本報(bào)邀高校師生暢論創(chuàng)業(yè)話(huà)題,相關(guān)部門(mén)積極回應(yīng)深圳將啟動(dòng)史上最大力度扶持計(jì)劃

　　翻開(kāi)“激揚(yáng)青春,自主創(chuàng)業(yè)”為主題的會(huì)議資料,有人開(kāi)心有人沉思。盡快研究制訂更明晰的鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策,已經(jīng)提上政府部門(mén)議事日程�！　”緢�(bào)記者　　何俊攝

　　金融危機(jī)下大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題備受關(guān)注,“以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”成為今年省市兩會(huì)代表、委員熱議的話(huà)題。作為公認(rèn)的創(chuàng)業(yè)沃土,深圳本地學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)一向萌發(fā)較早,但最終創(chuàng)業(yè)者多嗎?在創(chuàng)業(yè)中學(xué)生最真實(shí)的困難是什么?政府應(yīng)如何扶持學(xué)生創(chuàng)業(yè)?本報(bào)與深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信息學(xué)院”)創(chuàng)億社團(tuán)聯(lián)合舉辦 “大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會(huì)”,并特邀深圳大學(xué)、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“深職院”)師生參與討論。

　　“不少創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置得很空洞”

　　大學(xué)生創(chuàng)業(yè)談得很多,但畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)際數(shù)量并不盡如人意。以2007年為例,省應(yīng)屆高校畢業(yè)生中選擇自主創(chuàng)業(yè)的僅占1.2%。這一點(diǎn)在深圳本地高校也有明顯體現(xiàn),不少學(xué)生在座談中直言對(duì)創(chuàng)業(yè)“意愿者多,實(shí)際操作者少”,究其原因,與創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能的缺乏不無(wú)關(guān)系。當(dāng)日,一名準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的學(xué)生甚至稱(chēng)不少創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置“空洞”。

　　深圳大學(xué)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)廖斌:

　　根據(jù)我們協(xié)會(huì)近兩年的統(tǒng)計(jì),80%的學(xué)生有創(chuàng)業(yè)意愿,但是進(jìn)入到實(shí)施階段,人數(shù)就下降了20%—30%,能成功的則更少。而且創(chuàng)業(yè)內(nèi)容一般都是中介形式,比如兼職家教中心、產(chǎn)品代理或課程代理,做實(shí)業(yè)的不多。

　　深職院創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)生代表:

　　我的感覺(jué)也是每年報(bào)名入?yún)f(xié)會(huì)的人非常多,接著參加活動(dòng)的會(huì)員就越來(lái)越少。我覺(jué)得大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有無(wú)力感,能接受的創(chuàng)業(yè)教育非常少,扶持政策似乎也很有限。由于不知道如何操作,且不確定因素太多,最終很多人還是選擇找工作。

　　深職院設(shè)計(jì)社團(tuán)社長(zhǎng)翁倚婷:

　　我就是準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生,但學(xué)校開(kāi)設(shè)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程我只去過(guò)2次,因?yàn)楦杏X(jué)很空洞。我記得有次聽(tīng)講座,老師談大學(xué)生創(chuàng)業(yè)要具備什么樣的素質(zhì),然后就把一些名詞解釋了一通�？墒�,這樣我們就明白了嗎?感覺(jué)還是很虛。與其這樣,我寧愿把時(shí)間花在跟企業(yè)家朋友交流上,或者聽(tīng)他們講創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。

　　深圳大學(xué)創(chuàng)業(yè)園管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人鄭偉:

　　作為老師,我也覺(jué)得現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)教育確實(shí)存在一些問(wèn)題,還是停留在課堂上,應(yīng)該真正把創(chuàng)業(yè)教育落實(shí)在實(shí)踐中,設(shè)立商戰(zhàn)模擬課程,比如,把學(xué)生分成多個(gè)小組在校園里搞義賣(mài),營(yíng)銷(xiāo)方案、和贊助商的合作談判等都由學(xué)生完成,最后再看哪組的貨物賣(mài)得多,更容易提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì),而不是僅僅教學(xué)生“營(yíng)銷(xiāo)模式興起于哪個(gè)年代”。

