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中國嬰幼兒教育水平較低 早教進入國家決策視野

2008年12月30日 14:28 來源:半月談 發(fā)表評論

  隨著社會經(jīng)濟進步,0-3歲嬰幼兒早期教育作為孩子成長的第一站日益受到關(guān)注,曾有人建議,目前主要由家庭和民辦機構(gòu)負責的嬰幼兒早期教育應(yīng)該納入義務(wù)教育范疇,也有人建議國家立法規(guī)范早期教育。最近,國家人口計生委要求,2009年我國所有省、自治區(qū)、直轄市都要開展人口早期教育和獨生子女培養(yǎng)工作,2010年絕大多數(shù)省(區(qū)、市)要有國家級“示范區(qū)”。顯然,嬰幼兒早期教育納入政府管理范疇,已是大勢所趨。記者在早教活動開展較多的上海市進行了相關(guān)調(diào)查。

  “散居”、“隔代教養(yǎng)”已經(jīng)不能滿足早教需求

  研究證明,0-3歲是嬰幼兒身體和心理發(fā)展的關(guān)鍵時期,是各項基本能力發(fā)展迅速的人生階段。我國群眾對孩子健康成長、全面發(fā)展有著廣泛需求,但多數(shù)家庭停留于傳統(tǒng)、落后的育兒經(jīng)驗和方法,民間舉辦的早期教育基本集中在大城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū);即使在大城市,0-3歲嬰幼兒接受正規(guī)早期教育的水平也很低;早期教育在廣大農(nóng)村幾乎沒有開展。

  “現(xiàn)在的小孩其實挺可憐,沒有兄弟姐妹,多是由爺爺奶奶、外公外婆帶養(yǎng)。老人精力有限,平時孩子只能關(guān)在家里!痹S多人這樣形容看似集萬千寵愛于一身的嬰幼兒。

  據(jù)上海市人口計生委近期對全市34個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20萬名0-3歲嬰幼兒撫育情況的抽樣調(diào)查顯示,散居在家中、由祖輩為主的隔代教養(yǎng)是上海0-3歲兒童最主要的帶養(yǎng)方式。被調(diào)查的20萬名0-3歲嬰幼兒中,近80%散居在社區(qū),由一家一戶單獨教養(yǎng),送到專業(yè)教養(yǎng)機構(gòu)帶養(yǎng)的不足18%;祖輩與嬰幼兒的同住率為76.5%,參與孩子帶養(yǎng)的高達88.9%;此外,以保姆為主帶養(yǎng)孩子的有2.3%。

  但是,調(diào)查中近70%的家庭并不滿意隔代撫育的方式,主要是認為祖輩老人、母親和保姆缺乏科學(xué)的養(yǎng)育理念和系統(tǒng)知識,對常規(guī)問題的處理方法不當。當前,專業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供的咨詢、上門服務(wù)是市民最為歡迎的兩種早教指導(dǎo)方式,持有證件的專職學(xué)前育兒工作者、現(xiàn)任幼兒園老師是最受家庭歡迎的指導(dǎo)人員。

  商業(yè)早教機構(gòu)收費高昂令人卻步

  五彩斑斕的游戲空間、用英語教學(xué)的資深教師、寶寶專用的洗漱室、供家長閱覽看報的沙發(fā)……這樣的早教環(huán)境讓人眼前一亮,但收費卻令大多數(shù)家長望而止步。

  “這些高檔早教機構(gòu)的設(shè)施和師資確實不錯,生意也很火爆!鄙虾J袃和=∷奈謽妨敝魅吾t(yī)師說:“那里的孩子有一個共同的特點,都是家長開著私家車送來的!痹谖挥谏虾J斜R灣區(qū)的啟稚搖籃早教中心,總經(jīng)理洪怡華說:“我們引進的是以色列的國際知名早教課程,會員已經(jīng)超過1萬人。目前,國內(nèi)像我們這樣中高檔品牌的早教機構(gòu)不少,有的全國加盟連鎖店有100多家!睋(jù)了解,這里每小時的費用在100-160元。

  “我當然希望讓孩子去早教,但聽說有的人家?guī)Ш⒆由蠋讉早教班,一年就花了上萬元。”家住上海市虹口區(qū)的陳悅女士有一個2歲半的可愛女兒:“不過我會選擇多帶孩子上公園曬曬太陽。孩子早教,家長不僅要有閑,更要有錢!

