距離離校日只剩4個多月，許多大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生和家長正在為找工作四處奔走。面對金融危機影響下“僧多粥少”的就業(yè)形勢，如果你還沒找到“下家”，你是否愿意去蘇北農(nóng)村、到城市社區(qū)或是入伍當(dāng)兵？記者從昨日在無錫召開的江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議上了解到，2009年我省高校畢業(yè)生人數(shù)又達到了一個新的高峰。而在昨天下午省政府召開的新聞發(fā)布會上，記者獲悉，我省將多管齊下促進大學(xué)生就業(yè)，尤其為鼓勵到基層就業(yè)，江蘇一口氣就出臺了五大優(yōu)惠政策。

　　背景數(shù)字

　　高校就業(yè)大軍超過60萬

　　3000招聘會保年終90%就業(yè)

　　在昨天召開的江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議上，有關(guān)部門坦言，今年，高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨4大難題。

　　一是，在金融危機的大背景下，大學(xué)生首先面對的就是失業(yè)率上升以及新增就業(yè)人數(shù)下滑的宏觀形勢。

　　其次，2009年是我省高校畢業(yè)生人數(shù)的又一個高峰年，高校畢業(yè)生總量壓力大。據(jù)統(tǒng)計，今年江蘇高校畢業(yè)生總數(shù)達45.9萬人，比去年增加3萬人。加上外省江蘇籍畢業(yè)生、外省生源到江蘇就業(yè)以及往年積存尚未就業(yè)的畢業(yè)生，預(yù)計實際需要就業(yè)的高校畢業(yè)生總數(shù)將超過60萬人。

　　第三，有效需求增長不足。在國際金融危機持續(xù)蔓延的背景下，經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動作用逐步減小，部分企業(yè)特別是加工出口型企業(yè)面臨經(jīng)營困難，部分行業(yè)出現(xiàn)就業(yè)需求縮減，勞動力供求矛盾日益凸現(xiàn)。

　　第四，結(jié)構(gòu)性矛盾相對突出。據(jù)了解，我省高校90%以上的畢業(yè)生要在江蘇就業(yè)，還有大量外省畢業(yè)生到江蘇求職，存在地域結(jié)構(gòu)矛盾。另外，性別結(jié)構(gòu)矛盾也比較突出，今年全省高校畢業(yè)生中女生人數(shù)達22.48萬人，占畢業(yè)生總數(shù)的48.88%，但社會提供給女生的就業(yè)崗位明顯低于男生。同時，高校的部分專業(yè)設(shè)置還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展，部分專業(yè)的就業(yè)難度比較大。

　　不過，盡管壓力不小，困難很大，但省教育廳副廳長胡金波在昨天下午召開的省政府新聞發(fā)布會明確，我省今年就業(yè)工作目標(biāo)不減，即確保全省高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達70%以上、年終就業(yè)率達90%以上。記者了解到，今年我省共將舉辦3000場公益性高校畢業(yè)生專場招聘會，為畢業(yè)生提供更多就業(yè)機會。與此同時，今年，我省還將出臺多項措施為大學(xué)生就業(yè)“保駕護航”。

　　政策速遞

　　●到基層就業(yè)是條好出路

　　崗位少，求職的人多，全都留在城市里也不現(xiàn)實。為此，省政府出臺五大優(yōu)惠政策吸引高校畢業(yè)生去城鄉(xiāng)基層就業(yè)。

　　就業(yè)補貼政策 　　

    一，對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生，給予社會保險補貼和公益性崗位補貼；二，對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)其他社會管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的，給予薪酬或生活補貼；三，對參加“一村一社區(qū)一名大學(xué)生”、“三支一扶”計劃、“西部計劃”、“蘇北計劃”等項目的高校畢業(yè)生給予生活補貼。

　　考研加分政策 　　

    對具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，再考研時落實加10分的政策。

　　學(xué)費代償政策 　　

    對自愿到蘇北縣級政府駐地以下地區(qū)(不含縣級政府駐地)基層單位工作，服務(wù)期達到3年及以上的全日制普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生，其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)費全免，其中省級財政返還80%，接收地縣級財政返還20%。對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生，也按規(guī)定實施相應(yīng)的學(xué)費代償。

