幼兒園為什么缺老師？專家建議提高幼師待遇

　　家長選幼兒園，不但要挑環(huán)境，更要挑幼師。

　　可是，一方面，幼師水平參差不齊，往往難以滿足家長們的需求；另一方面，幼師隊(duì)伍“新鮮血液”補(bǔ)充不足，阻礙幼兒園發(fā)展。為何會這樣？

　　幼兒教育未納入義務(wù)教育，幼師崗位缺編制、工作累、待遇低，真正有能力的幼兒教師不愿意從事幼教工作，特別是到農(nóng)村從事幼教工作。

　　問題一

　　未納入義務(wù)教育

　　幼師編制難解決

　　近日，記者走進(jìn)江西省九江市中心幼兒園，聽到陣陣悅耳的音樂聲。雖然整個(gè)幼兒園面積略顯狹促，但園內(nèi)幼兒游戲設(shè)施完善，每個(gè)班內(nèi)配備一架鋼琴，還有電腦、電視等，園內(nèi)的宣傳墻報(bào)顯示，該幼兒園的游戲、文化活動(dòng)非常豐富。

　　這所省級示范幼兒園由于保育質(zhì)量好，生源爆滿，但園長吳英仍憂慮重重，“老師和保育員隊(duì)伍嚴(yán)重超編，而且年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化，成為一座‘老人幼兒園’”。

　　該幼兒園工作人員總共135人，正式編制僅37人，還是1988年核定的。20多年過去了，幼兒園規(guī)模已增加數(shù)倍，只有臨時(shí)聘用人員緩解壓力。“受編制影響，師資來源困難�！� 吳英說。

　　作為九江市最主要的幼師培養(yǎng)基地，九江職業(yè)大學(xué)學(xué)前教育學(xué)院的畢業(yè)生近年來就業(yè)率一直保持在100%。這100%數(shù)字的背后，是市內(nèi)市外各幼兒園對畢業(yè)生的爭奪。競爭中，農(nóng)村地區(qū)，甚至縣城的幼兒園，對專業(yè)幼師的需求往往難以滿足。

　　“公辦幼兒園師資普遍緊張，公辦幼兒園路越走越窄�！本沤�市教育局計(jì)財(cái)科科長王宇說。

　　“義務(wù)教育教師的陽光工資由財(cái)政撥款，幼兒園未納入義務(wù)教育，老師的工資和福利完全取決于幼兒園創(chuàng)收力度，創(chuàng)收力度大的可與小學(xué)持平，創(chuàng)收力度小的，老師收入不升反降。”九江市教育局人事科科長鐘萍說。

　　問題二

　　既當(dāng)老師又當(dāng)媽

　　工作雖累收入低

　　“在幼兒園附近兩所小學(xué)任教的小學(xué)高級教師每年績效工資達(dá)1.5萬元，平均月工資3000元，而在幼兒園老師每年收入才9000元。幼師既當(dāng)老師，又當(dāng)媽媽，工作非常累，但收入?yún)s是教師隊(duì)伍中最低的。很難招到既會吹、拉、彈、唱，又懂幼兒心理和保教的幼教老師�！眳怯⒄f。

　　但是算了一本賬之后，她也很無奈:每個(gè)孩子每月保育費(fèi)144元，1100余名孩子，每年入園時(shí)間九個(gè)半月，加上事業(yè)發(fā)展費(fèi)等，每年收入約184萬元，該幼兒園所有工作人員總共135人，除去教師的工資、獎(jiǎng)金和幼兒園的水電以及其他費(fèi)用157萬元，所剩無幾。

　　據(jù)了解，九江市縣(區(qū))民辦園幼兒教師平均月工資一般在600元—800元，個(gè)別規(guī)模大的民辦園可以達(dá)到1500元，保育員平均工資400元—500元，醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等難以落實(shí)。

　　不僅在九江，即使在相對富裕的珠三角一些農(nóng)村地區(qū)，幼師工資在1000元左右的還很普遍，與幼師相比，保育員的工資更低。即使在一些天價(jià)幼兒園，由于運(yùn)營成本高昂和投資者追求投資回報(bào)，幼師和保育員的工資水平鮮有高過同區(qū)域工廠工人收入的。目前廣東大多數(shù)農(nóng)村和民辦的幼兒園教師工資水平基本貼近當(dāng)?shù)刈畹凸べY限額。

　　收入不高，但勞動(dòng)強(qiáng)度極大，需全天不間斷陪護(hù)和教育數(shù)十名幼兒，基本權(quán)益得不到保障，這導(dǎo)致幼師隊(duì)伍大量流失。

