7月13日，湖南省教育廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)辦學(xué)行為的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，以紅頭文件的方式下發(fā)取消文理分科的規(guī)定。

　　《規(guī)定》共23條，主要內(nèi)容包括：學(xué)校要按照國(guó)家和省頒布的課程計(jì)劃編排學(xué)期課程表，開齊開足所有課程；普通高中必須確保學(xué)生完成所有必修課程和共同選修課程的學(xué)習(xí)，不得文、理分科。

　　此事經(jīng)媒體報(bào)道后在社會(huì)上引發(fā)熱議。截至7月16日晚21時(shí)，某門戶網(wǎng)站進(jìn)行的一項(xiàng)多達(dá)13萬名網(wǎng)友參與的調(diào)查顯示，54.3%的人認(rèn)為應(yīng)該取消文理分科，而41.8%的人明確表示反對(duì)。

　　中國(guó)青年報(bào)記者就此采訪了湖南一些學(xué)生、教師和家長(zhǎng)，對(duì)這個(gè)看上去很突然的決定，他們大多表示了質(zhì)疑和反對(duì)。

　　高考指揮棒不變，取消文理分科如何落實(shí)

　　今年2月，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》工作小組辦公室就社會(huì)關(guān)注度高、影響教育改革發(fā)展全局的20個(gè)重大問題公開向社會(huì)征求意見，其中就包括高中取消文理分科。

　　在經(jīng)過家長(zhǎng)、學(xué)生以及社會(huì)各界人士廣泛討論后，教育部有關(guān)人士表示，目前這個(gè)問題只處于征求意見階段，他們會(huì)對(duì)不同意見進(jìn)行歸納、整理，但不會(huì)做判斷，更不會(huì)下結(jié)論。此次，湖南省教育廳以文件的形式出臺(tái)“不得文、理分科”的規(guī)定，意味著在湖南省“取消文理分科”已成為定論。

　　對(duì)此，眾多將受此政策影響的學(xué)生、教師和家長(zhǎng)發(fā)表了不同的意見。

　　湖南省邵陽市隆回一中高三年級(jí)班主任陽老師對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者說：“就湖南省而言，已經(jīng)實(shí)行文理分科很多年了，高一到高三的教材都是按照分科來的，已經(jīng)形成了一個(gè)模式，老師們已經(jīng)很習(xí)慣了�，F(xiàn)在一下子取消文理分科，很多方面肯定都不太適應(yīng)。比如學(xué)校的排課要重新調(diào)整，教學(xué)的深度和廣度也要有所調(diào)整等等�！�

　　華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院博士研究生周湘林稱，取消文理分科能否真正落實(shí)的關(guān)鍵在于高考模式是否配套�！凹热辉诟咧袑W(xué)習(xí)階段取消了文理分科，那么這一政策一定會(huì)在高考這個(gè)指揮棒中得到體現(xiàn)，但是怎樣體現(xiàn)，湖南省教育廳應(yīng)該盡早公布相應(yīng)方案�！�

　　湖南長(zhǎng)沙的一位網(wǎng)友也留言稱，“現(xiàn)在我們最關(guān)心的是今年這批按照文理不分科進(jìn)入高中的學(xué)生，到了畢業(yè)高考時(shí)，到底是要考9門，還是考文理分科方式的6門？學(xué)校開設(shè)的選修課到底是哪些？如果是理、化、生、政、史、地各自任選，那又如何高考？如果湖南高考不分文理，那全國(guó)高校在湖南錄取時(shí)又如何操作？希望有關(guān)部門盡快有一個(gè)明確的表態(tài)”。

　　中國(guó)地質(zhì)大學(xué)高等教育研究所副教授蔣洪池稱，取消中學(xué)文理分科制度的改革牽涉到高中課程的設(shè)置與改革、高考招生制度的改革以及高校人才培養(yǎng)模式的改革等諸多方面，其中高考招生制度的改革是最重要的基本前提。實(shí)行取消文理分科制度的必要前提就是改革高考制度。只要高考這根指揮棒不變，一切教學(xué)改革都必將流于形式。