　　選聘招錄優(yōu)惠政策 　　

    一，參加一些專門項目的高校畢業(yè)生，在項目結(jié)束后留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，今后相對應(yīng)的自然減員空崗全部聘用服務(wù)期滿的畢業(yè)生；二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)拿出一定職位，專門招考選聘到村任職期滿且考核合格的高校畢業(yè)生；三，縣以上黨政機關(guān)每年拿出不低于30%招錄公務(wù)員的職位招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，并逐年加大比例。

　　解決實際問題政策 　　

    對到城鄉(xiāng)基層就業(yè)的畢業(yè)生，重點解決好戶口檔案、職稱評定、社會保險等實際問題。

　　●干個體3年內(nèi)免行政性收費

　　除了找工作之外，自主創(chuàng)業(yè)也是我省鼓勵大學(xué)生就業(yè)的一大渠道。對自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生將實施五項扶持政策：

　　增加小額貸款擔(dān)保資金，將發(fā)放的小額貸款額度上限提高到5萬元，規(guī)模較大的可提高到10萬元。

　　申請小額貸款并從事微利項目的由財政據(jù)實全額貼息，非微利項目享受50%的貼息。

　　畢業(yè)2年內(nèi)從事個體經(jīng)營的，自其在工商部門首次注冊登記起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等行政事業(yè)性收費。

　　省有關(guān)部門加大創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)力度，依托經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)等資源，建設(shè)一批有特色、可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)孵化基地。

　　優(yōu)先安排創(chuàng)業(yè)項目和享受培訓(xùn)補貼。

　　●招用畢業(yè)生取消落戶限制

　　對企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校專科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，取消用人審批和落戶限制，一律憑《畢業(yè)生就業(yè)報到證》和《戶口遷移證》辦理檔案接轉(zhuǎn)和落戶手續(xù)。對年度接收高校畢業(yè)生3人以上的各類企業(yè)，允許其在所在地設(shè)立集體戶口。今年我省還取消了人事關(guān)系和檔案保存費用。

　　特別令人注意的是，省政府要求對符合條件的中小企業(yè)和非公有制企業(yè)招用高校畢業(yè)生的，給予相應(yīng)的就業(yè)扶持政策，包括優(yōu)先安排財政專項引導(dǎo)資金。

　　此外，對于困難企業(yè)保留高校畢業(yè)生的，按規(guī)定在2009年內(nèi)給予6個月以內(nèi)的社會保險補貼或崗位補貼，由失業(yè)保險基金支付。

　　省政府還要求承擔(dān)國家和地方政府科研項目的單位要積極聘用優(yōu)秀畢業(yè)生參與研究，并承諾給予其勞務(wù)性費用和有關(guān)社會保險費，由項目經(jīng)費列支。

　　●困難畢業(yè)生將獲求職補貼

　　省政府要求，對于困難家庭畢業(yè)生，高校要對其就業(yè)給予重點關(guān)注、重點服務(wù)和重點推薦，公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘時免收報名費和體檢費。

　　畢業(yè)半年后仍未就業(yè)的畢業(yè)生，可回到其原戶籍所在地辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》，憑證享受規(guī)定的稅費減免、社保補貼、崗位補貼、小額擔(dān)保貸款、免費職業(yè)培訓(xùn)等優(yōu)惠。

　　短期無法就業(yè)或就業(yè)后生活仍有困難的畢業(yè)生，戶籍遷入地民政部門按照有關(guān)規(guī)定為其提供最低生活保障或臨時救助。

　　離校后回到原籍的農(nóng)村低保家庭和零轉(zhuǎn)移貧困家庭未就業(yè)畢業(yè)生，享受相應(yīng)的扶持政策和一對一就業(yè)服務(wù)，確保他們實現(xiàn)保底就業(yè)。

　　離校后未就業(yè)回到原籍的畢業(yè)生，免費提供失業(yè)登記、政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和人事檔案托管等服務(wù)，并組織其參加就業(yè)見習(xí)、職業(yè)技能培訓(xùn)等促進就業(yè)活動。(丁波　戚慶燕 石小磊)