國(guó)家助學(xué)貸款解決了眾多貧困生求學(xué)困難,商業(yè)貸款無(wú)用武之地?
日前,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《商業(yè)助學(xué)貸款管理辦法》,根據(jù)《辦法》的規(guī)定,在讀大學(xué)生在國(guó)家助學(xué)貸款之外又多了一種選擇,那就是商業(yè)助學(xué)貸款。然而實(shí)際情況是,這項(xiàng)舉措在很多地區(qū)并沒(méi)有實(shí)際操作起來(lái)。
政策:畢業(yè)后6年內(nèi)還清本息
國(guó)家助學(xué)貸款對(duì)象僅限于高校貧困學(xué)生,最大特點(diǎn)是財(cái)政貼息。與之相比,商業(yè)助學(xué)貸款的適用范圍更加寬泛。
《辦法》規(guī)定,申請(qǐng)對(duì)象可以是在高等院校就讀的全日制本專科學(xué)生、研究生和第二學(xué)位學(xué)生。同時(shí),銀行還可以根據(jù)各自情況,對(duì)境內(nèi)其他非義務(wù)教育階段全日制學(xué)校在校學(xué)生,攻讀境外高等院校碩士(含)以上學(xué)歷,且提供全額抵(質(zhì))押的學(xué)生開辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)。
商業(yè)助學(xué)貸款的期限原則上為借款人在校學(xué)制年限加6年,需要借款人自己還本付息。在利率設(shè)定方面,商業(yè)助學(xué)貸款按中國(guó)人民銀行規(guī)定的利率政策執(zhí)行。
而在還款方式方面,借款人在校期間可申請(qǐng)暫不付利息,而實(shí)行利息本金化,在校期間的利息按年計(jì)入次年度本金,減輕學(xué)生在校期間無(wú)收入或低收入情況下的付息壓力。金融機(jī)構(gòu)還可給予貸款學(xué)生一定的寬限期,以緩解學(xué)生畢業(yè)找工作和其他期間內(nèi)臨時(shí)性的還款壓力。
銀行:多家銀行不提供此業(yè)務(wù)
日前,北京有媒體調(diào)查了包括工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、民生銀行、招商銀行等在內(nèi)的16家銀行,詢問(wèn)商業(yè)助學(xué)貸款事宜,均被告知暫不提供此項(xiàng)業(yè)務(wù)。
一名工作人員解釋,他們目前只提供留學(xué)貸款,而對(duì)于在國(guó)內(nèi)就讀的助學(xué)貸款不予辦理,“這項(xiàng)業(yè)務(wù)我們以前辦理過(guò),但現(xiàn)在已經(jīng)停止了!惫獯筱y行、民生銀行等多家銀行同樣表示,目前只提供留學(xué)貸款,而不提供商業(yè)助學(xué)貸款服務(wù)。
某國(guó)有銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,該行以前確實(shí)推出過(guò)這項(xiàng)業(yè)務(wù),但后來(lái)取消了,“銀行畢竟是商業(yè)機(jī)構(gòu),運(yùn)作項(xiàng)目要考慮風(fēng)險(xiǎn)和利潤(rùn),如果風(fēng)險(xiǎn)大,而利潤(rùn)又不可觀,當(dāng)然不愿意開展”。
該負(fù)責(zé)人認(rèn)為,對(duì)于商業(yè)助學(xué)貸款的風(fēng)險(xiǎn),教育主管部門和學(xué)校也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,不能把風(fēng)險(xiǎn)全轉(zhuǎn)嫁給銀行。
校方:商業(yè)貸款應(yīng)用范圍有限
北京石油化工學(xué)院大學(xué)生服務(wù)中心王主任表示,從該校的情況來(lái)看,國(guó)家助學(xué)貸款已經(jīng)基本可以滿足貧困學(xué)生的需求。對(duì)于家里突然發(fā)生變故的學(xué)生,學(xué)校也可以照顧到。“當(dāng)然,有一些高校農(nóng)村學(xué)生太多,可能沒(méi)有那么多名額,商業(yè)助學(xué)貸款也為那小部分學(xué)生提供了另一種選擇。但因?yàn)樯虡I(yè)貸款有利息,學(xué)生選擇這項(xiàng)貸款的可能性就會(huì)很小!
北京科技大學(xué)文法學(xué)院輔導(dǎo)員張毅表示,學(xué)校對(duì)于困難學(xué)生的補(bǔ)助已經(jīng)非常充分和全面,“我們的學(xué)生,只要有需求,基本都可以申請(qǐng)上國(guó)家助學(xué)貸款,所以商業(yè)助學(xué)貸款的應(yīng)用范圍可能很有限”。
不過(guò),張毅認(rèn)為,如果商業(yè)助學(xué)貸款能成功推行,“這也是一件好事。國(guó)外很多高校大學(xué)生都是貸款上大學(xué),不管家里是否貧困,這樣可以更好地培養(yǎng)獨(dú)立能力和責(zé)任意識(shí)”。
學(xué)生:面對(duì)商業(yè)貸款望而卻步
學(xué)生大多表示,只知道有國(guó)家助學(xué)貸款,但從來(lái)沒(méi)有聽說(shuō)過(guò)商業(yè)助學(xué)貸款的業(yè)務(wù)。大部分學(xué)生出于利息的考慮,對(duì)該項(xiàng)貸款望而卻步。
北京石油化工學(xué)院大四學(xué)生李亞曾享受過(guò)兩年的國(guó)家助學(xué)貸款,“既然跟國(guó)家助學(xué)貸款的年限差不多,而且還要收利息,沒(méi)有什么特別的優(yōu)惠政策,我肯定不會(huì)考慮。真正家在農(nóng)村的貧困學(xué)生,可以通過(guò)學(xué)校申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款。當(dāng)然,如果這項(xiàng)業(yè)務(wù)可以開展的話,會(huì)給那些家里從商的學(xué)生帶來(lái)方便,比如開學(xué)的時(shí)候正好家里要進(jìn)貨,資金周轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái),可以通過(guò)這項(xiàng)業(yè)務(wù)獲得幫助”。
某高校在校學(xué)生小杜則表示:“既然是商業(yè)行為,就會(huì)有一定風(fēng)險(xiǎn),而且需要抵押房子之類的,估計(jì)手續(xù)會(huì)很麻煩,何況還有利息,所以我不會(huì)考慮。”(任芬)
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