中新社北京2月28日電 (記者 孫自法 陶社蘭)中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室28日公布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》公開(kāi)征求意見(jiàn)稿提出，加大教育投入，要提高國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例，2012年達(dá)到4%。

　　這份21世紀(jì)中國(guó)第一個(gè)中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要稱，教育投入是支撐國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，要健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，大幅度增加教育投入。各級(jí)政府要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌各項(xiàng)收入，把教育作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，按增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅的3%足額征收教育費(fèi)附加，專項(xiàng)用于教育事業(yè)；社會(huì)投入是教育投入的重要組成部分，要充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)辦教育積極性，擴(kuò)大社會(huì)資源進(jìn)入教育途徑，多渠道增加教育投入，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量捐資助學(xué)、出資辦學(xué)。

　　完善投入機(jī)制方面，義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍，實(shí)行中央和地方政府根據(jù)職責(zé)共同負(fù)擔(dān)；非義務(wù)教育實(shí)行以政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)培養(yǎng)成本的投入機(jī)制；進(jìn)一步加大農(nóng)村、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育投入；健全國(guó)家資助政策體系，逐步對(duì)困難家庭子女接受學(xué)前教育予以資助，建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家資助制度，完善助學(xué)貸款體制機(jī)制，設(shè)立研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。

　　加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理方面，堅(jiān)持依法理財(cái)，建立科學(xué)化精細(xì)化預(yù)算管理機(jī)制，設(shè)立高等教育撥款咨詢委員會(huì)，增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)分配的科學(xué)性，在高校試行設(shè)立總會(huì)計(jì)師職務(wù)，公辦高校總會(huì)計(jì)師由政府委派，提升經(jīng)費(fèi)使用和資產(chǎn)管理專業(yè)化水平。(完)