　　“創(chuàng)業(yè)扶持政策應(yīng)更有針對(duì)性”

　　盡管近年社會(huì)各界都在提“用創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”,但深圳本地高校師生認(rèn)為“吆喝”聲大,但并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)出臺(tái)扶持條文和專(zhuān)項(xiàng)資金,現(xiàn)有的一些貸款、注冊(cè)優(yōu)惠則是杯水車(chē)薪,無(wú)法提供太大幫助。

　　國(guó)家人力資源部職業(yè)規(guī)劃核心期刊《職業(yè)》首席創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)家陸連國(guó):

　　對(duì)于創(chuàng)業(yè)調(diào)查,現(xiàn)在很多人問(wèn)的是“你想不想創(chuàng)業(yè)”,實(shí)際上想不想是一方面,適不適合才是更實(shí)際的問(wèn)題。深圳是創(chuàng)業(yè)之都,讓能創(chuàng)業(yè)的人去創(chuàng)業(yè)是對(duì)社會(huì)的一種貢獻(xiàn)。但現(xiàn)在社會(huì)上喊創(chuàng)業(yè)的很多,政策也搞出很多,真正能落到實(shí)處、解決實(shí)際問(wèn)題的并不多,都是在吆喝。

　　據(jù)我了解,深圳創(chuàng)業(yè)基金歸在勞動(dòng)部門(mén),這筆經(jīng)費(fèi)是面向全社會(huì)的,里面應(yīng)該也包括大學(xué)生。但這筆經(jīng)費(fèi)能否與高校對(duì)接,讓學(xué)校幫助學(xué)生創(chuàng)業(yè)?這些我們都不了解,不知道怎么和政府部門(mén)對(duì)接。

　　信息學(xué)院學(xué)生處處長(zhǎng)陳正學(xué):

　　政府并沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金,學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金更多的是學(xué)校根據(jù)自己的情況設(shè)置,即從政府撥給學(xué)校的財(cái)政款中拿出一塊給學(xué)生,信息學(xué)院是20萬(wàn)元作為專(zhuān)項(xiàng)資金,深大今年是100萬(wàn)元,然后自己再出臺(tái)一個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)管理?xiàng)l例之類(lèi)的文件。

　　深圳大學(xué)創(chuàng)業(yè)園管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人鄭偉:

　　現(xiàn)在議論最多的,比如小額貸款,實(shí)際就是貸個(gè)三五萬(wàn)元,而且規(guī)定又要戶(hù)籍又要擔(dān)保人等,門(mén)檻太高了。深圳在這方面的措施也不多,我問(wèn)過(guò)工商、稅務(wù)部門(mén)對(duì)大學(xué)生注冊(cè)公司有沒(méi)優(yōu)惠,結(jié)果答案是僅僅免收工本費(fèi),這樣才幾十塊錢(qián),意義不大。

　　學(xué)校也并非鼓勵(lì)所有大學(xué)生畢業(yè)后都來(lái)創(chuàng)業(yè),因?yàn)?00個(gè)人里,可能一個(gè)成功的都沒(méi)有,卻花了很多錢(qián)。學(xué)生創(chuàng)業(yè)也是擠“獨(dú)木橋”,我們要做的就是在這個(gè)橋上加上護(hù)欄,與其一個(gè)勁兒地倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè),還不如實(shí)實(shí)在在制定一些能幫助學(xué)生提高創(chuàng)業(yè)成功率的措施。