　　問題三

　　師資參差不齊 難有進(jìn)修機(jī)會

　　九江市潯陽區(qū)小金星幼兒園是一所民辦示范幼兒園，幾乎所有教室都配備鋼琴、電腦、電視、空調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)桌椅，游戲設(shè)施一應(yīng)俱全，活動(dòng)場所空間也很寬敞。

　　該幼兒園30歲以下教師占80%，其中本科7人，大專60人，中專7人，90%以上是幼教專業(yè)畢業(yè)。據(jù)稱，其教學(xué)模式采取蒙臺梭利等國際教育模式。盡管收費(fèi)較高，但在當(dāng)?shù)仡H受歡迎。

　　該幼兒園王園長原是公辦幼兒園園長，她說，在這里的教師責(zé)任心更強(qiáng)一些，保育的目標(biāo)非常明確，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)格考核。如果入園幼兒中途因非正當(dāng)原因退園，將追究帶班老師的責(zé)任。

　　不同幼兒園之間情況懸殊。在廬山區(qū)一所幼兒園內(nèi)， 記者走進(jìn)光線黯淡、地面潮濕、略散異味的教室，里面沒有任何教學(xué)設(shè)施，一群天真活潑的孩子正坐在墻角的小板凳上，在老師的帶領(lǐng)下拍著小手做游戲，惹人愛憐。

　　園舍是幼兒園負(fù)責(zé)人自家的二層磚混結(jié)構(gòu)樓房。該幼兒園共聘請有6名教師，其中2名師范生，4名非師范生，每位老師月工資800元。目前，每個(gè)孩子每月保育費(fèi)剛剛提高到100元。

　　該園負(fù)責(zé)人說，人數(shù)滿園時(shí)，除去各種開銷每月約有2000元盈利，但暑假和冬天時(shí)家長將孩子留在家，幼兒園還得有4個(gè)月的虧損維持。他們夫妻倆幾次想停止辦園找其他門路營生，但面對找上門的孩子家長又有些不忍心，只得勉強(qiáng)維持。

　　即使是省級示范幼兒園，九江市中心幼兒園也很為教師的培養(yǎng)憂慮：“幾乎沒有錢添置更新設(shè)備，更沒有經(jīng)費(fèi)用于教師進(jìn)修培訓(xùn)�！眳怯⒆�2004年擔(dān)任園長以來，該園一直未能招聘幼教專業(yè)教師，所進(jìn)教師幾乎全是非幼教專業(yè)，為普教專業(yè)和藝術(shù)專業(yè)。

　　建 議

　　提高幼師待遇 穩(wěn)定幼師隊(duì)伍

　　九江目前在崗幼兒教師一部分是上世紀(jì)80年代前后各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自聘的教師。和他們同期上崗的小學(xué)教師中的合同教師、民辦教師相比，當(dāng)初跨入教育行列的選拔標(biāo)準(zhǔn)是大致相當(dāng)?shù)摹?0多年后，這些小學(xué)合同和民辦教師相繼轉(zhuǎn)成了國家事業(yè)單位的正式教師，而幼師卻一如往昔。

　　由于幼教未能像九年義務(wù)教育一樣有專項(xiàng)資金投入，教師的工資也只能從幼兒園的收益中支出，也就是學(xué)校自己負(fù)擔(dān)，因此這些被聘教師的工資較低。因此，真正有能力的幼教教師并不愿意從事幼教工作，特別是到農(nóng)村從事幼教工作。

　　“在九江，入托最突出的問題不是上幼兒園難，而是上好幼兒園難！而好幼兒園除了硬件，最關(guān)鍵的就是師資水平了�！本沤�市教育局人事科科長鐘萍分析道，“但是，由于待遇太低，直接導(dǎo)致幼教專業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上實(shí)際需要，最優(yōu)秀的學(xué)生往往并不報(bào)考幼師專業(yè)。與私立幼兒園相比，公辦幼兒園大量萎縮，政策是要反思的�！�

　　寥貴英，九江職業(yè)大學(xué)學(xué)前教育學(xué)院院長，同時(shí)也是附屬幼兒園的園長。長期從事幼師教育與實(shí)務(wù)的她，對于將學(xué)前教育納入國民教育體系充滿期待：“如果幼兒園老師和小學(xué)老師一樣享有正式編制，在工資、職稱、社會福利等方面享有同等待遇，將有利于穩(wěn)定幼兒教師隊(duì)伍。”

　　鐘萍退一步說，“如果幼兒園不能納入義務(wù)教育，也應(yīng)該讓幼兒園教師享受義務(wù)教育教師同等待遇。如果國家政策到位，教育部門操作層面沒有問題�！