　　湖南省一名退休教師在接受記者采訪時(shí)稱，“雖然現(xiàn)在教育廳發(fā)文不允許文理分科了，但這不表示下面的高中一定會(huì)執(zhí)行。教育廳此次發(fā)布的《決定》中還有‘嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)課、辦班行為’的規(guī)定呢，可實(shí)際上實(shí)施了嗎？”“如果學(xué)生們普遍抵觸分科，各高中仍然按照原來的方式教學(xué)，那么取消文理分科的決定能不能真正施行還很難說�！�

　　取消文理分科可能會(huì)加重高中生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)

　　執(zhí)教高中畢業(yè)班多年的陽老師稱，取消文理分科后學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)將會(huì)有所加重。

　　廣西柳州的一名高中老師也留言稱：“取消文理分科會(huì)大大增加學(xué)生負(fù)擔(dān)，而且這樣會(huì)埋沒很多文科或理科有特長(zhǎng)的學(xué)生。孩子的精力有限，我們?yōu)槭裁床蛔尦鲆恍�學(xué)習(xí)以外的時(shí)間讓孩子們發(fā)展自己的其他能力呢？”

　　湖南省株洲二中退休教師羅達(dá)雄對(duì)記者說：“突然取消文理分科將會(huì)對(duì)眾多高中在讀的學(xué)生產(chǎn)生很大的影響，特別是明年將要參加高考的高三學(xué)生�！�

　　據(jù)羅達(dá)雄透露，目前很多高中分科很早，在高一的時(shí)候甚至在剛進(jìn)高中的時(shí)候就進(jìn)行了文理分科教學(xué)�！懊髂陮⒁獏⒓痈呖嫉母呷龑W(xué)生已經(jīng)文理分科學(xué)習(xí)兩年了，現(xiàn)在一下子不分了，如果物理、化學(xué)、生物、歷史、地理、政治全部都需要考的話，這不把學(xué)生學(xué)習(xí)的節(jié)奏都打亂了嘛！”

　　湖南省新化十一中校長(zhǎng)曹建平分析說：“據(jù)我對(duì)文件的理解，高中文理不分科應(yīng)該是從新一屆高一開始。目前我校下一個(gè)學(xué)期開學(xué)的高二文理分科已摸底，高三已經(jīng)文理分科�！彼�認(rèn)為，對(duì)教師、學(xué)生而言，文理分科對(duì)他們有利一些，學(xué)生的精力有限，每門功課都要學(xué)好難度很大。

　　湖南益陽的一位楊姓高中學(xué)生家長(zhǎng)同樣認(rèn)為，現(xiàn)在學(xué)生的負(fù)擔(dān)本來就重，如果取消文理分科，文理都需要兼顧，學(xué)生壓力就會(huì)更大。

　　湖南省漢壽縣第二中學(xué)0812班的李艷萍即將升入高二，按照學(xué)校常規(guī)，暑期開學(xué)后她馬上就要面臨分科。李艷萍對(duì)記者說，以前老師曾提醒過可能會(huì)實(shí)行文理不分科的事情，但年級(jí)大部分人都希望分科，學(xué)校還是按照老規(guī)矩在高一下學(xué)期的時(shí)候讓學(xué)生填了分科志愿表。

　　“我很怕學(xué)理科，感覺單攻一科學(xué)習(xí)的負(fù)擔(dān)也要輕一些�！崩钇G萍說，按照自己目前的水平，如果繼續(xù)施行文理分科的話，高考時(shí)考個(gè)二本高校應(yīng)該可以。但如果不分科的話，心里就沒底了。

　　陽老師認(rèn)為，取消文理分科對(duì)目前偏科的同學(xué)影響較大，如果一定要取消文理分科的話，應(yīng)該對(duì)這部分學(xué)生有一定的照顧，特別是在某個(gè)方面有特別天賦的孩子，最好有相應(yīng)的照顧政策。

