在5月18日“國際博物館日”當(dāng)天,國內(nèi)主流媒體紛紛報道了有關(guān)部門對大理古城墻被拆毀事件責(zé)任人的最新處理情況:施工單位被處罰20萬元,大理市交通局局長受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分,大理市交通局黨委書記受到黨內(nèi)警告、行政記過處分,大理市文化局局長受行政記過處分,分管交通的大理市副市長也被免職。同時,大理

　　市委、市政府責(zé)成市交通局和文化局領(lǐng)導(dǎo)班子寫出深刻的書面檢查,大理市市長還就龍首關(guān)古城墻被拆毀公開道歉。

　　相比以往種種破壞、拆毀文物古跡的違法行為遭到媒體曝光、社會譴責(zé)后,卻遲遲得不到處理,致使破壞、拆毀行為暢行無阻,文物古跡最終灰飛煙滅,此次大理市委、市政府能夠在龍首關(guān)古城墻被拆毀事件曝光后一個月內(nèi)就公布處理結(jié)果,可謂及時果斷,令人欣慰,值得稱道。

　　然而,在此次處理中仍有一些細(xì)節(jié)令人擔(dān)憂。

　　比如,大理市市長在公布處理結(jié)果時總結(jié)了此次事件有兩個主要原因,其中之一是公路建設(shè)部門及施工單位文物保護(hù)法律意識淡薄,與文物管理部門溝通不足,忽視人民群眾保護(hù)文物的意愿。這顯然是避重就輕了。根據(jù)之前有關(guān)報道,最初的公路施工方案是在保持城墻完整性的基礎(chǔ)上繞開龍首關(guān)遺址的,但施工部門在施工過程中為了節(jié)省開支趕進(jìn)度,擅自改變公路走向,刻意拆除了部分城墻。州文化局曾兩次下達(dá)停工通知,省文物局對公路修建出具了《考古評價書》,而且州文管所還請交通局工程師到現(xiàn)場作了詳細(xì)說明。如果說建設(shè)部門不了解《文物保護(hù)法》等相關(guān)法律的規(guī)定,不了解龍首關(guān)遺址作為州文物保護(hù)單位的法律地位,尚可勉強(qiáng)稱之為“文物保護(hù)法律意識淡薄”,那么,在有關(guān)部門下達(dá)停工通知、出具《考古評價書》之后仍繼續(xù)施工,以至拆除龍首關(guān)部分城墻,造成其永久性破壞,就不僅僅是簡單的法律意識問題,而是故意的違法行為。

　　另外,施工單位僅受到20萬元的處罰也明顯偏輕。根據(jù)《文物保護(hù)法》第66條的規(guī)定,擅自在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,由縣級以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正,造成嚴(yán)重后果的,處5至50萬元的罰款。大理市顯然認(rèn)為施工單位的行為還不是非常嚴(yán)重,選擇了一個中等偏下的數(shù)額予以處罰。

　　最后,也最令人擔(dān)憂的,是施工方案的調(diào)整涉及到古城墻的命運。盡管大理市政府表示將組織專家科學(xué)合理確定公路建設(shè)和文物保護(hù)方案,在最終方案確定之前,相關(guān)方面不得擅自在龍首關(guān)遺址進(jìn)行施工。但是,這并未明確表示公路修建將繞開龍首關(guān)遺址,并盡快修復(fù)古城墻。這不能不說是一種遺憾。我們期望,有關(guān)方面在亡羊補牢之際,能夠補得更堅決更徹底一些。

　　王云霞