大學(xué)生走出校門當(dāng)村官,這已經(jīng)不是什么新鮮事了,如今大學(xué)生村官隊(duì)伍逐年壯大,越來越多的農(nóng)村開始向大學(xué)生敞開大門,而大學(xué)生也越來越樂意到基層闖天下。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至去年底,全省已經(jīng)有9400多名高校畢業(yè)生通過公開考試的方式,被招聘到農(nóng)村和社區(qū)工作。今年,杭州市又將公開招聘939名大學(xué)生到農(nóng)村、社區(qū)等基層工作。
這些順利通過考試關(guān)的大學(xué)生村官,在換屆時(shí)必須贏得村民選票繼續(xù)留任,在這條道路上,這些“娃娃村官”有人走得一帆風(fēng)順,有人遭遇換屆落選,他們各不相同的命運(yùn)讓公眾再次把目光聚集到了這些奔波在田間地頭的大學(xué)生的身上,如何贏來“田間選票”成了他們新的挑戰(zhàn)。
案例一
工作是成功的,
人際是失敗的
這個(gè)6月,在落選的幾個(gè)月后,25歲的李旭杰(化名)仍在苦苦思考,自己擔(dān)任社區(qū)書記的工作成績(jī)不菲,為什么最終還是會(huì)在換屆中落選?此前一年多的工作經(jīng)歷,讓他一度開始懷疑自己,究竟是做對(duì)了,還是做錯(cuò)了,而且時(shí)至今日,仍給他留下許多不堪言重的壓力。
李旭杰家里四代都是生意人,而在大一下學(xué)期就入黨、后來又成為學(xué)生會(huì)主席的他,卻在23歲從溫州大學(xué)畢業(yè)時(shí),參加了街道招錄大學(xué)生的考試。2006年6月,他被溫州甌海區(qū)一街道黨工委任命為社區(qū)黨支部書記。
不到半個(gè)月,李旭杰就發(fā)現(xiàn)事情并非他所想象的理想化!俺鲇诤眯娜プ鲆患,結(jié)果卻觸及部分人的利益,最終成了壞事。”李旭杰說。為了讓大家更方便,他上任不久,就在居民樓里裝上了樓梯燈,結(jié)果卻換來一句:“晚上燈一亮,讓人睡不好覺了!崩钚窠茔铝,在接下來的工作中,性格直率的他,幾次意外地陷入和居民吵起來的怪圈——盡管在這期間,社區(qū)拿到了市級(jí)文明社區(qū)、區(qū)生態(tài)社區(qū)等十個(gè)大小榮譽(yù)。
李旭杰很快收到了善意的提醒:不要得罪老人,如果他們的權(quán)威一再受到挑戰(zhàn)和反對(duì),那么在換屆的時(shí)候,李旭杰將會(huì)一敗涂地。
2007年底,組織詢問李旭杰換屆工作想法的時(shí)候,他還是決定坦然面對(duì)。果然,他還是被否定了。“這是意料之中的事。”李旭杰說!皩(duì)自己來說,我的總結(jié)是,工作是成功的,可是人際關(guān)系卻是失敗的;鶎庸ぷ骱軓(fù)雜,我覺得,我們的組織還要進(jìn)一步完善激勵(lì)和考察機(jī)制,基層應(yīng)該更寬容年輕人,而年輕人自己,在工作中要學(xué)會(huì)處理好各方面的關(guān)系!
