在不久前結(jié)束的蘭州市“兩會(huì)”上，西北師大的學(xué)生公寓——蘭天公寓因周邊環(huán)境臟、亂、差而被政協(xié)委員作為提案提了出來(lái)，成為熱議的焦點(diǎn)。

　　其實(shí)，除了蘭天公寓之外，在蘭州還有桃海公寓、蘭益學(xué)生村等社會(huì)力量參與建設(shè)管理的學(xué)生公寓都存在類似的問(wèn)題。

　　“……有時(shí)候走出校門(mén)就不想回到那個(gè)冰冷的宿舍�！�

　　隨著新學(xué)期的到來(lái)，蘭天公寓及其周邊又恢復(fù)了生機(jī)。

　　2月27日下午，記者來(lái)到西北師大西門(mén)，站在水掛莊橋頭，一條散發(fā)著逼人臭氣的排洪溝將西北師大校區(qū)和蘭天公寓隔在兩邊，一條新修的過(guò)街天橋跨過(guò)師大西門(mén)前的馬路和排洪溝將公寓與師大聯(lián)系到了一起，它就像連接在母體與嬰兒之間的一條臍帶……眼前一片不起眼的樓群就是蘭天公寓，就如一位蘭州市人大代表所描述的一樣，在敞開(kāi)式的公寓東門(mén)口各種攤點(diǎn)盤(pán)踞在“臭水溝”兩側(cè)，沒(méi)有衛(wèi)生許可證等任何經(jīng)營(yíng)手續(xù)的燒烤、“關(guān)東煮”、肉夾饃生意火爆，學(xué)生公寓臨街的一樓全是商鋪、酒吧、理發(fā)店、飾品店等，店內(nèi)飄出勁爆的音樂(lè)吸引著過(guò)往學(xué)生。

　　走進(jìn)蘭天公寓，在6號(hào)樓的樓門(mén)口一堆垃圾已堵住了半扇樓門(mén)，同樣在4號(hào)樓和2號(hào)樓的樓門(mén)側(cè)也有成堆的垃圾。記者走進(jìn)一幢男生樓，樓道內(nèi)彌漫著一股廁所內(nèi)散發(fā)出的異味，許多地方墻皮已脫落。在二樓的一間宿舍里，兩名大一的新生正蓋著被子坐在床上看書(shū)，整個(gè)宿舍陰冷冰涼。

　　“我們宿舍里的下水不通要自己花錢(qián)修，住了3年暖氣就從來(lái)沒(méi)熱過(guò)，反映了多次也無(wú)人問(wèn)津，一到冬天宿舍里冷得呆不住，寧可在圖書(shū)館或在教室……有時(shí)候走出校門(mén)就不想回到那個(gè)冰冷的宿舍。”西北師大大三的張麗(化名)同學(xué)說(shuō)出了她真實(shí)的感受。

　　這就是居住著近1.6萬(wàn)名師大學(xué)子的蘭天公寓，在前不久剛剛結(jié)束的蘭州“兩會(huì)”期間，來(lái)自安寧的政協(xié)委員在會(huì)上遞交了《關(guān)于盡快治理蘭天公寓周邊環(huán)境問(wèn)題的建議》的提案。

　　這位代表提出：“蘭天公寓周邊網(wǎng)吧、酒吧林立，超時(shí)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重干擾學(xué)生休息；過(guò)街天橋及其周邊占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重影響學(xué)生出行；公寓周邊飲食攤點(diǎn)衛(wèi)生狀況差，嚴(yán)重影響學(xué)生身心健康。”

　　“我有時(shí)回家路過(guò)那個(gè)巷口都感覺(jué)到臉紅，生怕碰到我自己的學(xué)生，所以這兩年我再?zèng)]走過(guò)那條路�！�

