新華網(wǎng)銀川7月21日專電：(記者艾福梅、曹健)近年來，全國各地相繼啟動了普通高中新課程改革，并同時進行與之相配套的高考制度改革。記者近日在寧夏基層采訪時了解到，社會各界擔憂隨著教育改革進程的加快，農(nóng)村學(xué)生在高考競爭中越來越處于劣勢地位。

　　高考綜合素質(zhì)測評：對農(nóng)村學(xué)生的又一“不公平”？

　　據(jù)了解，今年全國有11個省份推行了以新課改為基礎(chǔ)的新高考。與以前的高考相比，新高考更注重考查學(xué)生的綜合素質(zhì)。與以往高考不同的是，在我國實施“新課改”的一些地區(qū)正在嘗試把學(xué)業(yè)水平測試或綜合性評價作為錄取的參考依據(jù)。

　　然而，這種綜合素質(zhì)測評被不少人認為是對農(nóng)村孩子的又一個“不公平”。與城市學(xué)校相比，農(nóng)村學(xué)校有“三少”——課外讀物少，供學(xué)生上網(wǎng)獲得信息的電腦少，經(jīng)驗豐富有特長的教師少。由于我國城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡，實際上目前部分農(nóng)村學(xué)校還無法完全落實新課改要求，素質(zhì)教育無法到位，學(xué)生綜合素質(zhì)也就很難提高，農(nóng)村孩子自然而然在新高考綜合素質(zhì)測評中處于劣勢地位。

　　寧夏中衛(wèi)市海原縣關(guān)橋鄉(xiāng)的田彥梅小學(xué)、初中都在鄉(xiāng)里上學(xué)，現(xiàn)在固原市第一中學(xué)求學(xué)。田彥梅說：“我覺得自己跟城市學(xué)生最大的差距是綜合素質(zhì)，農(nóng)村學(xué)校圖書館書本少，而且農(nóng)村學(xué)生為了要考上好的城市高中，平時都忙著做練習(xí)，根本沒有時間看書。當時沒有覺得有什么不好，但是到市里上高中后才發(fā)現(xiàn)見識差距，很多學(xué)生談?wù)摰膬?nèi)容我聽都沒有聽說過�！碧飶┟氛f。

　　據(jù)了解，寧夏已將學(xué)生綜合素質(zhì)評價與高考實現(xiàn)了“軟掛鉤”，即在現(xiàn)有錄取模式的基礎(chǔ)上，將考生綜合素質(zhì)評價以電子檔案的形式提供給高校作為錄取參考。不少農(nóng)村教師和學(xué)生感到疑惑：什么是綜合素質(zhì)？難道僅僅是琴、棋、書、畫嗎？寧夏同心縣同心中學(xué)主管教學(xué)的副校長蘇厚慎說，對于農(nóng)村小學(xué)、初中學(xué)生來說，美術(shù)、音樂等課程都是空白，他們?nèi)绾闻囵B(yǎng)這種“素質(zhì)”？

　　“現(xiàn)在還只是‘軟掛鉤’，如果以后高考改革真將綜合素質(zhì)測評作為硬性條件，在錄取時占有一定比值，這對于農(nóng)村孩子來說肯定不是好消息�！惫淘�市西吉縣西吉中學(xué)今年參加高考的學(xué)生蘇小梅說。

　　自主招生和特長加分：別成為城市孩子的專利

　　采訪中，基層教育工作者認為，當前自主招生、特長加分等實際上成了城市孩子的專利，農(nóng)村孩子在表面公平背后承受著非常不公平的競爭。

　　基層教育工作者和農(nóng)村學(xué)生認為，特長加分對于農(nóng)村孩子來說太遙遠。蘇厚慎說：“農(nóng)村學(xué)校能音體美課開齊就不錯了，老師還多不是藝術(shù)專業(yè)畢業(yè)的，因此農(nóng)村孩子就算有藝術(shù)天賦，也在小學(xué)、初中階段因缺乏條件被埋沒了，到高中要想通過培養(yǎng)獲得特長加分難度很大�！�

　　在寧夏固原市第一中學(xué)，為培養(yǎng)學(xué)生的特長，為自主招生、特長加分等增加砝碼，學(xué)校專門開設(shè)了“特長班”。然而在這個班里，城市孩子占了絕大多數(shù)，農(nóng)村孩子極少。

　　來自海原縣甘城鄉(xiāng)的王志東是一個另類。他告訴記者，要想上固原一中特長班，每個學(xué)生首先得交1.2萬元的費用。“這個門檻已經(jīng)淘汰掉了很多農(nóng)村學(xué)生�！蓖踔緰|說，城里孩子從小就學(xué)習(xí)鋼琴、小提琴等，基礎(chǔ)特別扎實。我盡管很喜歡音樂，小學(xué)時就自己學(xué)會了吹笛子，可直到高中才開始系統(tǒng)學(xué)習(xí)音樂知識，得用兩年多的時間把別人學(xué)了十幾年的東西補回來。

　　而要獲得資格參加自主招生對農(nóng)村學(xué)生來說，也絕非易事。寧夏固原市第一中學(xué)教務(wù)處主任韓映順說，學(xué)生要有資格參加自主招生，一般首先要獲得省級各科目奧林匹克競賽一等獎。為獲得這個獎，城市里的孩子可以參加各種各樣的培訓(xùn)班，有些城市學(xué)校還專門聘請奧賽教練輔導(dǎo)，這些對于農(nóng)村孩子太遙遠。且因為交通不便、信息閉塞、無力承擔競賽成本等，農(nóng)村學(xué)生參加競賽的幾率較低。同時，在理化生科目的奧賽中，其實驗要求具有一定標準的實驗設(shè)備，而一些農(nóng)村學(xué)校連普通實驗室都沒有。

　　教育改革應(yīng)更加關(guān)心農(nóng)村孩子教育

　　一些基層教育工作者認為，在教育改革中不能忽視農(nóng)村孩子，不能忽視農(nóng)村教育條件和城市教育條件的差距，應(yīng)該從教育資源分配、招生政策完善等方面入手，給農(nóng)村孩子公平待遇。

　　首先，加強鄉(xiāng)村教師的繼續(xù)教育，多為基層老師提供充電培訓(xùn)機會，促使他們?yōu)檗r(nóng)村學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì)的教育，特別是重視農(nóng)村學(xué)校音體美及英語老師缺乏的問題。

　　其次，加大農(nóng)村教育投入。多年來我國的教育是以城市為中心的，從資金的投入、師資的配備、教學(xué)設(shè)備的配置等各個方面來看，農(nóng)村教育都不及城市教育，城市教育長期占據(jù)著優(yōu)勢教育資源。

　　“與城市學(xué)校相比，農(nóng)村學(xué)校在推進新課改時困難重重。多媒體教室有限，實驗室器材也達不到新課改要求的標準�！碧K厚慎說，國家應(yīng)該進一步加大對農(nóng)村學(xué)校的投入力度，補充與教育改革相配套的設(shè)施設(shè)備。

　　第三，建立一套適合農(nóng)村學(xué)生的評價體系。一些基層教育工作者認為，在目前城鄉(xiāng)素質(zhì)教育存在巨大差距的前提下，如果讓農(nóng)村孩子一直用著為城市孩子編寫的教材，和城市孩子參加一樣的評價，顯然有失公平，這只能使農(nóng)村孩子在一輪又一輪的教育改革中被邊緣化。

　　對于農(nóng)村和城市學(xué)生的綜合素質(zhì)評價，他們認為應(yīng)制訂不同的標準。固原市教育局基礎(chǔ)教育科科長宋滿林說，從見識方面來說，大城市的孩子能夠去各種博物館補充課外知識，而農(nóng)村學(xué)生很多都沒有離開過自己所在的縣鄉(xiāng)，哪有機會見識這些？在這種情況下，對城鄉(xiāng)孩子區(qū)別對待才更具科學(xué)性。

　　對于高校自主招生，蘇厚慎和韓映順等建議，高校在自主招生時應(yīng)充分兼顧農(nóng)村和城市生源，適當向同等條件下或條件稍差一點的農(nóng)村學(xué)生傾斜。