“由于全球金融經(jīng)濟危機,沿海地區(qū)勞動位置減少,再加上我國新勞動法實施,用人成本提高,僅廣東東莞市1200萬人的勞務大軍中就有600萬人撤離返鄉(xiāng),這對我市職業(yè)教育是極大的挑戰(zhàn)”11月16日,蘭州一職校校長在全市職教研討會上說。市教育局職教處處長黃小平也同樣表示了類似的擔憂。對此,業(yè)內人士認為,我市的職業(yè)教育正面臨“社會不認可、辦學模式滯后、雙師型教師的短缺、就業(yè)質量偏低、急需實訓基地、明年招生面臨壓力”的六大困局。
社會認識有待提高
皋蘭縣教育局副局長王汝元表示,沒有一個職業(yè)學校校長愿意把自己的孩子送進職業(yè)學校,都想著進入高中,考大學,上研究生。這就說明,社會對職業(yè)教育的認識,并沒有轉變過來。市教育局職教處處長黃小平告訴記者,隨著國家發(fā)展職業(yè)教育的政策力度的加大,社會對職業(yè)教育的認識應該說已經(jīng)有了很大的改觀,近兩年職業(yè)學校招生人數(shù)的大幅增加就是很好的證明。但也清楚的看到,傳統(tǒng)“學而優(yōu)則仕”的思想仍然根深蒂固,“普高熱”以及“精英”教育的觀念有增無減。2007年全省高中階段毛入學率僅為52%,有10萬左右學生不能進入高中階段學習,而縣區(qū)特別是農村職業(yè)學校卻為生源犯愁。高考復讀率偏高,部分學生不愿意就讀高職院校,造成重復教育和教育資源的嚴重浪費。
對策:把農村招生作為職教重點,繼續(xù)推進與東部發(fā)達城市的合作交流和城市對農村中等職業(yè)學校聯(lián)合招生、合作辦學工作,要在做好學歷教育的同時,切實加強各類非學歷職業(yè)培訓。
辦學模式嚴重滯后
楊國椿告訴記者,一年學習文化課,一年學校專業(yè)課,一年頂崗實習的“三段式”培養(yǎng)模式已經(jīng)嚴重滯后,英美國家的職業(yè)教育已經(jīng)改變。黃小平表示,一些職業(yè)學校不能圍繞市場,按需要培訓,而是學校有什么條件就開什么專業(yè),專業(yè)設置重復,辦學模式僵化,學習內容更新慢,不能適應企業(yè)的要求。部分職業(yè)教育的教學改革進展緩慢。由于我市的職業(yè)學校多是從普通教育轉型而來,部分中職學校仍然沿襲普通高中或普通高校相似的辦學思路和模式。農村職業(yè)學校在“三段式”的影響下,甚至變相成為文化補習學校,其自身的專業(yè)建設與實踐培養(yǎng)能力逐年萎縮。
對策:職業(yè)教育必須在了解需求的前提下高度重視實質性的校企合作,才能辦出特色,讓學生每周到企業(yè)去實踐,讓學生全面熟悉各種設備的操作,學生學會各種如:車銑刨、磨床的使用,電焊的技能,電機的維修,并根據(jù)學生的特長重點發(fā)展其突出的技能,人才質量真正達到一專多能。
“雙師型”教師寥寥無幾
“培養(yǎng)雙師型的教師”是近年來一直提的最響的口號,但是我市職校做的如何,和東部學校比起來差的太遠了。所謂“雙師型”就是要求職校的老師,不僅肚子里要有“貨”,能講出來,還要有過硬的動手能力。據(jù)介紹,全省現(xiàn)有專任教師1.44萬人,含技工學校,其中專業(yè)教師0.4萬人,占專任教師的27%,“雙師型”教師0.03萬人,僅占專業(yè)課教師的7.5%。師生比例為1比21.就目前師資隊伍現(xiàn)狀來看,專業(yè)課教師和“雙師型”教師比例嚴重偏低。師資隊伍存在“一多一少二低”的現(xiàn)象,即文化課教師多,專業(yè)課教師少,教師學歷達標率低,實踐技能水平低。
對策:市政協(xié)副主席、市教育局副局長蒙自福表示,只有有了高水平的師資隊伍,才能辦好高水平的學校。我市職教必須建立“雙師型”教師激勵機制,提高“雙師型”教師比例,鼓勵教師加強自修,不斷提高業(yè)務水平,努力使職業(yè)教育教師隊伍的建設適應于職業(yè)教育規(guī)模擴大和質量提高的需要。
就業(yè)質量偏低
