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安徽擬立法處罰“范跑跑”和“楊不管”們

2008年07月16日 15:43 來源:中安在線 發(fā)表評論

  都江堰光亞學校教師范美忠在地震發(fā)生那一刻,棄學生不顧第一個跑出教室,被網(wǎng)友取名“范跑跑”。長豐縣吳店中學兩名學生在課堂上發(fā)生打斗,其中一名學生死亡,而正在上課的楊老師幾乎沒有對打斗加以制止,被網(wǎng)友稱為“楊不管”!胺杜芘堋焙汀皸畈还堋笔录l(fā)生后,在社會上引起了對于教師職責、師德的激烈討論。而如果新的《安徽省未成年人保護條例》修訂草案被審議通過,“范跑跑”和“楊不管”的行為可能會被教育行政主管部門依法處罰。

  7月15日上午,《安徽省未成年人保護條例》修訂立項論證會在團省委召開,會上記者了解到,新的修訂草案就近年來未成年人保護中出現(xiàn)的新問題,有針對性地增加或修改了相應條款,未成年人在校權益保護等問題成為有關專家討論的熱點。該《條例》作為我省未成年人保護的重要法律依據(jù),這是實施14年來第一次修訂。

  學生權益:在校受到保護

  草案明確:教師法定義務

  在新的《安徽省未成年人保護條例》修訂草案(以下簡稱修訂草案)中第六十七條規(guī)定,對擾亂學校秩序或者對學生進行攔截強索財物、侮辱、毆打或其他損害未成年學生合法權益的,學校、教師應當及時勸阻并向公安機關報告,違反本條例規(guī)定并造成嚴重后果的,由教育行政主管部門對學校和教師進行處罰。該規(guī)定意義為,學生在校受到侵害時教師有義務及時做出處理,“范跑跑”和“楊不管”的行為很明顯與此相違背。

  專家點評:負責修訂草案起草的團省委權益部部長戴瑞介紹,5·12汶川大地震中反映出來的教師職責問題及緊急事件應急處理問題,在新法的修訂中將會予以體現(xiàn)。

  學生權益:擔任班干部

  草案明確:所有人輪流

  學生按成績排座位、輪流擔任班干部……在此次論證會上也列入了修正草案的內容。修訂草案明確規(guī)定,學校和教師應當尊重未成年人的受教育權,對品行不端正、學習有困難的學生,應當耐心教育、幫助,不得歧視。發(fā)展、培養(yǎng)學生輪流擔任班干部以培養(yǎng)學生為他人服務意識和能力。不得以分數(shù)高低排位。

  專家點評:參與修訂草案起草的中華全國律師協(xié)會未成年人保護專業(yè)委員會副主任孔維釗介紹,輪流擔任班干部是現(xiàn)行比較常見的常識教育中的一種,通過擔任干部期間做出榜樣作用,可以提高未成年人的管理和自我管理能力。

  學生權益:受處罰可申辯

  草案明確:學校書面答復

  在新修訂草案中,學生對于學校的處罰被動接受的現(xiàn)狀有可能將會被改變。修訂草案第十九條明確規(guī)定,學校不得責令學生停課、轉學、退學或者開除未成年人。而如果學校對未成年人進行處分,學生及父母和其他監(jiān)護人將有陳述和申辯的權利。學校應當對申辯的內容在15日內給予書面答復,逾期或無書面答復的,處罰無效。而對于涉嫌犯罪的未成年學生,未經(jīng)法院判決并生效前,學校不能開除其學籍。

  專家點評:參與論證的北京大學教授陳瑞華認為,學生被學校處罰應該有機會申訴,在不少大學,對學生的處罰可以召開聽證會,未成年人集中的中小學也應該建立聽證制度。(安徽商報 實習生:秦礦玲、記者:劉媛媛)

編輯:朱鵬英】
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