不久前的一天,郭先生的心情有點復(fù)雜。他作為昆明市第一中學(xué)的學(xué)生家長,被電腦隨機(jī)抽取成為參加當(dāng)天下午新校長公選的91個家長代表之一。他的復(fù)雜心情,源于他對因年齡原因不能再參加校長競選的老校長的不舍。
當(dāng)然,對于3位新校長候選人,郭先生也從孩子的口中,以及分送到手的候選人情況資料上有了一些了解。每人20分鐘左右的競職演講后,他對候選人也頗為滿意。就在這種心情下,他將最高分打給了候選人趙燦東。他說,這位候選人的治校理念讓他感到很實在。
經(jīng)過一個下午的選舉,原昆明市第一中學(xué)副校長趙燦東在競選中勝出,當(dāng)場成為該校新一任校長。當(dāng)選后的趙燦東說,他是在報名截止的最后一天,才報名參加競選的。
參加公選的教師代表對選舉結(jié)果非常滿意。有的教師說,這種選舉方式很好,因為教師最了解自己需要什么樣的校長。對于學(xué)生來說,這位新校長是學(xué)校歷史學(xué)科方面最有名的老師,同時還是昆明市設(shè)立的“名師工作室”的名師之一,學(xué)生們也普遍感到滿意。
最近幾天,昆明市市直學(xué)校都通過類似的公選方式產(chǎn)生了新校長,各區(qū)、縣所屬學(xué)校有的已經(jīng)完成,有的正在加緊推進(jìn)中。公選產(chǎn)生的新校長,有的是在完全新的候選人中產(chǎn)生,有的學(xué)校因為原任校長符合參選條件也參加競選,并可能通過公選重新被選為新任校長。
昆明市教育局局長蔡杰說,許多原任校長通過公選可能還會繼續(xù)擔(dān)任校長職務(wù),但“此校長已非彼校長”了,是在不同體制下產(chǎn)生的校長。
記者從昆明市教育部門了解到,自2005年以來,昆明市就確定了五華區(qū)、安寧市、石林縣作為全市教育綜合改革試點地區(qū),其他縣區(qū)選擇2至3所學(xué)校作為教育綜合改革試點學(xué)校。
作為綜合改革的重點之一,昆明市下決心改革校長選拔任用制度,采取公開考評聘任、面向省內(nèi)外公開招聘、學(xué)校內(nèi)部公開遴選等方式選聘校長,把校長選擇權(quán)交給專家、教職工和學(xué)生。五華區(qū)作為教育干部人事制度改革的試點地區(qū),所屬55所學(xué)校進(jìn)行了公開選聘,為全市教育干部人事制度改革積累了經(jīng)驗。
截至2007年年底,昆明市公開選拔了300多名中小學(xué)校長,還實行了教職工聘用合同制,實行“老人老辦法、新人新辦法”的聘用制度,與連續(xù)工齡滿10年以上的教職工簽訂了無固定期限合同,不滿10年的教職工簽訂了有固定期限合同,并成立了人才服務(wù)中心市教育分中心及部分縣區(qū)教育分中心,中心與新任教師簽訂了人事代理協(xié)議書。
今年,昆明市在2005年以來教育綜合改革取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在全市范圍推進(jìn)教育人事制度改革,1300多所中小學(xué)和幼兒園校(園)長將公選產(chǎn)生,5.2萬名中小學(xué)和幼兒園教師將由人才服務(wù)中心實行人事代理,競爭上崗、雙向選擇。校(園)長的公選工作將在近日完成,而教職工聘用和人事代理工作將在8月10日前完成。
昆明市在全市范圍推行教育人事制度改革中,校(園)長通過公選產(chǎn)生的做法在教育系統(tǒng)內(nèi)外引起極大反響。在改革前期,由于各有關(guān)部門進(jìn)行了充分的調(diào)研、論證和全方位的動員,因此改革在公平、公正、公開的氛圍中悄然有序地推進(jìn)。
昆明市的這次全市范圍的教育干部人事制度改革,校長公選是在中心完小以上的學(xué)校和幼兒園進(jìn)行,2005年以來進(jìn)行了公選并還未滿3年任期的不再進(jìn)行公選,其他學(xué)校全部參與。
據(jù)介紹,此次中小學(xué)人事制度改革力度很大,主要體現(xiàn)在校長公開選拔、競爭上崗,實行職務(wù)任期和交流制度,并取消行政級別。所有教職工將按人事管理權(quán)屬全部由人才服務(wù)中心教育分中心實行人事代理。教師不調(diào)配,由學(xué)校按照學(xué)科設(shè)崗、競爭上崗、雙向選擇的原則從分中心聘任,實現(xiàn)教師管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。
蔡杰說,昆明市中小學(xué)人事制度改革的目的是要從根本上解決教職工進(jìn)出口不暢的瓶頸問題,進(jìn)一步調(diào)動教職工教書育人的積極性。(本報記者 楊云慧)
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