　　我結(jié)合學(xué)生的實(shí)際要求,初步寫(xiě)了個(gè)方案,大致構(gòu)想包括:一是在企業(yè)注冊(cè)資金上,現(xiàn)有規(guī)定最低要3萬(wàn)元,那對(duì)于學(xué)生創(chuàng)業(yè)能否降低這個(gè)門(mén)檻或延遲交付期限? 二是創(chuàng)業(yè)貸款,目前全國(guó)和市里的政策感覺(jué)操作性不夠,比如有一定的限額規(guī)定、還貸期限以及當(dāng)?shù)貞?hù)口、房產(chǎn)擔(dān)保等要求,能否由政府統(tǒng)一提供或者取消擔(dān)保抵押?能否將貸款的上限金額提高?三是費(fèi)用減免,比如稅費(fèi)能否在初期減免?四是開(kāi)通創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,為學(xué)生開(kāi)設(shè)注冊(cè)公司、各類(lèi)程序手續(xù)的綠色通道,簡(jiǎn)化注冊(cè)手續(xù),并提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)；五是建立創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)基地,引導(dǎo)有興趣創(chuàng)業(yè)的學(xué)生去知名企業(yè)學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)等；六是設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金；七是建立全市層面的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化園),并在房租、水電上給予優(yōu)惠。

　　-部門(mén)反饋深大找地政府出錢(qián)合建創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地政府?dāng)M出臺(tái)“1+N”文件鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)

　　記者將在本次座談會(huì)上集納的高校師生疑問(wèn)和建議反饋給深圳市勞動(dòng)部門(mén)后,昨日深圳市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心對(duì)此給予積極回應(yīng),坦言政府的創(chuàng)業(yè)扶持政策與高校在信息溝通上的確略有脫節(jié),今后可考慮建立“聯(lián)席會(huì)議制度”。同時(shí)透露,深圳已有了一個(gè)“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工程”的意見(jiàn),即將出臺(tái)多個(gè)文件幫助本地大學(xué)生創(chuàng)業(yè),這也將是深圳有史以來(lái)扶持力度最大的一次。

　　小額貸款額度擬增至10萬(wàn)元

　　“我們仔細(xì)看了高校老師們對(duì)扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提出的意見(jiàn),很多也和我們想的一樣,并且其中一些內(nèi)容我們已經(jīng)在籌劃制定中,即將出臺(tái)政策�！笔袆趧�(dòng)就業(yè)服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)服務(wù)部部長(zhǎng)姜鑫說(shuō),老師提出的注冊(cè)資金分期到位、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地條件放寬等想法,省里已經(jīng)有現(xiàn)行政策,不需要深圳另外制定。而小額貸款政策深圳一直都有,大學(xué)生、本市戶(hù)籍人群等辦理了失業(yè)手續(xù)后都可申請(qǐng),現(xiàn)行的是2006年修改至今、被稱(chēng)作“第二輪小額擔(dān)保貸款政策”的版本,而第三輪版本預(yù)計(jì)下月就會(huì)出臺(tái)。

　　“這個(gè)版本在多個(gè)關(guān)鍵方面都作了調(diào)整。一是此前的貸款額度比較小,才3萬(wàn)元,現(xiàn)在看來(lái)這對(duì)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的作用比較小。因此,這次就提高到10萬(wàn)元,如果是多人合伙創(chuàng)業(yè)的話(huà),還可以進(jìn)一步提高額度,還貸期限不變,還是2年。二是在兩年的貸款期限內(nèi),原來(lái)是由市財(cái)政出錢(qián)全額貼息的,現(xiàn)在只能貼一半�！�

　　姜鑫特別提到,第三個(gè)大變動(dòng)是“貸款擔(dān)保問(wèn)題”。原先剛畢業(yè)的大學(xué)生可能很難找到擔(dān)保人,這次就推出了企業(yè)法人擔(dān)保模式,即如果學(xué)生和某個(gè)企業(yè)合作,只要該企業(yè)是在深圳注冊(cè)的,也可以作擔(dān)保,“比如加盟店就可以用這樣的方式”。但他也表示,貸款方面確實(shí)要有一定門(mén)檻,因?yàn)榉刨J額度越多,提供資金的風(fēng)險(xiǎn)就越大。

