中新網(wǎng)3月2日電 “真理越辯越明，這是醫(yī)改方案對(duì)教改方案制定的啟示�！�21世紀(jì)教育研究院項(xiàng)目官員黃勝利今天表示。

　　今天下午，“2010年中國(guó)教育藍(lán)皮書新聞發(fā)布會(huì)”于北京理工大學(xué)國(guó)際教育交流中心舉行。黃勝利在發(fā)布會(huì)上做上述表示。

　　黃勝利說，2010年中國(guó)教育藍(lán)皮對(duì)這次《規(guī)劃綱要》制定的公眾期待以及本文提出了建議和評(píng)價(jià)。首先，這次規(guī)劃綱要制定，實(shí)際上是一個(gè)公眾廣泛參與、帶有一種事前開放、全程開放的可能性，比以前一些法律文件制定“事后開放”的模式是一個(gè)進(jìn)步，有一個(gè)很好的開端。第二點(diǎn)，在2009年2月之后，《規(guī)劃綱要》銷聲匿跡，相關(guān)的媒體沒有任何討論和公開的公布，所有規(guī)劃綱要制定的進(jìn)程的信息是沒有的，很神秘莫測(cè)，這個(gè)東西跟國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)提出的公開決策、重大問題在社會(huì)公開討論這樣的要求相去甚遠(yuǎn)，實(shí)際上又重新回到了內(nèi)部人決策和部門決策的老路上了。

　　談到醫(yī)改方案對(duì)教改方案制定的啟示，黃勝利表示，醫(yī)改有一個(gè)鮮明的特點(diǎn)，普遍的公眾，包括相關(guān)部門都是一個(gè)深度的參與，進(jìn)行了充分的討論，醫(yī)改給教改制定的啟示就是真理越辯越明。 醫(yī)改的方案制定建立一個(gè)跨部門的國(guó)務(wù)院“醫(yī)改協(xié)調(diào)小組”，有效地超越了部門利益的局限。但是在教改方案制定教育部是一個(gè)單一行政主體，實(shí)際上是不利于集思廣益和科學(xué)決策。

　　最后，藍(lán)皮書對(duì)《規(guī)劃綱要》進(jìn)一步實(shí)行公開決策提出建議：1.建議將制定中有爭(zhēng)議的問題公開，有一些不同看法重大政策問題舉行若干專題討論，開展較充分的深入研討。實(shí)際上沒有公開討論就不可能形成共識(shí)。2.建議委托中介組織和一些專業(yè)的調(diào)查機(jī)構(gòu)，比如說零點(diǎn)咨詢公司、中國(guó)青年報(bào)“社會(huì)調(diào)查”等等專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)，就某些重要議題進(jìn)行民意調(diào)查，獲得民意表達(dá)作為決策的參考。3.建議成立跨部門、跨領(lǐng)域、由社會(huì)各界人士，尤其是由經(jīng)濟(jì)界、科技界、公共管理、全國(guó)人大、民主黨派等賢達(dá)人士組成的評(píng)議組或評(píng)審會(huì)，就《規(guī)劃綱要》修改、制定發(fā)表引領(lǐng)性的意見，從而改變目前教育部單方面主導(dǎo)的格局�？蓪⑦@一機(jī)構(gòu)建立成一個(gè)常設(shè)性的教育咨詢審議機(jī)構(gòu)，成為教育決策科學(xué)化、民主化的一項(xiàng)制度建設(shè)。