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    就業(yè)歧視催生“代檢族” 就業(yè)體檢需依法管理
2009年08月10日 10:29 來源:工人日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  高達1億人之眾的乙肝表面抗原攜帶者,普遍存在的就業(yè)歧視,伴隨著一樁一樁就業(yè)歧視的事件,催生出一批批代人體檢的特殊族群——

  代檢族:一個因“就業(yè)歧視”伴生的群體

  日前有消息稱,中國疾控中心免疫規(guī)劃中心病毒性肝炎室主任崔富強說,衛(wèi)生部已擬出臺新政策,常規(guī)體檢表(含入學、入托、就業(yè)、健康證申領等)將取消乙肝 “兩對半”檢查項目。消息一經(jīng)發(fā)布,迅即引起巨大反響。有網(wǎng)友發(fā)帖說:“這個政策好,早該摒棄對乙肝病人的歧視了!”但也有網(wǎng)友表示反對,“那結果會讓多數(shù)健康人受到傳染,我們反對就業(yè)歧視,但也不愿成乙肝病毒的受害者!倍虝r間內(nèi),兩種意見紛紛擾擾。而后,衛(wèi)生部新聞發(fā)言人對此消息作出回應稱,這“只是專家的意見”,是非官方的意見。

  一條消息為何能引起這么廣泛的人群關注?據(jù)了解,我國近年來病毒性肝炎的發(fā)病率增長較快,慢性乙肝患者已達3000多萬人,而乙肝表面抗原攜帶者更多,達到人口總數(shù)的10%,全國約有1億之眾。

  更為重要的是,在當前就業(yè)競爭日漸激烈的情況下,求職人員的“健康資質”已成為就業(yè)者的重要門檻,一些企業(yè)、事業(yè)單位甚至政府行政部門,在審查求職人員的申請時,大小三陽“兩對半”的體檢項目,幾乎無不在審查范圍,這使一些好不容易擠到就業(yè)前臺或通過各種考試找到就業(yè)機會的人,也許就因為是乙肝表面抗原攜帶者,可能在競業(yè)中再次失去機會。

  因為是乙肝表面抗原攜帶者,他們失去了工作

  四川成都鑫川電纜有限責任公司的4名乙肝表面抗原攜帶者就剛剛經(jīng)歷了這樣的一場遭遇。

  王萬金等4人于2007年7月26日到成都鑫川電纜有限責任公司上班,近兩年來公司未與他們簽訂過勞動用工合同。今年4月,公司在有關方面的要求下,終于決定與職工簽訂勞動用工合同了,公司決定簽用工合同前,先帶職工到成都市某醫(yī)院進行體檢。5月,體檢結果出來了,王萬金等4名職工被查出為乙肝表面抗原攜帶者。6月17日,公司要求4名職工在自愿辭職書上簽字,也沒有提及如何支付被辭退職工的經(jīng)濟補償。

  4名職工不服,將情況反映到企業(yè)所在的成都市新都區(qū)總工會,在區(qū)總工會的幫助下,職工依法獲得了經(jīng)濟補償,并得到了公司的承諾:待健康恢復后,將優(yōu)先錄用。但是他們也沒有避免被解除勞動關系的結果。公司相關負責人稱:他們也知道《就業(yè)促進法》關于“用人單位招用人員,不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用”的規(guī)定,“但不剝奪了他們的工作權利,就是對其他職工健康權利的一種剝奪!惫鞠嚓P負責人認為,企業(yè)必須這么做。

  在成都市一家人才市場,正在招聘員工的某建材公司負責人也向記者表示,他們面試成功的應聘者,必須到公司指定醫(yī)院進行體檢,其中“乙肝兩對半”的檢測項目是必不可少的。該公司負責人說:“我們公司員工中午都在食堂集體用餐,如果其中有乙肝患者,那么其他員工會認為這里的工作環(huán)境存在隱患!彼硎具@不是對乙肝患者的歧視,是為了更多員工的健康考慮的。

  四川大學華西醫(yī)院體檢中心的一位負責人說,在成都,用人單位基本上都將“乙肝兩對半”檢測作為體檢的必選項目。但用工單位其實并不知道,在日常生活中,乙肝表面抗原攜帶者是不具備傳染性的。他說他們在工作中不斷向用人單位介紹這類醫(yī)學常識,以消除用人單位對乙肝患者的就業(yè)歧視,但收效甚微。

