在市場經(jīng)濟條件下，政府應(yīng)該是主導(dǎo)地位，不能走到經(jīng)濟的主體地位上。

　　　　———北京市人大常委會主任杜德印(談國進民退)

　　　　干部要擺脫政績沖動，有個別干部只注重政績，陷入升遷焦慮中。

　　　　———北京市人大常委會主任杜德印(談干部政績)

　　　　我還沒到世界城市住過，不知道世界城市的房價是什么樣的。

　　　　———北京市發(fā)改委主任張工(回答世界城市的房價問題)

　　　　我提名一個副校長，一般都能通過。但地方很多高校都沒法做到，上級部門安排過來一個副校長，能在一周前給校長打個招呼就不錯了�！�——中國人民大學(xué)校長紀寶成(談高校行政化傾向)

　　昨日，全國人大代表、中國人民大學(xué)校長紀寶成表示，在全社會都以行政級別作為評價標準時，取消高校行政級別將貶低教育，導(dǎo)致高校無法與社會對接。另外，他認為教育投入應(yīng)該進行細化安排。

　　　　教育投入建議人大監(jiān)督

　　就近期頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010年-2020年)》征求意見稿，紀寶成表示教育投入占GDP的4%這個指標1993年提出，2000年應(yīng)達到，現(xiàn)在超過10年還沒達到。

　　他認為，其中問題在于各級政府的認識，包括政績觀等。中國目前的財政制度是分灶吃飯，沒有分解中央和地方的任務(wù)。衡量政府是不是重視教育，就應(yīng)該看4%這個指標。這個指標的落實要納入人大監(jiān)督范圍。

　　　　要先定義清楚行政化概念

　　就綱要提出的要減少對學(xué)校的行政干預(yù)，逐步取消各級學(xué)校的行政級別。紀寶成表示，行政化是什么？首先要把概念搞清楚，他認為不按照教育的規(guī)律、人才成長和學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)律辦事，用行政的手段和思維來解決學(xué)術(shù)和教育問題才是行政化。

　　他說，高校行政化的體現(xiàn)很多，譬如學(xué)校被管得太多，沒有自主權(quán)。這次的綱要對此有比較大的改進，把更多的自主權(quán)給學(xué)校。

　　不過，紀寶成對取消高校的行政級別有不同的看法，現(xiàn)在社會熱炒取消高校的行政級別是反行政化的基本措施，他對此不認同。

　　紀寶成認為，取消行政化是努力方向，但不光教育，所有領(lǐng)域包括出版單位、報紙、研究院都要取消，才可行，否則是不可行的。當(dāng)一個社會以行政級別來衡量所有人的社會地位時，取消高校的行政級別，就是貶低教育。

　　　　考試和錄取應(yīng)分離

　　就廣受關(guān)注的高考招生改革，他認為，第一必須尊重高校的自主招生權(quán)，第二必須有國家的考試，可以是國家統(tǒng)考，也可以各省統(tǒng)考，第三，考生中學(xué)的成績和表現(xiàn)要納入?yún)⒄铡?/p>

　　他認為，恢復(fù)高校自主招生權(quán)是高考改革的核心，考試和錄取應(yīng)該是分離的，考試由社會統(tǒng)一組織，錄取是高校的事情。

　　當(dāng)一個社會以行政級別來衡量所有人的社會地位時，取消高校的行政級別，就是貶低教育。

　　全國的事業(yè)單位、企業(yè)都應(yīng)該同時取消行政級別，全社會同步配套進行。 (記者李立強)

　　“沒級別什么都干不了”

　　紀寶成稱大學(xué)不該有級別，但目前缺制度設(shè)計

　　昨日，就教育改革綱要涉及高校的關(guān)鍵問題和熱點話題，紀寶成進行了進一步的闡述。

　　“目前是以級別衡量地位”

　　新京報：你對取消高校行政級別有看法，為什么？

　　紀寶成：如果官本位是前提，如果全社會都是行政級別為導(dǎo)向，那單獨取消高校的行政級別就是貶低教育。

　　新京報：是不是意味著高校跟別人不對等了？

　　紀寶成：對，不是我非要有級別，而是別人怎么看待我的問題，如果去找政府談事情，是科長、處長還是市長來接待？這個是不一樣的。

　　新京報：你不贊同取消高校的行政級別？

　　紀寶成：我個人認為，取消高校行政級別是個努力的方向，大學(xué)確實不應(yīng)該有行政級別。大學(xué)的行政級別有時讓人感到很尷尬。比如人民大學(xué)的經(jīng)濟學(xué)院、法學(xué)院那么大的學(xué)院，那么多知識分子聚集，只是個處級，而外面一個人數(shù)少得多的研究所、一個普通的雜志卻是廳局級，這難道不認為是一種令人尷尬的制度安排嗎？

　　但中國目前是以行政級別來衡量社會地位，住房、醫(yī)療、政府談話、民間交流，全跟行政級別連在一起，沒這個什么都干不了。

　　在我看來，除了政府機關(guān)之外，所有企事業(yè)單位都不應(yīng)該有行政級別，但應(yīng)該有另一種制度安排。

　　如果整個社會環(huán)境不變，又沒有別的制度設(shè)計，單單把學(xué)校行政級別取消，學(xué)校與社會溝通對接怎么解決呢？

　　新京報：你的意思是要大家做到一致？

　　紀寶成：不考慮大的局面，那肯定不行，我認為，全國的事業(yè)單位、企業(yè)都應(yīng)該同時取消行政級別，全社會同步配套進行。

　　新京報：那就不是教育的問題了？

　　紀寶成：對，不是教育一個領(lǐng)域的問題，而是整個社會的問題，怎么樣改變官本位，我們要研究這個社會改革怎么改。

　　“自主行為不影響辦學(xué)”

　　新京報：你剛才講到只看分數(shù)對高校和學(xué)術(shù)是最大的不公平，那很多人擔(dān)心多元的評價體系和自主行為會帶來腐敗、內(nèi)部交易？

　　紀寶成：絕對不會。對招生錄取，國家有關(guān)部門依法進行宏觀管理，有國家統(tǒng)一考試的分數(shù)。只有達到一定的分數(shù)線之上，才能納入學(xué)校自主錄取的范圍，學(xué)校還可能根據(jù)情況加試，優(yōu)中選優(yōu)。

　　任何一所嚴肅的大學(xué)都會考慮自身的社會聲譽和人才培養(yǎng)質(zhì)量。國家和社會都會對學(xué)校進行監(jiān)督。如果個別學(xué)校有不當(dāng)行為，政府、社會是不放過的，這樣的學(xué)校很可能就會被淘汰。如果有人搞腐敗，那就要依法查處，這在任何國家都是不允許的。 本報記者 李立強