中國擬在2020年實現(xiàn)教育現(xiàn)代化 形成學(xué)習(xí)型社會

　　新華社29日受權(quán)發(fā)布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》。《教育規(guī)劃綱要》提出了今后10年教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)：到2020年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列。

　　《教育規(guī)劃綱要》由序言、總體戰(zhàn)略、發(fā)展任務(wù)、體制改革、保障措施和實施組成，共22章、70條，約27000字。

　　《教育規(guī)劃綱要》明確了教育改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想，提出“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針。

　　《教育規(guī)劃綱要》對學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、民族教育和特殊教育的發(fā)展任務(wù)一一進(jìn)行闡述。具體目標(biāo)有：基本普及學(xué)前教育；鞏固提高九年義務(wù)教育水平；普及高中階段教育，毛入學(xué)率達(dá)到90%；高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高，毛入學(xué)率達(dá)到40%；掃除青壯年文盲；繼續(xù)教育參與率大幅提升，從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達(dá)到50%；全面提高少數(shù)民族和民族地區(qū)教育發(fā)展水平；到2020年，基本實現(xiàn)市(地)和30萬人口以上、殘疾兒童少年較多的縣(市)都有一所特殊教育學(xué)校。

　　根據(jù)《教育規(guī)劃綱要》，我國將開展人才培養(yǎng)體制、考試招生制度、辦學(xué)體制、管理體制等方面的改革，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，擴(kuò)大教育開放。

　　在人才培養(yǎng)體制改革方面，《教育規(guī)劃綱要》要求：更新人才培養(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，改革教育質(zhì)量評價和人才評價制度。

　　在考試招生制度改革方面，《教育規(guī)劃綱要》提出：以考試招生制度改革為突破口，克服一考定終身的弊端，推進(jìn)素質(zhì)教育實施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)。

　　在辦學(xué)體制改革方面，《教育規(guī)劃綱要》提出：堅持教育公益性原則，健全政府主導(dǎo)、社會參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機(jī)活力的辦學(xué)體制，形成以政府辦學(xué)為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。

　　在管理體制改革方面，《教育規(guī)劃綱要》要求，明確各級政府責(zé)任，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，促進(jìn)管辦評分離，形成政事分開、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制。

　　《教育規(guī)劃綱要》還對加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)、保障經(jīng)費(fèi)投入、加快教育信息化進(jìn)程、推進(jìn)依法治教等作出詳細(xì)規(guī)定。

　　根據(jù)《教育規(guī)劃綱要》，我國將組織實施一批重大項目。成立國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、試點(diǎn)先行、動態(tài)調(diào)整的原則，選擇部分地區(qū)和學(xué)校開展重大改革試點(diǎn)。

　　《教育規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改善對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，切實維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

　　《教育規(guī)劃綱要》要求：各地要圍繞《教育規(guī)劃綱要》確定的戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)、體制改革、重大措施和項目等，提出本地區(qū)實施的具體方案和措施，分階段、分步驟組織實施。各有關(guān)部門要抓緊研究制定切實可行、操作性強(qiáng)的配套政策，盡快出臺實施。(記者 吳晶、黃小希）