  就業(yè)市場多了一個“代檢”群體

  在北京、上海、深圳等地,多年前就有這樣一個族群,他們的職業(yè)就是幫助乙肝患者在入學、就業(yè)時領到一張“合格的健康體檢表”。他們進出各大醫(yī)院,在抽血化驗室伺機替代委托人出場,讓自己的血被化驗室抽走。人們對這一族群稱之為“代檢”族。

  8月5日,記者打開電腦,從google中搜尋“代體檢”一詞,沒想到竟有相關信息600多萬條。

  “我在北京為別人做體檢兩年多了,在北京有很多朋友。這兩年我代別人做過近200次體檢,他們都順利通過了,已參加了工作。我對北京絕大多數(shù)醫(yī)院的體檢中心都比較熟悉,有需要體檢的朋友可以隨時聯(lián)系我。電話 13522347****”

  “代理北京入職體檢和福利體檢,乙肝大小三陽,男女都能做。我們熟悉的醫(yī)院有:北京海淀某醫(yī)院、中關村某醫(yī)院、朝陽某醫(yī)院以及數(shù)十家北京三甲級醫(yī)院(名單附后)。另外,還可以代辦健康證。”

  ……

  這些都是網(wǎng)頁上的代檢族自貼的廣告招牌。一些業(yè)內(nèi)人士認為,這幾年,代體檢行業(yè)的火熱,與求職者面對的入學、就業(yè)壓力有關,與用工單位強調“乙肝”,在就業(yè)中歧視乙肝患者也有關系。一位尋求代體檢的畢業(yè)生告訴記者,就業(yè)壓力和自身的健康狀況逼著他們不得不花錢找代體檢者替檢,“要不然好不容易找到的就業(yè)機會,就可能丟了!

  北京的白小姐今年大學本科畢業(yè),朋友介紹她找到一家軟件公司工作。送上簡歷過關了,面試又過關了,公司經(jīng)理決定聘用她,但要求上班前先到醫(yī)院進行一次體檢,體檢合格后才能正式錄用。

  “我一聽要體檢心里就打鼓。在學校時做過體檢,沒有大問題,就是脾大點、血色素低點,可誰知道這兩年情況有沒有變化呀!一起玩的同學里有得乙肝的,平時大家一起玩一起樂,沒在意過,現(xiàn)在慌了,真怕萬一有毛病!边是在朋友的建議下,她到網(wǎng)上聯(lián)系了一個代體檢者,之后,憑著合格的體檢通知單,她和公司簽訂了正式的聘用合同。

  據(jù)代檢者說,每年的六七八月都是大學生求職就業(yè)的高峰期,在這段時間里,代檢者也是最忙的時候,一般代檢收費為1000元至2000元間。

  記者從網(wǎng)上抄下一個自稱北京陽光體檢代理服務公司的代檢者電話,謊稱需要代檢,接電話的人對代檢結果很有信心。他說:“我們干這行好幾年了,我每年都有200多個客戶,還沒出過問題。你要不放心,我們也可以先代檢后收費,給你體檢表時你再付錢……”

  在網(wǎng)頁上,“北京精誠體檢服務代理公司”和“北京陽光體檢代理服務公司”是很惹眼的代檢公司(也許根本沒有注冊)。他們宣稱能為“乙肝患者體檢過關、福利體檢過關、公務員體檢過關并辦理出國健康證”等,并稱“本團體作為該行業(yè)的始創(chuàng)者,歷經(jīng)五年的發(fā)展,實力雄厚,資源充沛。熟悉北京、天津、山東、河北、山西及東北各省市各大醫(yī)院體檢流程”,并稱公司“信譽良好,讓你不輸在體檢上。促進公平就業(yè),消除乙肝歧視,共建和諧社會!

