29日公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出:加強師生安全教育和學校安全管理,提高預(yù)防災(zāi)害、應(yīng)急避險和防范違法犯罪活動的能力。
這是針對我國近年來不斷頻發(fā)的校園安全事故和治安事件提出的重要舉措。根據(jù)中國教育學會中小學安全教育與安全管理專業(yè)委員會去年在10省市開展的校園安全狀況調(diào)查:溺水、交通事故、建筑物倒塌、食物中毒等仍是校園安全事故的主要原因,但隨著近年來我國不斷加強校園安全建設(shè),此類事件發(fā)生率呈現(xiàn)下降趨勢。然而,不容忽視的是,頻頻發(fā)生的校園安全事件已成為影響青少年成長的重要因素。
中國人民公安大學教授王大偉指出,校內(nèi)安全事故發(fā)生,主要歸咎于一些學校安全意識淡漠、責任缺失。一些學校存有“重善后、輕預(yù)防”的錯誤的校園安全觀。
針對這些情況,《教育規(guī)劃綱要》提出:完善矛盾糾紛排查化解機制,完善學校突發(fā)事件應(yīng)急管理機制,妥善處置各種事端。
此外,針對我國許多學校只有門衛(wèi)、沒有安保的情況,《教育規(guī)劃綱要》也提出“建立健全安全保衛(wèi)制度和工作機制,完善人防、物防和技防措施”。
《教育規(guī)劃綱要》也強調(diào)了校園安全的大環(huán)境,提出“加強校園和周邊環(huán)境治安綜合治理”的措施。
從1996年起,我國確定每年3月最后一個星期的星期一為“全國中小學生安全教育日”,每年不僅開展主題活動,還向?qū)W生贈送安全知識掛圖、意外傷害保險等。今年上半年,各地教育部門針對頻發(fā)的校園治安事件,啟動校園安全日報告制度,并聯(lián)合公安部等有關(guān)部門開展了專項整治行動。(記者 吳晶、王聰)
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