第三,推動教育事業(yè)科學發(fā)展,必須堅持改革創(chuàng)新。改革是教育事業(yè)發(fā)展的強大動力。要深化教育教學改革,重視改革的系統(tǒng)設計和整體安排,加快重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革步伐,以改革推動發(fā)展,以改革提高質量,以改革增強活力,進一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機制障礙,全面形成與社會主義市場經(jīng)濟體制和全面建設小康社會目標相適應的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的教育體制機制。
深化教育體制改革,關鍵是更新教育觀念,核心是改革人才培養(yǎng)體制,目的是提高人才培養(yǎng)水平。教育成效不應只看學生是否能準確填寫標準答案,更要看學生的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力,看他們是否掌握了發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的關鍵能力,看他們是否具備了高度的社會責任感。要樹立全面發(fā)展觀念、人人成才觀念、多樣化人才觀念、系統(tǒng)培養(yǎng)觀念、終身學習觀念,形成體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,適應國家和社會發(fā)展需要,遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,注重學思結合、知行統(tǒng)一、因材施教,創(chuàng)新教育教學方法,倡導啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學,激發(fā)學生好奇心,發(fā)揮學生主動精神,鼓勵學生進行創(chuàng)造性思維,改變單純灌輸式的教育方法。要把中小學生從繁重的課業(yè)負擔下解放出來,使廣大青少年在發(fā)掘興趣和潛能的基礎上全面發(fā)展。
深化教育體制改革,要正確處理政府、學校、社會的關系,落實和擴大學校辦學自主權,建設依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度。要深化辦學體制改革,堅持教育公益性原則,健全政府主導、社會參與,辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制,積極鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與公辦學校辦學,引導社會資金以多種方式進入教育領域,大力支持民辦教育,形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。要深化教育管理體制改革,以轉變政府職能和簡政放權為重點,提高公共教育服務水平,明確各級政府責任,規(guī)范學校辦學行為,形成政事分開、權責明確、統(tǒng)籌協(xié)調、規(guī)范有序的教育管理體制。在教育改革中,要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,堅持改革力度、發(fā)展速度、社會可承受程度的統(tǒng)一。
在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展、我國參與國際經(jīng)濟合作和競爭日益廣泛深入的新形勢下,我們必須加強教育國際交流合作,提高教育交流合作水平,充分利用國內(nèi)國際兩種教育資源。要借鑒國外先進教育理念和有益教育經(jīng)驗,引進優(yōu)質教育資源,提升我國教育的國際地位和影響力、競爭力。要積極吸引更多世界一流專家學者來華從事教學、科研、管理工作,有計劃引進海外高端人才和學術團隊,推動我國高水平教育機構海外辦學。要堅持支持留學、鼓勵回國、來去自由的方針,創(chuàng)新和完善公派出國留學機制,提高對留學人員的服務和管理水平,吸引海外優(yōu)秀留學人員回國服務。
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