蘇文洋

　　高校去行政化的呼聲，從兩會(huì)前響起，一直響到兩會(huì)上，相信兩會(huì)后還會(huì)繼續(xù)響下去。不只是高校存在嚴(yán)重的行政化，社會(huì)上很多部門、單位都存在這個(gè)問題。中小學(xué)沒有去行政化問題嗎？科研院所沒有這個(gè)問題嗎？新聞出版單位沒有這個(gè)問題嗎？行政化問題，相當(dāng)于我們過去幾十年前常說的官僚主義。反過幾十年官僚主義，結(jié)果不但反不掉，反而越反越嚴(yán)重，有演變?yōu)槿�社�?huì)官僚化的趨勢(shì)。

　　記得上個(gè)世紀(jì)八十年代初，我采訪古人類學(xué)家賈蘭坡先生，他告訴我：當(dāng)年的地質(zhì)調(diào)查所，翁文灝先生當(dāng)所長，全所就有一個(gè)工友，負(fù)責(zé)打開水、清潔，從所長到實(shí)習(xí)生全是科研人員。上班就在門口處簽到簿簽個(gè)名字�，F(xiàn)在的單位，行政、后勤人員有多少？科研人員又占多少？大學(xué)里的行政、后勤人員，大概比一線講課教師多吧？三年前的1月3日，我在今日快評(píng)里，以《種地的人越來越少》為題，用寓言的形式諷刺過這種社會(huì)現(xiàn)象。我當(dāng)然知道，冰凍三尺非一日之寒，一篇小文不可能觸動(dòng)堅(jiān)如磐石的行政化。全國政協(xié)委員、中科院院士、南方科技大學(xué)校長朱清時(shí)在兩會(huì)上對(duì)記者說：“中國高校已有了幾十年的行政化歷史，現(xiàn)在高校里很多人都已被行政權(quán)力固化了。包括我們的很多教授，實(shí)際上都已是行政官員了，而且，很多高校的行政官員也都當(dāng)上教授了。如果你再強(qiáng)調(diào)什么教授治校，那不還是他們治校？”“所以，只有一代又一代的人更替了，一種新的文化生長出來了，中國大學(xué)才可能真正去行政化，才可能真正自治。”

　　去行政化，并非是不要行政人員或與行政人員過不去，而是要解決為誰服務(wù)的問題。學(xué)校是為誰服務(wù)的？如果大家的共識(shí)是為學(xué)生服務(wù)的，所謂教書育人吧，那么，從校長到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、行政后勤人員統(tǒng)統(tǒng)都要為教師服務(wù)，教師不為雜事分心，心無旁騖，認(rèn)真?zhèn)湔n、授課，整個(gè)學(xué)校就是為學(xué)生服務(wù)了。鄧小平同志曾經(jīng)講過，要當(dāng)科學(xué)家的“后勤部長”，就是行政人員為科學(xué)家服務(wù)，讓科學(xué)家專心搞好科研。倘若倒過來，教師、科研人員要為各級(jí)行政人員服務(wù)，各級(jí)行政人員為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，最后的結(jié)果可想而知。北京一所大學(xué)的教師對(duì)我說，他們學(xué)校財(cái)會(huì)人員占了整整兩層大樓，光是各種報(bào)銷的規(guī)章制度就繁瑣至極。搞一個(gè)課題研究，不但要自己找經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)的百分之多少留給學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)行政后勤人員，而且為了報(bào)賬，每周至少用一天時(shí)間，跑幾趟才能達(dá)標(biāo)。有時(shí)候，自己實(shí)在沒有時(shí)間，只能派他媽去辦理。我說，你們學(xué)校還不錯(cuò)，大多數(shù)單位恐怕你媽去了還不給辦呢。你想，教師、科研人員不是財(cái)務(wù)專家，術(shù)業(yè)有專攻，一年有幾十天時(shí)間花在報(bào)賬上，難道不影響工作嗎？全校各級(jí)行政部門都給一線教師找點(diǎn)麻煩、派點(diǎn)事情，他們還能教好課嗎？人的精力和時(shí)間是有限的，無用功占去了過多的精力和時(shí)間，教學(xué)質(zhì)量、科研水平肯定上不去。這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書所講的，大炮多了，黃油就少了，道理就這么簡單。一個(gè)人不可能既用大量精力和時(shí)間鉆研業(yè)務(wù)，又有大量精力和時(shí)間往領(lǐng)導(dǎo)辦公室跑，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，拍領(lǐng)導(dǎo)馬屁。有些領(lǐng)導(dǎo)總是埋怨教學(xué)、科研水平上不去，而沒有找一找嚴(yán)重的行政化阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展的原因。日趨嚴(yán)重的行政化是全社會(huì)帶有共性的問題，只有大家都明確了為誰服務(wù)，這個(gè)問題才可能解決。