“取消借讀費(fèi)，今后還有沒(méi)有借讀生？還能不能借讀？”財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委近日發(fā)出通知說(shuō)，自2009年1月1日起，在全國(guó)取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。其中，被取消的義務(wù)教育階段借讀費(fèi)，成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　記者從福建省教育部門(mén)獲悉，目前我省還沒(méi)有出臺(tái)借讀費(fèi)取消的相關(guān)政策。但業(yè)內(nèi)人士指出，省里一旦收到財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委正式下發(fā)的紅頭文件，肯定會(huì)遵照這一文件出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，義務(wù)教育階段借讀費(fèi)最快明年春季新學(xué)期起就可能不再收取。

　　在榕小學(xué)借讀 每年可省960元

　　學(xué)生到非本地戶籍所在地學(xué)校上學(xué)，稱(chēng)之為借讀。根據(jù)省教育廳規(guī)定，有五類(lèi)學(xué)生允許借讀，分別是邊防、海島駐守部隊(duì)的子女；在境內(nèi)興辦企業(yè)的港、澳、臺(tái)胞子女；父母雙方從事地質(zhì)勘探等流動(dòng)性較大的工作，需由親屬照管的學(xué)生；父母雙方不在學(xué)生戶籍地工作，確需隨父母居住生活的學(xué)生；父母離異，撫養(yǎng)一方無(wú)法履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)或喪失監(jiān)護(hù)能力，確需由其親屬撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)的學(xué)生。

　　由于借讀生占用了非戶籍所在地的教育資源，繳納一定標(biāo)準(zhǔn)的借讀費(fèi)，成為全國(guó)的通行做法。我省教育廳、省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省政府糾風(fēng)辦聯(lián)合發(fā)文規(guī)定，我省小學(xué)每學(xué)年收取借讀費(fèi)最高限額是800元，初中每學(xué)年1300元，福州市、泉州市、廈門(mén)市可根據(jù)此限額再上浮20%，即小學(xué)每學(xué)年960元，初中每學(xué)年1560元。農(nóng)村中小學(xué)一律不得收取借讀費(fèi)。

　　如果我省根據(jù)國(guó)家部委政策出臺(tái)取消借讀費(fèi)實(shí)施細(xì)則，將意味著今后在榕借讀的小學(xué)生每學(xué)年可省借讀費(fèi)960元，初中借讀生每學(xué)年可省1560元。

　　將有更多農(nóng)民工子女到城市上學(xué)

　　隨父母涌入城市的農(nóng)民工子女，是借讀生的一大群體。不過(guò)，我省多個(gè)地市的教育部門(mén)均規(guī)定，符合條件的農(nóng)民工子女，在城市學(xué)校借讀，可免收借讀費(fèi)。如福州市教育局規(guī)定，“三證齊全”的農(nóng)民工子女(農(nóng)村身份證、暫住證、父母勞動(dòng)合同)，可享受免交借讀費(fèi)的優(yōu)惠政策。不過(guò)，也有不少農(nóng)民工子女，因?yàn)椤叭�證不齊全”，被擋在這一優(yōu)惠政策之外，有的選擇繳納借讀費(fèi)上學(xué)，有的則選擇回老家上學(xué)。

　　“取消借讀費(fèi)后，可能使農(nóng)民工子女更多涌入城市學(xué)校上學(xué)�！痹陂艅�(wù)工的四川籍家長(zhǎng)吳先生認(rèn)為，一學(xué)年960元借讀費(fèi)對(duì)農(nóng)民工家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，也算是一筆不小的負(fù)擔(dān)，如果取消借讀費(fèi)，城市教學(xué)質(zhì)量比農(nóng)村高，會(huì)讓更多的農(nóng)民工家長(zhǎng)把孩子帶到城市學(xué)校來(lái)上學(xué)。

　　學(xué)校可能不愿意收借讀生

　　據(jù)了解，學(xué)校向借讀生收取的借讀費(fèi)，并不是直接進(jìn)入學(xué)�？诖�，而是“收支兩條線”，納入預(yù)算外資金管理。一般來(lái)說(shuō)，學(xué)校收取的借讀費(fèi)，將由上級(jí)部門(mén)返回60%給學(xué)校，由學(xué)校支配。

　　“不交借讀費(fèi)，學(xué)校會(huì)不會(huì)不收借讀生了？”有家長(zhǎng)提出疑問(wèn)說(shuō)。他認(rèn)為，公立學(xué)校在有招生余額的情況下，愿意收下借讀生，是因?yàn)榻枳x費(fèi)會(huì)返還給學(xué)校，如今借讀費(fèi)取消了，學(xué)校完全可以以生源滿為理由，拒收借讀生。

　　“以前我們收的借讀費(fèi)返回部分，主要用于再資助本校內(nèi)的困難學(xué)生�！遍乓恍�學(xué)校長(zhǎng)稱(chēng)，如果借讀費(fèi)取消，對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，的確沒(méi)有什么動(dòng)力接收借讀生。該校長(zhǎng)建議，取消借讀費(fèi)后，政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校投入。

　　能否剎住名校擇校風(fēng)？

　　名校借讀生名額“僧多粥少”，一向都是學(xué)生家長(zhǎng)爭(zhēng)奪的目標(biāo)。教育部門(mén)明令禁止義務(wù)教育階段擇校，因此很多家長(zhǎng)就以“借讀”的名義進(jìn)行擇校。

　　“家長(zhǎng)如果能成功把孩子送進(jìn)名校，除了按規(guī)定要交的借讀費(fèi)之外，往往要另外花費(fèi)上萬(wàn)元的擇校費(fèi)�！奔议L(zhǎng)陳先生對(duì)記者說(shuō)，他擔(dān)心，取消借讀費(fèi)起不到任何作用，很可能此消彼長(zhǎng)，擇校費(fèi)漲上去。

　　一所名校校長(zhǎng)說(shuō)，名校資源爭(zhēng)奪厲害，這是不爭(zhēng)的事實(shí)，如何解決這種現(xiàn)狀，需要教育部門(mén)認(rèn)真考慮，出臺(tái)操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則，否則無(wú)需繳納借讀費(fèi)的名校借讀生名額，將可能成為權(quán)力尋租的空間。(來(lái)源：海峽都市報(bào) 李建芳)