中堂中學(xué)11月1日將舉辦50周年校慶,中堂鎮(zhèn)宣教辦日前向各個(gè)單位發(fā)出捐款通知:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人不少于2萬(wàn)元,貧困村3萬(wàn)元,“在編公職人員不少于1000元”。這些人員包括全鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、單位的公務(wù)員、機(jī)關(guān)普工、編制合同工等。募捐范圍包括中堂公安、銀行、醫(yī)院、學(xué)校、各村(社區(qū))等單位。
募捐引起了部分公職人員的不滿(mǎn),有員工向本報(bào)投訴稱(chēng),這屬于“強(qiáng)制捐款”。中堂宣教辦負(fù)責(zé)人回應(yīng),募捐通知并不是強(qiáng)制要求,是“倡導(dǎo)自愿捐款”。
投訴:每個(gè)老師要捐1000元
昨日下午2時(shí),記者見(jiàn)到了中堂中學(xué)投訴強(qiáng)制捐款的老師。這名不愿透露姓名的老師說(shuō),3周前,學(xué)校專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)傳達(dá)了中堂鎮(zhèn)宣教辦的通知精神,要求每個(gè)老師捐款1000元,校長(zhǎng)個(gè)人要捐5000元!坝欣щy的老師要寫(xiě)申請(qǐng)!本杩畹慕刂谷掌谑6月18日。
這位老師表示,每個(gè)老師都明白,不可能不捐錢(qián),“不捐款,以后評(píng)先進(jìn)、加工資等都不要想了,其他福利肯定都要受影響。不少老師都有怨言,認(rèn)為這是強(qiáng)制性規(guī)定,很多老師都還拖著沒(méi)捐錢(qián)!
據(jù)了解,此次捐款的范圍,不僅包括中堂中學(xué)的老師,還有中堂中心小學(xué)等其他學(xué)校的老師、警察、銀行和醫(yī)院的工作人員。
書(shū)面通知:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人不少于兩萬(wàn)元
昨天,記者看到了一份中堂鎮(zhèn)宣傳教育辦6月3日發(fā)出的《關(guān)于開(kāi)展中堂中學(xué)50周年校慶募捐活動(dòng)的通知》,通知稱(chēng),“經(jīng)中堂鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議研究決定,用自愿募捐的形式籌集資金為中堂中學(xué)建設(shè)一批項(xiàng)目”。
通知第一條是募捐要求:1.干部職工:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人不少于20000元,鎮(zhèn)府辦公室正副主任、鎮(zhèn)屬單位正副職領(lǐng)導(dǎo)、村兩委成員不少于5000元,政府機(jī)關(guān)、單位在編公職人員(包括公務(wù)員、機(jī)關(guān)普工、編制合同工)不少于1000元,其他編外人員也應(yīng)主動(dòng)認(rèn)捐。
2.各村(社區(qū)):人均收入在2000元以上的捐10萬(wàn)元,非貧困村捐5萬(wàn)元,貧困村捐3萬(wàn)元。其他鎮(zhèn)屬單位、民營(yíng)企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際積極認(rèn)捐,數(shù)額不限。
通知提到“凡單位(集體)捐贈(zèng)5000元以上、個(gè)人1000元以上者在中堂電視和中堂中學(xué)《沁園》校報(bào)上鳴謝并贈(zèng)送紀(jì)念品”。
澄清
校長(zhǎng):捐款與評(píng)先進(jìn)無(wú)關(guān)
昨日下午,記者來(lái)到中堂中學(xué),學(xué)校大門(mén)處正在搞基建工程。另外,還有地理園、生物園、教學(xué)樓翻新等11個(gè)項(xiàng)目在建。記者在該校校報(bào)上了解到,校慶活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列出了明細(xì)表,數(shù)額約93.2萬(wàn)元。
中堂中學(xué)校長(zhǎng)周智成接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,為校慶捐款一事,“是鎮(zhèn)政府的行為,并不是學(xué)校要求”。
對(duì)于老師反映是“強(qiáng)制捐款”,“不捐會(huì)影響到以后評(píng)先進(jìn)”這個(gè)問(wèn)題,周智成表示并不存在“不捐款就要遭遇潛規(guī)則”的問(wèn)題。捐款是鎮(zhèn)政府的行為,而評(píng)先進(jìn)等問(wèn)題則是學(xué)校內(nèi)部工作,不會(huì)相互影響。
宣教辦:募捐按自愿原則
昨日下午,在中堂鎮(zhèn)政府二樓的辦公室,分管教育的鎮(zhèn)委委員郭陳明接受了記者的采訪(fǎng),他表示,中堂中學(xué)50周年校慶,是中堂的一件大事,一定要辦好。該鎮(zhèn)宣教辦之所以發(fā)出募捐通知,是號(hào)召社會(huì)力量支持教育,給一個(gè)統(tǒng)一賬號(hào),方便管理。郭陳明粗略估算,中堂一共有1000名老師,單位公職人員連同警察一共大概1500人。按此計(jì)算,公職人員一共要捐約250萬(wàn)元。郭陳明介紹,在開(kāi)展募捐之前,初步摸了一下底,可以募集到的捐款數(shù)額在1000萬(wàn)元左右。
對(duì)于“強(qiáng)制捐款”的投訴,宣教辦一位負(fù)責(zé)人說(shuō),募捐絕對(duì)是按自愿原則,否則“直接在工資卡上扣錢(qián)豈不是更省事?”
律師說(shuō)法:
不能武斷認(rèn)定為強(qiáng)制捐款
廣東卓信律師事務(wù)所東莞分所的律師鄒育兵認(rèn)為,目前不能通過(guò)通知條文就認(rèn)定是強(qiáng)制性捐款,而應(yīng)考慮整個(gè)事件的背景以及捐贈(zèng)活動(dòng)執(zhí)行中的細(xì)節(jié)來(lái)綜合考慮。他表示,中堂中學(xué)的老師和其他部門(mén)的認(rèn)捐人員如果對(duì)本次捐贈(zèng)活動(dòng)有疑義,或者認(rèn)為有“強(qiáng)制性捐款”的可能,應(yīng)該通過(guò)正當(dāng)?shù)耐緩较蛴嘘P(guān)部門(mén)反映。
鄒育兵表示,排除事情本身來(lái)談,任何強(qiáng)制性的捐款行為都違反了認(rèn)捐個(gè)人的自愿性,是強(qiáng)加給個(gè)人的一種外部債務(wù),在法律上沒(méi)有合理的依據(jù)。(記者劉潔、唐紅杰)
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