  上海市人口計生委的統(tǒng)計顯示,59%的家庭可接受的每半年家教指導(dǎo)費不超過300元,80.1%的可接受的費用不超過500元,僅有6%的家庭能承受1000元以上的費用。

  推廣早教指導(dǎo)服務(wù)成國家“惠民”工程

  最近,國家人口計生委要求,2009年我國所有省、自治區(qū)、直轄市都要開展人口早期教育和獨生子女培養(yǎng)工作,2010年絕大多數(shù)省(區(qū)、市)都要有國家級“示范區(qū)”。面對當前獨生子女社會化教育公共需求的大量涌現(xiàn),人口早期教育已成為各級人口計生部門工作的嶄新課題,被列入各級政府的惠民工程。據(jù)了解,目前全國已有44個“中國人口早期教育暨獨生子女培養(yǎng)示范區(qū)”,涵蓋了22個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。

  近年來,通過“中國人口早期教育暨獨生子女培養(yǎng)示范區(qū)”項目的開展,早期教育已經(jīng)成為人口和計劃生育部門工作的重要職責。國家人口計生委培訓(xùn)交流中心主任李春敏介紹,依托全國遍布城鄉(xiāng)的人口計生工作隊伍,各地政府依據(jù)不同的年齡段和不同的人群,開展了適合的人口早期教育項目:根據(jù)0-3歲嬰幼兒身心發(fā)展開展學(xué)習(xí)訓(xùn)練活動;針對特殊嬰幼兒進行早期發(fā)現(xiàn)和干預(yù);針對獨生子女問題開展指導(dǎo)服務(wù),培養(yǎng)獨生子女健全人格;針對父母及看護人開展培訓(xùn)活動,幫助他們掌握科學(xué)的養(yǎng)育知識。

  國家人口計生委副主任王培安則表示:人口早期教育和獨生子女培養(yǎng)工作是提高出生人口素質(zhì)的根本措施。全國要發(fā)揮人口計生網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,爭取建立一定數(shù)量和品質(zhì)的由政府投入為主,具有一定福利性的,融咨詢、指導(dǎo)、訓(xùn)練、培訓(xùn)、評價等綜合功能為一體的專業(yè)性公共人口早期教育服務(wù)機構(gòu),加強早教專業(yè)隊伍建設(shè),推動人口早教事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

  各級政府將積極提供公益性早教服務(wù)

  當前,各級政府正積極行動起來,通過財政投入、補貼等形式,為社會公眾提供公益性的早期教育指導(dǎo)服務(wù),并成立政府投入為主的早教機構(gòu)。在上海,有關(guān)部門正在積極補位,由政府出資或補貼,或利用原有的幼托場所,或調(diào)配退休、兼職的幼教老師,從經(jīng)費、人員、基礎(chǔ)設(shè)施等方面予以支持,建立公益性的早教機構(gòu),收費低廉、面向大眾。

  目前,上海市1/3的街鎮(zhèn)(94個)建立了指導(dǎo)服務(wù)點。社區(qū)專業(yè)服務(wù)隊伍建設(shè)也提上議事日程。上海市、區(qū)、縣人口計生委組建了由醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、社會學(xué)等多學(xué)科專家組成的專家隊伍;全市建立了200多人組成的指導(dǎo)員隊伍并定期培訓(xùn)。上海市還通過“大篷車”、家長沙龍、網(wǎng)站、手機短信等多種載體,把指導(dǎo)服務(wù)送到千家萬戶。

  在松江區(qū)岳陽街道的早教樂園內(nèi),一對外地來滬的夫婦目睹了孩子的變化感動落淚:這個正處于“攻擊期”的小男孩原本一有機會就要打人,離鄉(xiāng)租房居住的父母找不到可以求助的對象,而在樂園的同伴游戲教育中,孩子逐漸收住了伸出去打人抓人的小手。(仇逸 徐敏)

編輯:朱博】
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