湖北宜昌長陽土家族自治縣是國家級貧困縣,上個世紀(jì)90年代中后期建起了76所希望小學(xué),目前只有18所還在運轉(zhuǎn),其他58所或賣給農(nóng)民種莊稼、養(yǎng)豬養(yǎng)雞,或作為村委會辦公之用,或一片荒蕪。專家指出,這在全省乃至全國都不是孤立現(xiàn)象。(《楚天都市報》11月15日)
無疑,這是一件非常傷害捐款人感情的事。全國首所農(nóng)民個人捐資的長陽縣津洋口鎮(zhèn)楊家坪村“大鵬希望小學(xué)”,僅用了兩年就廢棄了。為了了卻早逝女友心愿而捐獻(xiàn)了打工7年全部所得 7.8萬元的捐資人楊大鵬,為此“哽咽得說不出話來”。大量憤怒的跟帖評論,也表明公眾的慈善熱情受到挫傷。
捐資助學(xué)是一種重要的慈善方式。發(fā)達(dá)國家也有很多學(xué)校是私人捐建,如芝加哥大學(xué)由洛克菲勒捐資,斯坦福大學(xué)由斯坦福捐資,康奈爾大學(xué)由康奈爾捐資……錢捐出去后,會成立一個專門委員作為獨立法人進(jìn)行管理,捐資人意愿通過捐資時即定好的協(xié)議得到保證。
歲月變遷,有些變化總是難免的,如康奈爾大學(xué)后來就因為經(jīng)濟(jì)原因交由政府接管,但政府還是受制于接管前談好的協(xié)議。慈善捐助即使因為不可抗因素而改變用途,也理應(yīng)繼續(xù)用于慈善,捐資人最初的善意理應(yīng)得到持久珍重。這個世界上沒有任何一個捐資人愿意看到自己的善款,合法地變成某些官員餐桌上的賬單,或座下的轎車。
在希望小學(xué)變豬圈事件上,目前大多的批評是指向有關(guān)部門缺乏前瞻性和科學(xué)規(guī)劃。這當(dāng)然算不得錯,但就算有了前瞻性規(guī)劃,再好的規(guī)劃也免不了有部分趕不上變化之處。“楊大鵬”如果是一個人,而非是一群人,就活該倒霉么?
希望小學(xué)被廢棄,也從另一個角度說明慈善最好還是由民辦而非官辦。如果說改革開放初期,慈善機(jī)構(gòu)多官辦或半官辦有其合理性,那當(dāng)社會發(fā)展到一定階段后,還是應(yīng)該大力扶持民間慈善機(jī)構(gòu)。否則,慈善變異為另一種稅收的危險就會長期存在,就很容易出問題。一出事就會既挫傷公眾慈善熱情,又損害政府威信。樂毅
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