至北五里橋公路的施工中,公路建設(shè)部門及施工方的法律意識淡薄,工作急于求成,準(zhǔn)備不充分,考慮不周全。未認(rèn)真采納文物部門在調(diào)勘評估報(bào)告中提出的調(diào)整線路的意見,未報(bào)經(jīng)文物主管部門同意,即擅自施工,在南、北城墻分別開挖了6米、8米的施工便道,穿越龍首關(guān)股城墻遺址,造成龍首關(guān)南北兩道城墻夯土墻體損壞約30米,對龍首關(guān)古城局部遺址造成一定損壞。2009年7月18日,大理州文化主管部門下達(dá)書面停工通知,明確國道214線上關(guān)至北五里橋公路項(xiàng)目擅自在龍首關(guān)遺址保護(hù)范圍內(nèi)施工的行為,違反了《文物保護(hù)法》第17條的有關(guān)規(guī)定。
事故發(fā)生后,大理州委、州政府高度重視,州委書記劉明、州長何金平等領(lǐng)導(dǎo)均指示要求盡快查清事故原因,嚴(yán)肅處理,吸取教訓(xùn),防止類似事件再次發(fā)生。5月12日,大理市召開市委常委會和市政府常務(wù)會議研究決定,對施工單位山東通達(dá)路橋工程有限公司的違法行為給予20萬元的處罰;給予大理市交通局局長黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分,給予大理市交通局黨委書記黨內(nèi)警告、行政記過處分,給予大理市文化局局長行政記過處分,責(zé)成大理市交通局和文化局領(lǐng)導(dǎo)班子寫書面檢查,并在全市通報(bào)。此外,分管交通的大理市副市長也被免職。
為了做好今后的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,大理州委、州政府近日做出決定,“十二五”期間,州級財(cái)政將每年按20%的幅度增加經(jīng)費(fèi)投入;成立大理州文化遺產(chǎn)管理局,在文化遺產(chǎn)眾多的大理市、劍川縣和巍山縣也成立文化遺產(chǎn)管理局;盡快制定《大理州文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。
記者 任維東
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