畢業(yè)3年的大學(xué)生王安立在西安市太白北路租了一家店面,剛開始裝修就被城管執(zhí)法人員罰了1000元,而且兩天來(lái)了三撥兒執(zhí)法和收費(fèi)人員,這讓小王擔(dān)心不已:不知道還有多少罰款和收費(fèi),如果再被折騰幾次,創(chuàng)業(yè)費(fèi)用就明顯不夠了。(4月13日《華商報(bào)》)
小王的擔(dān)心并非多余,更多的折騰可能還在后頭。據(jù)在西安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開辦公司的李義山介紹,剛開辦一個(gè)小公司,根據(jù)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容不同,城管、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生防疫、環(huán)保、消防等可能都來(lái)收費(fèi),收費(fèi)項(xiàng)目達(dá)10項(xiàng)左右,還有不少意想不到的執(zhí)法罰款——收費(fèi)都是有依據(jù)的,罰款都是有理由的,“執(zhí)法經(jīng)濟(jì)”泛濫就是每一個(gè)創(chuàng)業(yè)者都必須面對(duì)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
于是我想到了大學(xué)生就業(yè)難。經(jīng)濟(jì)寒冬里,大學(xué)生就業(yè)難引起各方關(guān)注,為此出臺(tái)的政策措施多不勝數(shù)。事實(shí)上,對(duì)于大學(xué)畢業(yè)生而言,創(chuàng)業(yè)才是最好的就業(yè)方式,創(chuàng)業(yè)不僅解決了個(gè)人就業(yè)問題,還能吸納其他人就業(yè),若創(chuàng)業(yè)成功,更能為社會(huì)積累財(cái)富、創(chuàng)造生產(chǎn)力?墒情L(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的比例嚴(yán)重偏低,創(chuàng)業(yè)成功的比例更是低得可憐。具體的數(shù)據(jù)是:近六成的大學(xué)畢業(yè)生有創(chuàng)業(yè)意愿,但真正走上創(chuàng)業(yè)之路的大學(xué)畢業(yè)生比例不足1%(美國(guó)為23%-25%),在這1%的創(chuàng)業(yè)者中,初次創(chuàng)業(yè)的成功率僅為2.4%。自主創(chuàng)業(yè)者如此之少,大學(xué)畢業(yè)生都擠進(jìn)人才市場(chǎng)找飯碗,就業(yè)不難才怪!大學(xué)畢業(yè)生都想著去分配社會(huì)財(cái)富,而不是想著去創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,公務(wù)員報(bào)考不熱才怪!
自主創(chuàng)業(yè)者少,創(chuàng)業(yè)成功率低,原因當(dāng)然是多方面的,比如高校教育質(zhì)量問題,大學(xué)畢業(yè)生自身能力問題,但還有一個(gè)顯而易見的因素,那就是創(chuàng)業(yè)環(huán)境不佳,不僅抑制了大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的勇氣,而且降低了他們創(chuàng)業(yè)成功的可能性。創(chuàng)業(yè)環(huán)境不佳體現(xiàn)在多個(gè)方面,比如國(guó)有壟斷企業(yè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的擠壓,比如稅費(fèi)過高,“執(zhí)法經(jīng)濟(jì)”泛濫,甚至包括政府辦事效率不高:李義山去年辦理個(gè)體戶證照時(shí),10月份遞交相關(guān)手續(xù),年底才拿到證照,原因是“政府部門的人經(jīng)常不在”。
看來(lái),鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),乃至解決大學(xué)生就業(yè)難,一些地方還更多地停留在口頭上。一方面希望大學(xué)生多去創(chuàng)業(yè),多創(chuàng)業(yè)成功,另一方面又希望該收的費(fèi)一樣不少,該罰的款一樣不拉,世上哪有這等好事!大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期投入資金有限,大多還是東拼西湊的錢,經(jīng)不起“執(zhí)法經(jīng)濟(jì)”一遍又一遍地折騰。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期所開辦的小公司、小店鋪,就像是一株株幼苗,需要有關(guān)方面去管理,但這種管理應(yīng)該更多地體現(xiàn)為呵護(hù),而不應(yīng)該異化為管理就是收費(fèi),甚至以罰代管。只有破除“執(zhí)法經(jīng)濟(jì)”,遏止有關(guān)方面的管理趨利化,才能調(diào)動(dòng)大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)熱情,才會(huì)有更多大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功;也只有創(chuàng)業(yè)成為大學(xué)生就業(yè)的一個(gè)重要渠道,大學(xué)生就業(yè)難問題才有望從根本上緩解。(晏揚(yáng))
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