　　“公寓旁邊的‘鴛鴦街’才叫亂呢！我每天都能從宿舍看到小旅館內(nèi)有學(xué)生進(jìn)出，有的時(shí)候巷子里還有廝打聲、尖叫聲�！贝笕�女生小魏向記者透露。在這位學(xué)生的指引下，記者走進(jìn)了“鴛鴦街”。在緊挨著蘭天公寓北側(cè)的一條巷道口，穿過(guò)一大片白花花的垃圾帶便進(jìn)入了一個(gè)被學(xué)生戲稱為“鴛鴦街”的神秘巷道，抬頭望去只見(jiàn)橫向半空的各類旅館、客棧燈箱廣告密密匝匝地分布在巷道兩側(cè)，廣告上標(biāo)注著“兩人間、鐘點(diǎn)房、雙人間洗浴”等字樣。更有“性保健品、早孕檢測(cè)”等燈箱廣告觸目驚心，記者想及早走出小巷，卻發(fā)現(xiàn)巷道很深，有數(shù)百米，且縱橫交錯(cuò)，無(wú)論東西南北全部是旅館、招待所，一路上不時(shí)有學(xué)生模樣的情侶在小巷中出入。所有旅館都是兩層或三層的“炮樓”，門(mén)口都有房東向你介紹他的房間有暖氣，或者主動(dòng)詢問(wèn)住店還是租房。

　　記者在一家旅館門(mén)口停了下來(lái)，一位老板關(guān)心地問(wèn)：“要住店嗎？一個(gè)人還是兩個(gè)人？”當(dāng)記者稱是一個(gè)人時(shí)，老板略一遲疑打量了一下記者�！半y道住店非要兩個(gè)人？”記者問(wèn)�！安皇牵�只不過(guò)現(xiàn)在已形成了這么個(gè)氣候，我這房子星期五、星期六搶手得很，租住的基本都是情侶。”記者問(wèn)一個(gè)人多少錢(qián)，老板稱最低25元，說(shuō)完老板帶記者走進(jìn)小院，并打開(kāi)二樓的一間房，狹窄的房間當(dāng)中擺著一張雙人床，床單上污漬斑斑，整個(gè)房間除雙人床和一個(gè)衣架外沒(méi)有其他設(shè)施，記者以條件太差為由借故離開(kāi)時(shí)，老板在背后嚷嚷：“我們這里都是這樣，學(xué)生娃睡個(gè)覺(jué)還要啥條件哩！”

　　“我有時(shí)回家路過(guò)那個(gè)巷口都感覺(jué)到臉紅，生怕碰到我自己的學(xué)生，所以這兩年我再?zèng)]走過(guò)那條路。這樣的氣氛不利于大學(xué)生的身心健康，它讓一些不良風(fēng)氣得到了滋生和蔓延。”師大王老師提起學(xué)生公寓旁的小巷這樣說(shuō)道。

　　在小巷的中段有一個(gè)露天的垃圾收集點(diǎn)，在記者2月27日和3月2日兩次走進(jìn)小巷采訪的過(guò)程中，那個(gè)小山似的垃圾堆始終無(wú)人清理，垃圾堆東側(cè)有幾家小餐館，垃圾堆的西側(cè)則是水掛莊社區(qū)辦公的地方，提起該社區(qū)的“旅館”一條街，一位40多歲的工作人員面帶怒色地說(shuō)：“記者們報(bào)道我們的旅館無(wú)證經(jīng)營(yíng)，可是莊稼人沒(méi)地了，不靠這些房子再咋生活哩！”

　　“一過(guò)馬路就進(jìn)入了噪音的世界，我們一點(diǎn)也感受不到學(xué)校的氛圍�！�

　　由東向西穿出水掛莊的“鴛鴦街”，眼前隔一條馬路便是另一個(gè)校外學(xué)生公寓——桃海公寓，相比蘭天公寓，桃海公寓更吵，更鬧。

　　“我們生活在歌舞升平中，生活在燈紅酒綠里。”晚上下課后，高峰(化名)同學(xué)一邊抱怨一邊拿著書(shū)往宿舍走。他是蘭州交大住在校外公寓的大三學(xué)生，他最討厭從學(xué)校到公寓的那段路，“吵得人頭都大了，像個(gè)大市場(chǎng)”。

