中新網(wǎng)北京3月11日電 (記者 路梅)針對目前存在的相當(dāng)一部分中小學(xué)校長專業(yè)化水平較低、官氣十足、依法治教意識淡漠等現(xiàn)象，民進(jìn)中央以提案方式呼吁盡快建立和完善中小學(xué)校長任職資格制度。

　　民進(jìn)中央的這份提案指出，改革開放以來，中國就中小學(xué)校長隊(duì)伍建設(shè)制定了多項(xiàng)政策，明確指出：“推行中小學(xué)校長聘任制，明確校長的任職資格，逐步建立校長公開招聘、競爭上崗的機(jī)制。實(shí)行校長任期制，可以連聘連任。積極推行校長職級制�！�

　　但是，中國中小學(xué)校長隊(duì)伍建設(shè)的專業(yè)化進(jìn)程，從制度建設(shè)和實(shí)施效果看，并沒有取得預(yù)期的成果，在中小學(xué)校長崗位上不具備校長任職資格的大有人在。據(jù)某地級市調(diào)查，該市10所縣(市區(qū))一中來自教育系統(tǒng)之外的校長達(dá)6名。

　　提案認(rèn)為，目前中國中小學(xué)校長隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題，一是中小學(xué)校長任職專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)籠統(tǒng)、要求太低，已不適應(yīng)中小學(xué)教育的實(shí)際需要；二是缺乏嚴(yán)格的中小學(xué)校長任職資格準(zhǔn)入制度，致使校長任職資格制度形同虛設(shè)，沒有起到“門檻”的作用；三是中小學(xué)校長的行政化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，校長職位與行政級別掛鉤，不適于中小學(xué)校長隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的要求；四是中小學(xué)校長專業(yè)能力、工作績效不與薪酬體系掛鉤，不利于調(diào)動校長工作的積極性。

　　提案建議，應(yīng)真正建立中小學(xué)校長任職資格制度。教育部應(yīng)圍繞學(xué)歷、資歷、專業(yè)素養(yǎng)等盡快出臺新的國家中小學(xué)校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施嚴(yán)格的中小學(xué)校長任職資格準(zhǔn)入制度，缺乏中小學(xué)管理經(jīng)歷，不具備中小學(xué)校長專業(yè)素養(yǎng)，沒有獲得中小學(xué)校長任職資格者不能擔(dān)任中小學(xué)校長；全面推行中小學(xué)校長職級制度，把中小學(xué)校長日常的晉升和管理權(quán)交給各級教育行政部門；實(shí)施中小學(xué)校長職級制及隊(duì)伍管理制度，包括聘任、培訓(xùn)、考核、監(jiān)督、激勵、保障等。(完）