1月7日《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》公開征求意見,社會(huì)各界積極參與,對(duì)規(guī)劃綱要的制定提出了大量意見建議。2月6日,有關(guān)部門將原來向社會(huì)征求意見的36個(gè)問題凝練成20個(gè)重大關(guān)鍵問題,再次發(fā)出公告,請(qǐng)社會(huì)各界提出解決思路、辦法和措施。

　　看了這樣的消息,社會(huì)各界普遍反映,這次教育規(guī)劃綱要的制定采取公開、民主、透明的方式,在文本出臺(tái)前問計(jì)于民、廣泛征求社會(huì)意見,體現(xiàn)了黨和政府以人為本、執(zhí)政為民的作風(fēng)和優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國的堅(jiān)強(qiáng)決心。這種問計(jì)于民的作法好!

　　人民群眾中間往往蘊(yùn)藏著無窮的智慧和力量。從歷史上看,人民群眾從來都是歷史的創(chuàng)造者和推動(dòng)者。民間也常說,“三個(gè)臭皮匠,勝過諸葛亮”,“眾人拾柴火焰高”。問計(jì)于民的作法可以廣集眾智、廣納群言,對(duì)于解決重大社會(huì)問題有十分重要的作用。

　　尊重人民意愿、傾聽群眾呼聲的群眾路線歷來是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大力量。在長期的革命和建設(shè)中,我們黨依靠人民群眾的有力支持獲得了一個(gè)又一個(gè)的勝利,改革開放事業(yè)因?yàn)榈玫搅巳嗣袢罕姷母叨葥碜o(hù)取得了巨大成就。今天,面對(duì)日益復(fù)雜的國際國內(nèi)局勢(shì),我們黨高舉科學(xué)發(fā)展觀的偉大旗幟,堅(jiān)持科學(xué)民主決策已經(jīng)成為黨和政府的重要執(zhí)政理念,重大方針政策問計(jì)于民成為社會(huì)主義民主政治的重要舉措。

　　包括工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和社會(huì)各方面人士的人民群眾是改革開放偉大社會(huì)實(shí)踐的主體,他們身處生產(chǎn)建設(shè)的第一線,對(duì)改革中出現(xiàn)的問題感受最深,改革的愿望最迫切,改革的要求最具體。教育是涉及千家萬戶、關(guān)乎群眾切身利益的重大民生問題,教育改革的方向和每一項(xiàng)具體政策措施的出臺(tái)全社會(huì)都十分關(guān)心。規(guī)劃綱要的制定是全社會(huì)的公共事務(wù),理應(yīng)讓人民群眾知情,請(qǐng)人民群眾參與,向人民群眾問計(jì),聽人民群眾意見,讓人民群眾評(píng)判。

　　同時(shí),教育改革的命題和解決方案一般均來自實(shí)踐的需要,來自人民群眾的要求。特別是長期在教育領(lǐng)域工作的校長、教師、教育管理部門和科研人員的意見和建議更有針對(duì)性,廣大學(xué)生和家長作為教育改革的主體擁有更為直接的發(fā)言權(quán)。正如30年前真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論一樣,教育規(guī)劃綱要的制定也只有充分發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益,才能擁有最廣大的群眾基礎(chǔ)和最廣泛的民意基礎(chǔ),才能夠統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。只有這樣,規(guī)劃綱要才能夠得到人民群眾的高度認(rèn)同,在歷史上站得住,做到讓人民群眾滿意、符合中國國情和時(shí)代發(fā)展要求。

　　當(dāng)然,既然是面向全社會(huì)公開征求意見,每個(gè)發(fā)表意見者的身份、立場、目的不盡相同,就會(huì)有層次不同、側(cè)面不一的問題呈現(xiàn)出來,甚至可能會(huì)有一些爭論、批評(píng)和指責(zé)。從某種意義上說,有不同意見是十分正常的,甚至可以視為一件好事,真正體現(xiàn)了公開的本義。經(jīng)過社會(huì)各界以及專家學(xué)者和相關(guān)部門各抒己見、激烈討論之后求同存異,在新的認(rèn)識(shí)層面達(dá)到更高層次的統(tǒng)一,形成全社會(huì)共同認(rèn)可的國家意志和人民群眾愿意共同努力的目標(biāo),正是這次大規(guī)模、長時(shí)間、多角度公開征求社會(huì)意見的最終目的。

　　問計(jì)于民的作法激發(fā)了人民群眾積極參與的熱情,許多閃亮的人民群眾的智慧浮出水面,取得了令人滿意的好效果。據(jù)介紹,自正式啟動(dòng)以來,從10來歲的學(xué)生到90多歲的耄耋老人,從專家學(xué)者到普通百姓,從海外留學(xué)生到退伍軍人、退休干部,民眾紛紛通過電子郵件、信件等多種渠道發(fā)表意見和建議。截至2月6日上午10時(shí),各界人士通過多種渠道發(fā)表意見建議110多萬條,相當(dāng)一批針對(duì)性強(qiáng)、有深刻思考、有獨(dú)立見解的思想觀點(diǎn)和對(duì)策建議呈現(xiàn)出來,充分顯示了社會(huì)各界對(duì)黨中央、國務(wù)院問計(jì)于民作法的高度認(rèn)同。(郭扶庚)