　　年內(nèi)打造市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園

　　除了政策支持,姜鑫透露政府正同時(shí)進(jìn)行兩個(gè)計(jì)劃,分別是建立創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和打造學(xué)生創(chuàng)業(yè)園�！拔覀兿牒蜕畲笳�,看能不能在那里建一個(gè)實(shí)訓(xùn)基地,讓即將畢業(yè)的學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐。這個(gè)基地的概念是一個(gè)虛擬的商場(chǎng)或公司,德國(guó)早就有,也是在失業(yè)率高的時(shí)候出現(xiàn)的,北京也有個(gè)全球模擬公司中國(guó)總部,主要就是面對(duì)大學(xué)生,通過(guò)建立模擬體系,讓學(xué)生進(jìn)行虛擬交易�！� 姜鑫希望深大能找個(gè)場(chǎng)地,政府給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,基地將請(qǐng)一些青年企業(yè)家、成功企業(yè)家做顧問(wèn),定期為學(xué)生做指導(dǎo),解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的疑難。

　　而大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園則起到孵化器的作用。“深圳的學(xué)生確實(shí)有創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力,但是一下子把他們推向社會(huì),確實(shí)風(fēng)險(xiǎn)很大,因此希望先把這些學(xué)生的能力培育和發(fā)酵出來(lái)。目前,我們覺(jué)得深大開(kāi)辦的創(chuàng)業(yè)園(詳見(jiàn)昨日本報(bào)報(bào)道)地方還有點(diǎn)小,而且單純由學(xué)校辦,在模式上還是有點(diǎn)脫節(jié)�！苯�鑫認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)園僅提供場(chǎng)地是不夠的,還必須營(yíng)造一種氛圍和體系,應(yīng)該鼓勵(lì)民辦機(jī)構(gòu)去校園內(nèi)、校門(mén)口辦創(chuàng)業(yè)園。

　　此外,他還透露,目前深圳已有企業(yè)計(jì)劃做分散型的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化器�！吧钲谟袀�(gè)知名家具企業(yè),打算在賣(mài)場(chǎng)推出40個(gè)由大學(xué)生經(jīng)營(yíng)的連鎖店,企業(yè)和學(xué)生合資出錢(qián),雙方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),但經(jīng)營(yíng)、進(jìn)貨、配送都由學(xué)生完成。如果這個(gè)模式能夠成功,以后還可能推動(dòng)更多企業(yè)這樣做,形成一個(gè)以市級(jí)為主、企業(yè)為輔的創(chuàng)業(yè)園孵化體系�！�

　　可與高校建立聯(lián)席會(huì)議制度

　　對(duì)于高校師生提出的“難以獲知政府政策信息”、“想找扶持不知如何與部門(mén)對(duì)接”等問(wèn)題,姜鑫坦言,這主要是原來(lái)部門(mén)之間分工較為模糊造成的,使得了解學(xué)生的高校和掌握、制定政策的部門(mén)之間彼此不了解,信息上有些脫節(jié)�！敖窈笪覀兒透咝�會(huì)加強(qiáng)溝通合作,可以考慮跟幾個(gè)高校就‘創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工程’設(shè)立聯(lián)席會(huì)議制度�！�

　　據(jù)市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心介紹,目前深圳即將出臺(tái)以《市政府“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工程”意見(jiàn)》為主,下設(shè)多個(gè)辦法的“1+N”配套文件, 里面包括小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn),鼓勵(lì)社會(huì)化機(jī)構(gòu)提供社會(huì)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)的實(shí)施辦法,以及創(chuàng)業(yè)園區(qū)的辦法等。盡管這些創(chuàng)業(yè)扶持措施面向全社會(huì),但將充分把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為重點(diǎn)扶持對(duì)象,這也將是深圳有史以來(lái)扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)力度最大的一次。

　　此外,由于不少政策以戶(hù)籍學(xué)生為主,因此勞動(dòng)部門(mén)目前還在繼續(xù)籌劃,爭(zhēng)取為戶(hù)籍不在深圳但考到深圳高校的大學(xué)生開(kāi)個(gè)口子,扶持他們創(chuàng)業(yè)。

　　◎創(chuàng)業(yè)故事希望有平臺(tái)交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)

　　人物:黃日滿(mǎn),1983年生,深圳大學(xué)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)2006屆畢業(yè)生

