陜西省人事廳在日前下發(fā)的高校畢業(yè)生就業(yè)服務指導意見中指出,將為困難家庭大學畢業(yè)生就業(yè)開設“綠色通道”:在專業(yè)對口、能夠勝任工作的情況下,困難家庭大學畢業(yè)生可優(yōu)先安置縣區(qū)公職崗位。(《中國青年報》12月14日)
貧困家庭有太多理由需要政府幫助。政府主動想到貧困家庭、主動關注弱勢群體,體現(xiàn)了政府扶弱濟貧的價值取向。陜西對于困難家庭大學畢業(yè)生的就業(yè)政策傾斜,肯定會得到不少的支持和贊賞。但政府幫助貧困家庭的方法也不能不顧及。政府的多種價值取向體現(xiàn)在一項具體決策或舉措中,肯定有一種最核心的價值。在公職崗位的人員選任上,我想,政府最重要的價值取向應是公平。
政府選用公職人員與企業(yè)選用員工不同。企業(yè)考慮的可以是企業(yè)利益,是員工對企業(yè)的貢獻和意義;而政府選用公職人員是公共行為,必須考慮公共原則和社會效應。對于什么人能任公職,公眾最看重的是程序的公平和公正。這首先是因為公職是為公眾服務的,人員素質對于服務效果有重要影響,而入選者的素質要靠公平公正的程序來保證;其次,公平公正程序能否得到保證,也體現(xiàn)著政府的行為取向是否符合公眾利益,是否值得信賴。
貧困家庭的畢業(yè)生就業(yè)對于其家庭的意義,比它對于富裕家庭的意義可能重要。但在公職人員選拔上照顧貧困家庭子女,可能溫暖貧窮人家的心,卻有損公平。如果落選者并非因為個人能力而是家庭條件失去就業(yè)機會,他們心里能平衡嗎?
照顧貧困家庭是必須的,更是政府責任所在。政府幫助貧困家庭,可以動用公共權力和公共資源,但并不意味著可以不受限制地使用它們。其實,照顧貧困家庭的方式很多,比如,對那些貧困家庭的大學畢業(yè)生子女,可以延長他們還助學貸款的期限;可以對他們進行免費信息服務或就業(yè)培訓服務;對于一時沒就業(yè)的,可以及時提供失業(yè)補助等。這樣,就不至于讓政府在選擇一種價值時,損害另一種可能更為重要的價值。
現(xiàn)在畢業(yè)生找工作,找關系托門子很普遍,“學好數(shù)理化,不如有個好爸爸”。有媒體進行的“2007屆廣東高校畢業(yè)生就業(yè)質量調查”顯示,對于大學生就業(yè)渠道問題,85%的學生承認是通過關系介紹找到工作的。重慶市2007年大學生就業(yè)情況調查也表明:近半數(shù)大學生認為最有效的就業(yè)方式是靠家庭和個人的社會關系。有些單位招人時直接以應聘者父母的關系資源作為選人依據(jù)。這是我們要反對的,但以照顧貧困家庭來損害就業(yè)公平,同樣不可取。(謝昱航)
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