快樂的暑假就要到了，但是對(duì)于不少家長(zhǎng)來說卻快樂不起來，一個(gè)半月的假期把孩子放在哪里成了讓人頭疼的問題，相比于前幾年把孩子送老人家、帶到單位或者干脆鎖在家里這些做法，如今，雙職工的家庭大多會(huì)選擇把孩子送到暑期托管班，畢竟不用麻煩老人，又可以讓孩子有個(gè)學(xué)習(xí)吃飯的地方，所以，這兩年，各種暑期托管班應(yīng)市場(chǎng)需求如雨后春筍般出現(xiàn)，而且有越來越火的趨勢(shì)。

　　如今假期還沒到，不少學(xué)校門口就已經(jīng)發(fā)生“托管班大戰(zhàn)”，家長(zhǎng)每天都會(huì)被塞上一大把小廣告，究竟該選擇什么樣的托管班呢？記者經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前本市暑期托管班數(shù)目很多，價(jià)格不一，名目五花八門，質(zhì)量良莠不齊，令人擔(dān)憂的是，不少是沒有注冊(cè)、不具備任何資質(zhì)的“黑班”，存在衛(wèi)生、安全等多方面的隱患。教育專家提醒家長(zhǎng)，在選擇托管班的時(shí)候一定要擦亮眼睛，細(xì)心甄別，最好事先簽訂責(zé)任協(xié)議。

　　家庭托管 孩子關(guān)屋里“圈養(yǎng)”

　　目前在北京的暑期托管班里，很大一部分屬于家庭托管，一些老教師或者退休人員在自己家里辦班，招收附近居民的孩子，它的好處是便宜、方便，基本不用出小區(qū)，因此得到一些家長(zhǎng)的認(rèn)可，但它們屬于名副其實(shí)的“黑班”。

　　記者在不少小區(qū)的論壇上發(fā)現(xiàn)，最近這種家庭托管班招生的廣告特別多。在天通苑社區(qū)網(wǎng)站上，一位業(yè)主在論壇發(fā)帖稱，代理家長(zhǎng)服務(wù)中心暑假班招生，招收學(xué)前班及小學(xué)生，聘請(qǐng)老師每天輔導(dǎo)學(xué)生們的假期作業(yè)、戶外活動(dòng)、手工制作。

　　記者打電話咨詢，對(duì)方是一位女士。她說，自己家住天通苑西區(qū)，利用自家的房屋開辦了這個(gè)服務(wù)中心。照顧學(xué)生的時(shí)間是從每天早上7點(diǎn)到晚上7點(diǎn)，學(xué)費(fèi)每人25 元／天，每天一結(jié)賬，家長(zhǎng)可以自由安排孩子來輔導(dǎo)班�！拜o導(dǎo)老師是小學(xué)老師，加我現(xiàn)在一共3個(gè)大人管這些孩子�！睂�(duì)方非常自信地表示，她在家中辦暑期班已經(jīng)兩年了，今年是第三年，每年大約十三四個(gè)學(xué)生。她說，目前學(xué)前班已有4名學(xué)生，小學(xué)班正在招生，將在15日正式開班。但是當(dāng)記者問她：“有沒有執(zhí)照？” 她卻以“這是社區(qū)辦的”避開了這個(gè)話題。

　　一天25元的收費(fèi)不算高，家長(zhǎng)表示可以接受，但是在論壇上，有些家長(zhǎng)也表示了擔(dān)憂。根據(jù)往年的經(jīng)驗(yàn)，托管老師為了讓孩子安靜，經(jīng)常會(huì)讓他們長(zhǎng)時(shí)間看電視，由于怕出問題，也很少帶孩子出去活動(dòng)，基本就是圈在兩間屋子里一整天。一位家長(zhǎng)這樣抱怨：“這種家庭式的托管班都沒執(zhí)照，便宜的不衛(wèi)生，衛(wèi)生一點(diǎn)的都不便宜，十好幾個(gè)大大小小的孩子被圈養(yǎng)在兩間房里，學(xué)習(xí)起來互相影響，吃喝拉撒都在那么丁兒點(diǎn)的地方解決，還不能隨便下樓出去玩，孩子都被圈傻了……”

　　一些家長(zhǎng)稱，把孩子送到小區(qū)里的這種托管班實(shí)屬無奈，就是圖接送方便，讓孩子湊合過完假期算了，總比鎖家里強(qiáng)。

　　老師全包 租間房子就辦班

　　通過一位家長(zhǎng)的介紹，記者來到豐臺(tái)區(qū)開陽里一座商住兩用的商品樓，一樓的一個(gè)三室兩廳的單元是一家“培訓(xùn)學(xué)�！�，暑期托管班正在招生。這個(gè)學(xué)校是兩個(gè)月前開張的，屋里還比較干凈整潔，客廳和兩間屋子被布置成了教室，各放了十幾套桌椅，另外一間屋子里是兩張床，大概是老師的臥室。