  業(yè)內(nèi)人士告訴記者,因代檢聞名全國的是“體檢先鋒網(wǎng)”,這是一家專門以體檢代檢為目的的網(wǎng)站,在業(yè)內(nèi)享有頗高的“知名度”。他們標榜“消除歧視、促進和諧”,因在業(yè)內(nèi)知名度較高,還經(jīng)常遭網(wǎng)站外人士冒充,以至“體檢先鋒網(wǎng)”不時在業(yè)內(nèi)“打假”。為了便于工作,該網(wǎng)站將全國劃分為八個區(qū),主要以北京、上海等發(fā)達地區(qū)為主,再向周邊輻射。一旦確定真的有人需要體檢代檢,他們會通知相應區(qū)的負責人安排代檢。

  過度的反應使乙肝患者被迫“隱匿”

  復旦大學教授顧曉鳴認為,代檢者族群的形成和乙肝患者遭遇的就業(yè)歧視有直接關系。他說,很多時候,歧視是在不經(jīng)意間產(chǎn)生的,社會各界出于善意的宣傳反而使公眾對 “乙肝攜帶者”形成過度反應。這使乙肝患者不僅要面對疾病的壓力,還要面對疾病之外來自社會的壓力。這樣的社會環(huán)境為 “代檢”行業(yè)的興起,提供了生存的土壤。

  北京某三甲醫(yī)院的一位醫(yī)生說,如果一個求職者僅是乙肝表面抗原攜帶者,這個患者本身不具傳染性,若肝功能正常的話,也不會轉化為肝病患者,但幾乎所有患這種病的人,在求職時都遇到過或大或小的阻力。這位醫(yī)生說,對醫(yī)學知識的一知半解,以及預防宣傳的不到位,使乙肝表面抗原攜帶者處境越來越艱難,這個問題需要盡早得到解決。

  小劉在北京工作三年多了,是一名乙肝病毒攜帶者,他說上大學前就查過“兩對半”,上大學的體檢表是母親托人從后門要來的。這些年他一直不敢暴露病情,怕受人歧視,不敢當眾吃藥;怕影響他人健康,盡量減少社會活動。他說,“藏著的滋味可不舒服了,性格都變了!币驗橐恢北苊夂退私佑|,他的性格變得有些“個色”,至今連女友還沒有交。

  對此,武漢律師陸甌認為,一些法規(guī)雖然在制度層面上消除了對乙肝患者的歧視,但現(xiàn)實中乙肝歧視并未得到有效根治。特別是地方政府行政部門幾次拒招乙肝病毒攜帶者進入政府做公務員,造成的負面社會影響極大。他說,入學、勞動等是公民的基本權利,不能因為攜帶乙肝病毒而被剝奪!拔覀人贊成出臺規(guī)定,取消常規(guī)體檢中的乙肝檢測。”一些醫(yī)生也認為,讓乙肝患者減輕心理壓力,這有利于患者從暗處走向明處,更易于疾病的科學防治。

  就業(yè)體檢需依法管理

  “能有這么多體檢代檢者么?”北京某醫(yī)院的醫(yī)生聽了記者的敘述甚感驚奇。她說她知道在體檢時有人代檢,工作中也遇到過托關系找她想開出一張合格體檢表的人,但從沒想到有這么大一個族群在網(wǎng)上堂而皇之地替人代檢。她說,醫(yī)生一般是不會隨便給人開出合格體檢表的,但在體檢過程中出現(xiàn)鑒別錯誤,是有可能發(fā)生的,畢竟,醫(yī)生的工作是給病人看病,看病的目的是為了不發(fā)生診斷錯誤,以保證患者的醫(yī)療效果。但聽了記者的敘述,她還是覺得這個問題很嚴重,表示今后在工作中要注意代檢問題。

  北京國樂律師事務所律師張國認為,解決代檢族問題,首先還是要解決乙肝患者存在的就業(yè)歧視問題。他認為,從客觀上說,一些行業(yè)確實不適宜乙肝患者就業(yè),比如食品加工、餐飲行業(yè)等,都要考慮大眾的健康安全,但更多行業(yè)對患有這種疾病的人是可以放寬標準的,比如計算機行業(yè)、比如一般的企業(yè)、事業(yè)單位和政府部門,不應該對乙肝表面抗原攜帶者設置過高門檻。他認為,勞動管理部門應該針對不同行業(yè)制定出不同從業(yè)人員的健康標準,加以規(guī)范細化,以避免就業(yè)歧視的問題發(fā)生。

  張國律師還認為,對目前存在的代檢行為,相關部門也應該采取必要手段予以制止。要加強宣傳,讓代檢者和委托代檢的人都明白,這種行為既是違法的,也是不道德的,從事這種交易存在很大風險。如果因為患者隱瞞造成傳染,傷及他人,受害人有權依法進行索賠,這樣的案例在國內(nèi)早有發(fā)生。 記者 田杰

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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