　　黃日滿(mǎn)是深圳本地大學(xué)生,畢業(yè)后成為東亞銀行深圳資訊科技發(fā)展中心的一名軟件工程師,月薪5000元左右。因?yàn)榉挪幌聞?chuàng)業(yè)的念頭,工作一年半后,他便辭工走上創(chuàng)業(yè)之路。

　　然而,創(chuàng)業(yè)并不像想象中容易,做什么、怎么做、資金怎么解決,三大難題都讓沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的黃日滿(mǎn)犯愁。他想起了大二在網(wǎng)吧做技術(shù)員的經(jīng)歷,感覺(jué)對(duì)網(wǎng)吧運(yùn)營(yíng)和管理還算有所了解,便以此為創(chuàng)業(yè)方向。

　　因?yàn)閷?duì)成立公司一竅不通,也沒(méi)有人可以請(qǐng)教,黃日滿(mǎn)只能買(mǎi)書(shū)自學(xué)。當(dāng)他摸爬著進(jìn)入實(shí)施階段,又在資金問(wèn)題上被潑了冷水。100臺(tái)電腦規(guī)模的網(wǎng)吧大約需要100萬(wàn)元資金投入,“錢(qián)從哪來(lái)”,黃日滿(mǎn)感到了前所未有的壓力。

　　“想向銀行貸款,卻發(fā)現(xiàn)盡管自己是本地戶(hù)籍,但沒(méi)有工作單位,貸款困難；聽(tīng)說(shuō)有創(chuàng)業(yè)貸款,但沒(méi)有找到哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)。創(chuàng)業(yè)的信息不暢,我也不清楚自己選擇的方向有多大風(fēng)險(xiǎn)�！闭�府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),但創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠措施、權(quán)責(zé)單位不明；青年有決心創(chuàng)業(yè),卻沒(méi)有信息平臺(tái)了解創(chuàng)業(yè)的步驟和風(fēng)險(xiǎn),黃日滿(mǎn)概括了自己創(chuàng)業(yè)中面臨的困惑。

　　隨后,他向親友籌借了10多萬(wàn)元,決定以尋找合作伙伴的方式來(lái)解決資金問(wèn)題。歷經(jīng)長(zhǎng)達(dá)半年的磨合,黃日滿(mǎn)找到了年齡比他大一輪、看好網(wǎng)吧投資的同村人合作。合伙人的加入降低了個(gè)人投資的風(fēng)險(xiǎn),黃日滿(mǎn)還找了有工作單位且相熟的朋友為其做擔(dān)保,向銀行貸款,進(jìn)一步解決資金問(wèn)題。

　　資金到位后,黃日滿(mǎn)購(gòu)置了100多臺(tái)電腦,在自己從小長(zhǎng)大的龍崗區(qū)坑梓街道進(jìn)行了20多天的實(shí)地觀(guān)察和篩選,終于選定老坑社區(qū)盤(pán)龍路一棟老廠(chǎng)房的2樓,作為“云之風(fēng)”網(wǎng)吧的出生地。

　　“工作和創(chuàng)業(yè)畢竟不同,我沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧也有很多挑戰(zhàn),我看了很多企業(yè)管理方面的書(shū),通過(guò)實(shí)踐摸索自己特色的管理方法�！弊�在記者面前,這個(gè)80后的大學(xué)生說(shuō)起技術(shù)和管理對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)如何重要。經(jīng)過(guò)一年的努力,目前黃日滿(mǎn)的網(wǎng)吧,從開(kāi)始的100多臺(tái)電腦發(fā)展到現(xiàn)在近300臺(tái)的規(guī)模。

　　在感觸自己的創(chuàng)業(yè)艱辛后,黃日滿(mǎn)希望今后能有青年創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)之類(lèi)的團(tuán)體,搭建創(chuàng)業(yè)者之間的平臺(tái),交流創(chuàng)業(yè)心得。

　　專(zhuān)題策劃/統(tǒng)籌張瑋

　　專(zhuān)題撰文張瑋向雨航劉婷婷