在研討會上,很多職校都不約而同的表示,各自學校的就業(yè)率如何之高。但事實卻反映出,就業(yè)率的增長并沒有提高就業(yè)質量。此前,蘭大的雙選會上外地企業(yè)寥寥無幾,我市餐飲業(yè)呈現(xiàn)滿員,城建項目減少,行業(yè)提高準入門檻。楊國椿告訴記者,家長和學生對就業(yè)要求的提高:在大力發(fā)展中職教育初期,家長學生看到了中職的就業(yè)率,希望到知名企業(yè)如海爾就業(yè),但經(jīng)過一段時間發(fā)現(xiàn)就業(yè)的崗位和就業(yè)技術含金量不高而產生不滿足的情緒,對中職感到失望。剛剛轉變過來的觀點,又返回原來的想法。有的中職學校在訂單培養(yǎng)和校企合作、工學交替、實習就業(yè)等方面理解不透,做的不夠認真,不規(guī)范,以致使學生成為出賣廉價勞動力的打工仔,結果沒多久學生大批返回。
對策:黃小平認為,要在教學體系中提高技術含量:以往中職畢業(yè)生多為流水線的操作工,而現(xiàn)在企業(yè)隨著產品結構的升級,在經(jīng)濟全球化的時代提升產品價值,保證生產提高速度高于勞動力成長,對從業(yè)人員的需求的質量要求也正在提高,為此,我們必須加快提高學生技術含量,把勞務職教變成技能體系下的成才職教,把簡單技能下的低質量就業(yè)變成技能體系下的高質量就業(yè)。
靠就業(yè)拉動招生
據(jù)了解,我市2008年中職招生超額完成任務,但是,面對現(xiàn)在的金融危機,造成崗位的減少,企業(yè)的減員,著實讓教育部門為2009年的招生擔憂。黃小平認為,職業(yè)教育“以服務為宗旨,以就業(yè)為導向”就是要把好入口招生和出口就業(yè)這兩個關。2008年各校招生已經(jīng)感到吃力,說明有些方法已經(jīng)行之收效很小。過去和某個初級中學商量好要求上職校的學生,必須報哪個職業(yè)學校否則就不發(fā)畢業(yè)證,以此來卡學生。同時,老師每介紹一個學生給多少回扣,這些辦法已經(jīng)不行了,反而給學校名譽帶來損害,造成家長和考生的逆反心理,另外,縣區(qū)有些學校走鄉(xiāng)串戶挨門挨戶宣傳,是起到一定的作用。結果大家都去做,一個家庭一天能有五六所學校去宣傳,被選中的概率就相對的降低。
對策:多數(shù)職校校長均表示,只有靠推動就業(yè)拉動招生。過去一些招生方法,已經(jīng)不適應現(xiàn)在社會的發(fā)展,相反容易引起社會反感。一位職校校長告訴記者,此前,他們對入校學生調查,看“硬廣告”而選擇學校的學生寥寥無幾,多數(shù)學生都是通過網(wǎng)絡等媒體了解學校的就業(yè)前景,以做參考。
急缺實訓基地
“早在90年代末,東部發(fā)達城市的職業(yè)學校就有了‘先店后!淖龇āN覀兲m州的職業(yè)學校其實也可以借鑒!笔薪逃致毥烫幰晃还ぷ魅藛T表示。其實,我市職業(yè)學校的實訓基地建設,遠遠不能滿足教學的需要。在永登縣職業(yè)中等專業(yè)學校,記者看到了猶如廠房一樣的教室,里面擺放了機床等設備,完全是一家工廠的縮影。實際上,在我市11所普通中專、22所職業(yè)學校里,能有這樣一個像樣的實訓基地,也就獨此一家。由于實訓基地建設,需要投資較大,很多學校在經(jīng)費緊張的情況,都不能及時建起實訓基地。對于計算機信息專業(yè),很多學校還可以通過購置電腦設備來完成實訓任務。但是,對于電子電工等專業(yè)的實訓就是心有余而力不足。
對策:據(jù)楊國椿介紹,各學校都有一些實驗設施,聯(lián)辦學校數(shù)控專業(yè)學生上課,老師就在實驗車間講課,學生看著厚厚的書上復雜的圖形一邊聽一邊操作,老師還輔導。她建議,學校在沒有財力的情況下,要先用好現(xiàn)有的實驗設備。電工電子等專業(yè)的學生,最后在周末進入工廠見習。職教處工作人員告訴記者,如果可以推廣“前店后!钡哪J,可以幫助學校解決實訓基地的問題。(孫亞斐)
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