　　湖南省新化三中高三語文教師鄒東文認(rèn)為，分不分科各有利弊。分科有助于發(fā)展學(xué)生的專長(zhǎng)，但造成了學(xué)生普遍人文素養(yǎng)不高的現(xiàn)狀。不分科雖能改善這樣的狀況，但是會(huì)加重學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。尤其對(duì)于農(nóng)村學(xué)生來說，他們的基礎(chǔ)教育本就比較薄弱，偏科的現(xiàn)象還很嚴(yán)重，而且他們的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)往往是找到好的工作，一旦取消文理分科，會(huì)對(duì)他們的前途造成不小的影響。取消文理分科同樣會(huì)讓畢業(yè)生在做是否復(fù)讀的選擇時(shí)更加慎重。對(duì)我們教師而言，現(xiàn)在湖南實(shí)行新課改以后，授課的任務(wù)本就比較重，如果取消文理分科，我們肩上的擔(dān)子可能會(huì)更重。

　　取消文理分科應(yīng)充分聽取民意

　　羅達(dá)雄認(rèn)為，既然湖南省教育廳決定了要取消文理分科，那么就應(yīng)該在完善了所有方案之后再公布決定，功利地說，高中學(xué)習(xí)就是為了高考，高考怎么考都沒有定就說取消文理分科了，這只會(huì)讓學(xué)生、教師和家長(zhǎng)越來越懵。

　　湖南省衡陽市律師羅秋林認(rèn)為，取消文理分科是一項(xiàng)涉及千家萬戶的民生決策，影響如此廣泛的決策的出臺(tái)應(yīng)該充分聽取民意，通過召開聽證會(huì)等方式廣泛征求民眾意見，而湖南省教育廳如此突然的以紅頭文件的方式發(fā)布取消文理分科的規(guī)定，涉嫌違反了自2008年10月1日開始實(shí)施的《湖南省行政程序規(guī)定》第三十五條。

　　記者查閱到的《湖南省行政程序規(guī)定》的第三十五條是：“除依法不得公開的事項(xiàng)外，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布重大行政決策方案草案，征求公眾意見。公布的事項(xiàng)包括：(一)重大行政決策方案草案及其說明；(二)公眾提交意見的途徑、方式和起止時(shí)間；(三)聯(lián)系部門和聯(lián)系方式，包括通信地址、電話、傳真和電子郵箱等。決策承辦單位公布重大行政決策方案草案征求公眾意見的時(shí)間不得少于20日�！�

　　“就前后的承接關(guān)系上看，湖南省在這個(gè)時(shí)候取消文理分科時(shí)機(jī)不是特別成熟。但是在教育政策上湖南省一向都是敢為人先的。取消文理分科這么大的事情，既然出了決定，相信湖南省的教育部門一定已經(jīng)做好了考慮，這種敢于吃螃蟹的精神還是值得鼓勵(lì)的�！敝芟媪植┦空f。

　　取消文理分科，江蘇試水八年又回頭

　　早在2002年，江蘇就積極推進(jìn)取消文理分科的改革試點(diǎn)，高考實(shí)行“3＋大綜合”，初衷就是為了消除文理分科的弊端，考查學(xué)生的綜合素質(zhì)。其“大綜合”是把物理、化學(xué)、生物、歷史、地理、政治等6門課出在一張卷子上。這套改革方案僅僅實(shí)施了一年，就因?yàn)閷W(xué)生要同時(shí)抓9門課，負(fù)擔(dān)太重，而且高校在選拔人才時(shí)也較難區(qū)分學(xué)生的特長(zhǎng)而宣告失敗。接著繼續(xù)推行的“3＋1＋1”高考模式，是在語數(shù)外3科之外，考生可以在物、化、生、歷、地、政6科中任選兩科，一共15種組合方式。這套模式在現(xiàn)實(shí)中遭遇中學(xué)組織教學(xué)困難，以及高校錄取中選考科目的公平問題，2008年又被另一套讓考生和家長(zhǎng)怨聲載道的、所謂將高考成績(jī)與學(xué)業(yè)水平測(cè)試和中學(xué)綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)結(jié)合在一起的高考模式替代。