案例二
從“自薦海選”
到尋求連任
在李旭杰獨(dú)自品嘗苦澀的時(shí)候,28歲的高全友要順利得多。他就像一顆磨合精準(zhǔn)的零件,在基層村組織這部機(jī)器里,高速地運(yùn)轉(zhuǎn)著,3年的村主任經(jīng)歷,使他愈加成熟和冷靜。他也作好了繼續(xù)參選的準(zhǔn)備。
在任期的這三年里,高全友和村兩委一起努力,提高農(nóng)民生活水平,改善農(nóng)民生活品質(zhì),加強(qiáng)股份制經(jīng)濟(jì)建設(shè)……忙得不亦樂乎,F(xiàn)在的上文山村,已經(jīng)是一個(gè)小區(qū)型農(nóng)村,是新農(nóng)村建設(shè)的省級(jí)示范村,連續(xù)兩年被評(píng)為五星級(jí)村。 這個(gè)年輕人也得到了老書記林炳法贊許的目光,2007年,高全友在任上入黨。
2005年,高全友從浙江工業(yè)大學(xué)機(jī)械工程及自動(dòng)化專業(yè)畢業(yè)后,回鄉(xiāng)參加“自薦海選”,并最終當(dāng)選為該村有史以來最年輕、學(xué)歷最高的村委會(huì)主任。如今擺在他面前的,是如何把所在的杭州余杭鎮(zhèn)上文山村,建設(shè)成為一個(gè)“新農(nóng)村”。
當(dāng)了三年“娃娃書記”,高全友獲得更多的是成功的經(jīng)驗(yàn)!按髮W(xué)生初出校園,剛到基層,要多向老同志學(xué)習(xí),爭(zhēng)取大家的支持,而且現(xiàn)代農(nóng)村大家的想法也很豐富,老百姓心里想什么,我們能不能體會(huì)到?”
在實(shí)踐中,高全友也有了自己對(duì)村班子結(jié)構(gòu)的看法:“一味地去強(qiáng)調(diào)年輕化,也是不足的。一個(gè)完善的村班子,年齡結(jié)構(gòu)應(yīng)該是一個(gè)橄欖形,老中青搭配,這樣遇到問題,可以互相補(bǔ)充!
對(duì)于即將開始的新一屆村委選舉,高全友已經(jīng)作好了繼續(xù)參選的準(zhǔn)備:“大家對(duì)我的希望,我對(duì)自己的希望,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成!
案例三
新任大學(xué)生村官贏得民意
更為年輕的徐文潔,在前不久的村委換屆選舉中,剛剛被村民們推選為村民委員會(huì)副主任。
2005年,徐文潔還在齊齊哈爾大學(xué)校園里擔(dān)任班委,對(duì)于今后畢業(yè)就業(yè),她還沒有太多的打算。直到2007年7月畢業(yè)后,她通過考試,成為瑞安市潘岱街道6個(gè)村主任助理之一,回到老家后岸村工作。
盡管如此,和這兩位并不相識(shí)的“前輩”一樣,徐文潔也有著自己的理想:用自己更多的知識(shí),作出一點(diǎn)創(chuàng)新,把社區(qū)建設(shè)得更現(xiàn)代化。
而回到故鄉(xiāng)的徐文潔卻覺得有點(diǎn)不習(xí)慣,“盡管我是本村人,可是從上中學(xué)離開家,已經(jīng)七八年沒有回來了,村里人有好多都已經(jīng)不認(rèn)識(shí)我了。”不過,畢竟出生在這里,徐文潔對(duì)村里的基本情況還比較了解。
“在日常工作上,我以晚輩的身份和村民溝通,大家都覺得很親切,很快又適應(yīng)了這里的環(huán)境。”徐文潔說,“除了多學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),我也敢于提出自己的觀點(diǎn)!
在村主任助理的位置上工作了10個(gè)月后,徐文潔也漸漸地有了施展拳腳的想法!按逯魅沃,只是做一些輔助性的工作,在這幾個(gè)月的工作中,當(dāng)然也有和老同志在想法上不同。在這次換屆工作中,我就找村書記和主任溝通,希望參選,更好地去服務(wù)家鄉(xiāng)父老。兩位老同志都蠻支持的。”
今年5月6日,23歲的徐文潔面對(duì)全村1200多位村民期待的目光,憑自己10個(gè)月的工作基礎(chǔ),讓后岸村的村民以最熱烈的掌聲,將她推舉為村民委員會(huì)副主任。
●對(duì)話
這是真正意義上的“村官”
對(duì)話人:浙江省民政廳基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處副處長(zhǎng)王應(yīng)有
記者(以下簡(jiǎn)稱記):今年上半年,通過選舉進(jìn)入村“兩委”班子成員的年輕大學(xué)畢業(yè)生,已經(jīng)有近300名,而且許多成為主要干部,這似乎正在成為一種趨勢(shì)。
王應(yīng)有(以下簡(jiǎn)稱王):現(xiàn)在,許多家在農(nóng)村的年輕人通過民主選舉,被老百姓選為村干部,這更接近真正意義上的“村官”。作為民政部門,是鼓勵(lì)和支持年輕的大中專畢業(yè)生依法參選的。
記:為什么鼓勵(lì)和支持年輕人參選?