　　記者和負(fù)責(zé)招生的一位年輕女孩李老師聊起來。這位老師稱，自己大學(xué)畢業(yè)后曾經(jīng)在巨人學(xué)校做過培訓(xùn)老師，擁有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在出來單干了。她把墻上貼的琳瑯滿目的各種證書指給記者看，都是他們培訓(xùn)的孩子得的英語劍橋考級(jí)和奧數(shù)比賽優(yōu)勝證書。“假期托管一天50元，這只是平時(shí)兩節(jié)英語培訓(xùn)課的價(jià)錢，非常合算。而且我們一天的教學(xué)內(nèi)容非常豐富，包括劍橋英語、奧數(shù)和作文，孩子在我們這里呆一個(gè)暑假，學(xué)習(xí)肯定會(huì)有相當(dāng)大的進(jìn)步……”李老師忙不迭地游說記者報(bào)名，表示名額很快就要報(bào)滿了，機(jī)會(huì)難得。記者問：“這么多課程，有幾位老師啊？”李老師答：“兩位�！庇浾吒袊@：“這倆老師夠全才的！”然而更讓人吃驚的還在后頭，這位李老師告訴記者，她們給孩子提供的午飯也保證沒問題，葷素搭配，營(yíng)養(yǎng)豐富，而廚師竟然也是這兩位老師。

　　趁著李老師回答別的家長(zhǎng)的咨詢，記者溜進(jìn)廚房考察了一下，這里顯然沒有外邊的教室光鮮，灶臺(tái)上油污斑駁，沒刷的鍋碗堆在水池里，間或有蟑螂爬過，再打開冰箱，里面有兩碗可疑的東西，不知道是剩了幾天的飯。

　　走出“培訓(xùn)學(xué)�！保�記者在樓道遇到一位住在旁邊的鄰居，被告誡“小心一點(diǎn)”。細(xì)問之下才知道，這間“培訓(xùn)學(xué)校”是那位李老師和另外一個(gè)女孩花5000元的月租租下的，開張才倆月，在她們之前這里也是一家培訓(xùn)學(xué)校，辦了兩年多，負(fù)責(zé)人竟然卷走100多位家長(zhǎng)的上萬元學(xué)費(fèi)不見蹤影，直到現(xiàn)在家長(zhǎng)們還在追討。這些桌椅也是上家轉(zhuǎn)讓給倆女孩的，“不知道什么來路，反正這個(gè)樓的家長(zhǎng)被騙一次絕不會(huì)再到這里報(bào)名了，現(xiàn)在報(bào)名的都是外邊不知道情況的……”這位鄰居沮喪地說，他自己那幾百元的學(xué)費(fèi)還沒討回來呢。

　　“特色”托管 孩子下一天棋下蒙了

　　目前市場(chǎng)上數(shù)量最多的暑期托管班當(dāng)數(shù)各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦的托管班，他們有合法的培訓(xùn)資質(zhì)，有穩(wěn)定的師資，管理也比較嚴(yán)格，所以不少家長(zhǎng)寧愿每天多跑點(diǎn)路，也愿意把孩子送到這樣正規(guī)一點(diǎn)的托管班。但是在一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，卻出現(xiàn)了培訓(xùn)加托管的“捆綁銷售”，讓家長(zhǎng)很無奈。

　　在一家條件不錯(cuò)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，記者看到他們正在推出幾種熱銷的“特色托管”，其中一種是圍棋托管班，為期一個(gè)月，每天早8點(diǎn)到晚6點(diǎn)，中午管一頓飯，特別聘請(qǐng)有段位的棋院老師教授孩子，招生人員稱：“學(xué)完這一個(gè)月，孩子就可以去考業(yè)余段了�！边@個(gè)班的費(fèi)用是每天100元，旁邊一位家長(zhǎng)詢問：“有沒有不帶培訓(xùn)的純托管班？”被告知“現(xiàn)在已經(jīng)取消了”。這位家長(zhǎng)告訴記者，去年他們就是報(bào)了這樣一個(gè)圍棋托管班，本來是想反正孩子閑著也是閑著，不如趁假期學(xué)點(diǎn)東西，結(jié)果花了2000多元，孩子整天坐在屋里，一天到晚對(duì)著棋盤，都快下傻了。老師解釋說，這樣的暑期培訓(xùn)效果頂平時(shí)好幾倍，通常孩子要培訓(xùn)半年才能考段，可現(xiàn)在有的孩子上了一個(gè)暑假就考上段了，“沒想到我兒子不但沒考成段，還搞得對(duì)下棋極端反感，最后幾天說什么也不去托管班了�！边@位家長(zhǎng)私下告訴記者。

　　捆綁銷售 家長(zhǎng)沒權(quán)利說“不”