　　2008年施行的“3＋學(xué)業(yè)水平測(cè)試＋綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”，仍是說不分文理，因?yàn)檎Z數(shù)外以外的學(xué)科都已經(jīng)在考試科目以外了。但由于在錄取時(shí)兩門選科起到了非常重要的作用，如果它們和分?jǐn)?shù)不匹配，考生就不能被錄取，加上選科規(guī)定必選物理或歷史，實(shí)際造成的仍是文理分班。

　　2009年盡管把選科等級(jí)的要求放給高校決定，但只要想上本科院校，肯定等級(jí)門檻不會(huì)低，反而是那些成績(jī)較好的學(xué)生，更加放不下偏文偏理的選科。

　　2008年年底，江蘇省教育廳召開新聞通氣會(huì)，發(fā)布對(duì)08高考方案的完善微調(diào)意見，其中一項(xiàng)就是“從2010年起，文科和理科實(shí)行分開計(jì)劃、分開劃線、分開錄取�！�(邊集整理)

　　文理科百年分合

　　清政府于1902年、1904年先后頒布了《欽定學(xué)堂章程》(史稱“壬寅學(xué)制”)和《奏定學(xué)堂章程》(史稱“癸卯學(xué)制”)。其中，“癸卯學(xué)制”在全國(guó)正式施行，中學(xué)堂學(xué)制五年。1909年，學(xué)部奏請(qǐng)實(shí)施中學(xué)“文實(shí)分科”。這可以說是開近代以來中學(xué)文理分科改革和爭(zhēng)議之端。

　　1912年公布的《中學(xué)校令》和《中學(xué)校令施行規(guī)則》規(guī)定中學(xué)學(xué)制為4年，在課程的設(shè)置上取消了文實(shí)分科。然而，僅僅過了3年，中學(xué)文實(shí)分科就再度實(shí)行。1915年頒布的《特定教育綱要》要求“中學(xué)校分為文科、實(shí)科，以期專精深造”。

　　1922 年出臺(tái)的“新學(xué)制”(史稱“壬戌學(xué)制”)，改革的核心是中等教育。中學(xué)修業(yè)年限由四年改為六年，分初、高中兩級(jí)，各三年，實(shí)行選科制和分科制。根據(jù)次年頒布的課程標(biāo)準(zhǔn)，高級(jí)中學(xué)分普通科和職業(yè)科。普通科以升學(xué)為主要目的，又分為兩組：第一組注重文學(xué)和社會(huì)科學(xué)，相當(dāng)于以前的文科；第二組注重?cái)?shù)學(xué)和自然科學(xué)，相當(dāng)于以前的實(shí)科。

　　1933年12月，國(guó)民黨第四屆中央執(zhí)行委員會(huì)第三次全體會(huì)議在“確立教育目標(biāo)改革制度案”中，明確規(guī)定“ 高中不分文理科，現(xiàn)有之工農(nóng)商等高中，均應(yīng)改為職業(yè)學(xué)校”。此后，1940年國(guó)民政府修訂課程規(guī)定，高中自第二學(xué)年分甲、乙兩組，分別側(cè)重理、文教育；1948年又規(guī)定取消分科。

　　上世紀(jì)五六十年代，高中階段實(shí)行文理分科的做法已經(jīng)比較普遍。同時(shí)在理工科高校大發(fā)展的背景下，重理輕文的偏科現(xiàn)象也很嚴(yán)重。1977年恢復(fù)高考制度之后，高中階段文理分科的現(xiàn)象愈演愈烈。

　　盡管1983年8月教育部在《關(guān)于進(jìn)一步提高普通中學(xué)教育質(zhì)量的幾點(diǎn)意見》中特別提出“要注意克服輕視文科的傾向。重視和加強(qiáng)語文、歷史、地理、音樂和美術(shù)等科教學(xué)，課時(shí)必須保證。不要搞高考考什么就只開設(shè)什么課程的所謂‘文理分科’”。然而，盡管國(guó)家教育主管部門三令五申和社會(huì)各界多方呼吁，高中文理分科在實(shí)踐中依然故我。(邊集整理)本報(bào)記者 田國(guó)壘 實(shí)習(xí)生 陳杰 任璐