　　從交大校門(mén)口到學(xué)生公寓，只需穿過(guò)一個(gè)地下通道，通道同樣像一條臍帶將校園和桃海公寓連接在一起�！拔覀兣c校園的臍帶被公寓老板的商業(yè)利益斬?cái)嗔�，一過(guò)馬路就進(jìn)入了噪音的世界，我們一點(diǎn)也感受不到學(xué)校的氛圍。”步行到高峰的宿舍樓下，網(wǎng)吧、酒吧、旱冰場(chǎng)、電玩城、卡拉OK以及慢搖吧的霓虹燈閃爍不停，慢搖吧中傳出的金屬打擊樂(lè)和裝修鋪面?zhèn)鞒龅碾娿@聲不絕于耳。

　　“特別吵，一直要持續(xù)到零點(diǎn)左右�！睂�(duì)此，高峰感到很煩躁也很無(wú)奈。除了噪音外，記者發(fā)現(xiàn)許多大學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲中，在二樓的一間有數(shù)百臺(tái)電腦的網(wǎng)吧內(nèi)座無(wú)虛席，清一色的大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)游戲中消磨著美好的青春�！昂芏鄬W(xué)生因?yàn)榇蚓W(wǎng)游把吃飯的錢(qián)省下來(lái)，或者干脆拖欠學(xué)費(fèi)，不但耽誤了學(xué)業(yè)還熬壞了身體。反正在這種環(huán)境下沒(méi)辦法學(xué)習(xí)，這學(xué)期我準(zhǔn)備考研，我想在外面租個(gè)安靜點(diǎn)的房間復(fù)習(xí)。”高峰已做好了搬離宿舍的打算。

　　“校園文化對(duì)大學(xué)生人格的完善和精神的培養(yǎng)起著十分重要的作用。學(xué)生住在學(xué)校外面，拉開(kāi)的不僅僅是空間上的距離，心理、感情、氛圍上的距離也被拉大了。”一位教師指出，同一個(gè)學(xué)校，住在校內(nèi)的學(xué)生對(duì)校園的感情要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于住在校外的。

　　“校外學(xué)生公寓的這種狀況其實(shí)就是高校后勤社會(huì)化改革暴露出的弊病……現(xiàn)在看來(lái)，行業(yè)需要自律，政府監(jiān)管還需加強(qiáng)�！�

　　1999年伴隨著高校的擴(kuò)招，學(xué)校原有的硬件設(shè)施已無(wú)法滿足學(xué)校擴(kuò)張的需要。各高校開(kāi)始利用社會(huì)資金，通過(guò)各種渠道，運(yùn)用社會(huì)化的辦法，在校外建設(shè)了一批由一所或幾所高校共同使用的學(xué)生公寓。

　　省內(nèi)先后出現(xiàn)了西北師范大學(xué)蘭天公寓，蘭州交大、甘肅政法學(xué)院的桃海公寓，蘭州商學(xué)院的蘭益學(xué)生村，蘭州理工大學(xué)的蘭雅公寓，蘭州交大的東方公寓和天水師院的學(xué)生公寓等6家學(xué)生公寓，它們就是這種改革模式的產(chǎn)物。

　　“這樣的學(xué)生公寓在當(dāng)時(shí)學(xué)校迅速擴(kuò)張的過(guò)程中的確起到了支持學(xué)校擴(kuò)招的作用，彌補(bǔ)了學(xué)校硬件設(shè)施的不足，同時(shí)也使高校領(lǐng)導(dǎo)從繁瑣的后勤管理中得到松綁，全身心投入到了教學(xué)工作當(dāng)中。但是社會(huì)資金投資后要實(shí)現(xiàn)利益最大化，管理上也總以盈利為目的，這與學(xué)生公寓服務(wù)育人的公益性質(zhì)相左，使學(xué)生與公寓管理方形成了許多矛盾，2006年發(fā)生在蘭益學(xué)生村的‘一毛錢(qián)開(kāi)水事件’就是這種矛盾爆發(fā)的體現(xiàn)�！备拭C政法學(xué)院后勤總公司王希芳總經(jīng)理這樣認(rèn)為。

　　類似的小摩擦在蘭天公寓、桃海公寓等都時(shí)有發(fā)生，學(xué)生和公寓管理方的矛盾不斷。為化解學(xué)生與社會(huì)化公寓間的矛盾，各大高校紛紛派專人進(jìn)駐學(xué)生公寓設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，維護(hù)學(xué)生的合法利益，參與學(xué)生安全管理。