王:文化學(xué)歷較高的年輕人,通過選舉進(jìn)入村兩委班子,能夠改善班子結(jié)構(gòu)、工作理念和方式,帶來新空氣。
現(xiàn)在的農(nóng)村、群眾的利益訴求和價(jià)值取向日益多元化,組織和行為方式日益多樣化,公眾需求多層多樣。傳統(tǒng)的以家族式、家長(zhǎng)式管理的“村官”,已經(jīng)難以適應(yīng)了,這就需要“新鮮血液”。
記:缺乏經(jīng)驗(yàn)和閱歷的年輕人,能夠提供符合要求的管理嗎?另一個(gè)方面,年輕人對(duì)自身的發(fā)展也有自己的訴求,他們能不能扎根基層?
王:我們?cè)O(shè)想,將來可以在村官里的年輕人當(dāng)中,選擇有一技之長(zhǎng)、文化學(xué)歷較高的,進(jìn)行專門的社會(huì)工作意識(shí)、社會(huì)管理工作經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)。引導(dǎo)、組織具備一定社會(huì)工作理念、方法的年輕人,能夠在村班子中發(fā)展,為村民提供多層次、多樣化的服務(wù),推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和管理。
記:在此之前,許多高校畢業(yè)生已經(jīng)在基層組織中工作了一段時(shí)間,他們能夠勝任嗎?在實(shí)際工作中有沒有遇到什么困難?
王:對(duì)于年輕“村官”,空間還要進(jìn)一步擴(kuò)大,目前原有的村班子還不夠放手,年輕人也還不能獨(dú)當(dāng)一面。目前大學(xué)生“村官”出現(xiàn)了一些水土不服、邊緣化的情況。實(shí)際上,真正要成為新型的“村官”,還需要一個(gè)再鄉(xiāng)村化的過程,這不是重復(fù),而是一種提升,也是了解、適應(yīng)、滿足、提升的過程。
●新聞鏈接
300多名大學(xué)生
入選換屆后村班子
如何讓這些在農(nóng)村工作的大學(xué)生成為貨真價(jià)實(shí)的“村官”,這是擺在全省近3萬個(gè)村級(jí)組織換屆選舉之前的問題。今年年初,我省專門出臺(tái)政策要求,“積極推選在農(nóng)村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進(jìn)入村兩委班子”,為大學(xué)生村官進(jìn)入村級(jí)班子掃除政策障礙。通過招聘到村工作的大學(xué)生們,將不受戶籍限制、不占原村兩委職數(shù)、不從村集體領(lǐng)取報(bào)酬。
同時(shí),浙江也嚴(yán)格規(guī)范“大學(xué)生村官”進(jìn)村班子的操作程序,要求與其他競(jìng)選人“同臺(tái)競(jìng)技”,憑借自己的真本領(lǐng),贏得選民們的認(rèn)可和選票!按髮W(xué)生村官”們?cè)诟?jìng)選環(huán)節(jié)上并沒有獲得特殊的照顧,他們和其他參選人“一視同仁”,民主推薦、黨委考察、確定候選人、黨員大會(huì)選舉等幾個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)都不能少。
優(yōu)秀的大學(xué)生村官通過依法參選,進(jìn)入新一屆村兩委班子,這是一個(gè)創(chuàng)新的開始。在預(yù)想中,這將優(yōu)化村級(jí)班子素質(zhì)結(jié)構(gòu),并將建成一支朝氣蓬勃、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊(duì)伍。
在公平競(jìng)爭(zhēng)下,年輕人很快就顯示出了他們的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)浙江省委組織部初步統(tǒng)計(jì),到4月底,全省29100多個(gè)行政村中,已有97%和64%的村完成了村級(jí)黨組織和村委會(huì)的選舉,被選舉為村“兩委”班子成員的大學(xué)生,已經(jīng)有近300名。而尚未完成村級(jí)組織換屆的行政村,“兩委”成員候選人中“大學(xué)生村官”,也占到了相當(dāng)?shù)谋壤。(作者?胡軼笛)
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