　　記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于托管班的火爆，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了獲得更大利潤(rùn)，把托管班搞出了很多花樣。隨著服務(wù)內(nèi)容的多樣化，隨之而來的是收費(fèi)的“花樣化”。比如個(gè)別機(jī)構(gòu)參加特長(zhǎng)托管的孩子，每天除完成作業(yè)外，還加上專業(yè)課程，專業(yè)包括樂器、書法、珠心算等，而選擇這些課程還要按照選擇的科目再另外收取學(xué)費(fèi)，稱之為“捆綁銷售”。原本托管班價(jià)格是較低的，暑假“一站式”托管服務(wù)，從早晨8點(diǎn)到晚上6點(diǎn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般在每天20元至40元左右。但是如果加上捆綁銷售的服務(wù)項(xiàng)目，托管班的開銷就不便宜了，學(xué)習(xí)美術(shù)每小時(shí)學(xué)費(fèi)25元左右，學(xué)習(xí)樂器每小時(shí)在50元至100元，練習(xí)輪滑另加800元等。

　　一些英語培訓(xùn)學(xué)校也在暑假紛紛推出這種托管式的集中培訓(xùn)，只不過家長(zhǎng)沒有上與不上的選擇權(quán)，是必須要參加的，如果不上暑期集訓(xùn)，就不能報(bào)下學(xué)期的課程，學(xué)習(xí)就勢(shì)必半途而廢。半個(gè)月的時(shí)間，孩子從早到晚學(xué)習(xí)英語，這就是所謂的“全天英語環(huán)境”，2000多元的費(fèi)用實(shí)在不菲。經(jīng)過這樣的集中培訓(xùn)，有家長(zhǎng)慨嘆：“ 我家孩子說夢(mèng)話竟然用英語！”孩子的假期就這樣在更緊張的學(xué)習(xí)中度過了。

　　有教育專家稱，這種巧立名目式的增收學(xué)費(fèi)，首先背離了托管服務(wù)的基礎(chǔ)性，托管班應(yīng)立足于照顧好學(xué)生的假期生活，在此基礎(chǔ)上增加一些適合的服務(wù)內(nèi)容，但不應(yīng)以此作為“增收”的借口，否則托管班與其他類型的培訓(xùn)就沒有差異了。其次，這樣的做法危害了托管班的形象，很容易使家長(zhǎng)失去對(duì)托管班的信任。

　　億元市場(chǎng) 沒有規(guī)矩問題多

　　一位業(yè)內(nèi)人士給記者做了一個(gè)簡(jiǎn)單的分析，北京市現(xiàn)有的小學(xué)生數(shù)量基本在30多萬，而托管班的平均收費(fèi)水平按照500元計(jì)算的話，將形成一個(gè)超過億元的巨大培訓(xùn)市場(chǎng)。目前，很多人都在爭(zhēng)奪這塊大蛋糕，但遺憾的是，在監(jiān)管上卻出現(xiàn)了盲點(diǎn)，導(dǎo)致了無序發(fā)展。

　　記者從工商部門了解到，目前國(guó)家對(duì)這種“托管班”的管理并沒有明確規(guī)定。而教育部門也說，因“私人家庭托管班”不屬于民辦學(xué)校教育的行為，所以也不在教育部門的管轄范圍內(nèi)。據(jù)了解，合法的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)投入資金必須達(dá)到40萬元以上，面積須在500平方米以上，消防等安全設(shè)施要過關(guān)，很多社區(qū)和私人托管班顯然不具備這樣的條件。市教委的一位工作人員告訴記者：“這種情況的私人托管班是不能批的。只有申請(qǐng)正規(guī)的社會(huì)上那種專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)才能按程序辦手續(xù)。”所以很多班就是“黑”著辦的，只要不出事就沒人來查，很多家長(zhǎng)一般不會(huì)刻意去查詢私人暑期托管班是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照等文件，離家近、方便接送是選擇托管班的首要因素。

　　采訪中，記者看到一些托管班的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、衛(wèi)生狀況、人員健康、消防安全等都存在不少隱患，一旦出現(xiàn)意外或公共衛(wèi)生安全事件，將由誰來承擔(dān)責(zé)任？目前，它們屬于“三不管”狀態(tài)，更沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　　對(duì)此有關(guān)教育專家建議，雖然目前市場(chǎng)有這個(gè)需求，但這種“私人家庭托管班”良莠不齊，希望有關(guān)部門能定出一套標(biāo)準(zhǔn)，使其達(dá)到規(guī)范化。專家提醒，家長(zhǎng)在選擇私人暑期托管班前，應(yīng)該先看看對(duì)方有沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有沒有比較健全的管理制度，萬一出現(xiàn)問題家長(zhǎng)有依據(jù)維權(quán)。同時(shí)，有律師建議，家長(zhǎng)在花錢為自己帶來方便的同時(shí)，也為托管班帶來了收益，從法律上講，雙方已經(jīng)形成了委托和被委托的合同關(guān)系。所以，家長(zhǎng)在把孩子送到托管班時(shí)應(yīng)與托管班簽訂詳細(xì)的合同，明確責(zé)、權(quán)、利，一旦發(fā)生糾紛，可以依據(jù)合同進(jìn)行處理。本報(bào)記者 張鵬