　　“說(shuō)實(shí)話學(xué)校在公寓的派出機(jī)構(gòu)身份很尷尬�，F(xiàn)在，蘭天公司對(duì)公寓是一套管理，我們又是一套管理，往往收費(fèi)的是蘭天公司，而擔(dān)責(zé)任的卻是我們。投資企業(yè)往往為了盈利而在供暖、環(huán)衛(wèi)等方面縮減投入，學(xué)生暖氣不熱就向我們投訴，為了盡可能維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，避免發(fā)生群體性事件，我們常常與蘭天公司方面針?shù)h相對(duì)�！碧m天公寓管理中心的黨支部書(shū)記劉靜無(wú)奈地說(shuō)。

　　“我們像坐在火山口上，隨時(shí)都提心吊膽地準(zhǔn)備滅火�！碧m州交大后勤集團(tuán)的一位負(fù)責(zé)人也覺(jué)得自己的角色很尷尬。

　　一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士說(shuō)：“作為私有企業(yè)，我們投資的目的就是利潤(rùn)最大化，賠本的買賣誰(shuí)也不會(huì)去做，可是蘭州市高校公寓的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自從2003年由物價(jià)部門(mén)定為4人間1200元，六人間900元以來(lái)，一直沒(méi)有變過(guò)，而自2003年以來(lái)水、電、煤、人工工資各項(xiàng)成本都在漲，政府面對(duì)社會(huì)力量投資教育事業(yè)始終沒(méi)有相關(guān)的扶持政策，在這種情況下，私營(yíng)企業(yè)只能通過(guò)節(jié)省開(kāi)支或開(kāi)辟經(jīng)營(yíng)渠道填補(bǔ)虧損，因此對(duì)于投資方而言也有一肚子苦水�！�

　　“校外學(xué)生公寓的這種狀況其實(shí)就是高校后勤社會(huì)化改革暴露出的弊病。因?yàn)樵诖酥�前沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可借鑒，大家都在摸著石頭過(guò)河,現(xiàn)在看來(lái)，行業(yè)需要自律，政府監(jiān)管還需加強(qiáng)。”王希芳如是說(shuō)。

　　“換位思考一下，如果你是一位學(xué)生的家長(zhǎng)，高校周邊有這樣的環(huán)境，你能放心嗎？”

　　拋開(kāi)學(xué)生公寓內(nèi)部的管理矛盾，公寓外的環(huán)境又該誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)呢？

　　“我在蘭天公寓住了4年了，可以說(shuō)走了4年泥濘的路，你瞧這地方拆遷挖開(kāi)后4年了還沒(méi)修好。”西北師大數(shù)學(xué)系的大四男生王強(qiáng)(化名)指著公寓前的土路說(shuō)。

　　“安寧區(qū)原本就是一個(gè)高校聚集區(qū)，可是如今的大學(xué)學(xué)生公寓周邊環(huán)境卻不僅僅是用‘臟、亂、差’就能形容的。難道蘭天公寓旁偌大的垃圾場(chǎng)沒(méi)人看見(jiàn)，擺攤設(shè)點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)，‘鴛鴦街’就不屬于監(jiān)管范疇嗎？各職能部門(mén)難道沒(méi)有責(zé)任？換位思考一下，如果你是一位學(xué)生的家長(zhǎng)，高校周邊有這樣的環(huán)境，你能放心嗎？”師大一位退休老教授氣憤地對(duì)記者說(shuō)。

　　面對(duì)急劇膨脹的商業(yè)利益對(duì)高校學(xué)子生活環(huán)境的沖擊，職能部門(mén)該如何作為，還高校學(xué)子一份清靜？來(lái)自安寧的政協(xié)委員在蘭州“兩會(huì)”上遞交的《關(guān)于盡快治理蘭天公寓周邊環(huán)境問(wèn)題的建議》中發(fā)出呼聲：學(xué)校公寓社會(huì)化管理該何去何從，已成為擺在各大高校面前的難題，政府相關(guān)部門(mén)更要加大校園周邊環(huán)境的治理，還學(xué)生們一個(gè)安全健康的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。(石玉龍 楊麗娟)