所謂"改制校"，也就是人們經(jīng)常說的"公參民"學(xué)校。上世紀(jì)90年代，為了解決教育經(jīng)費(fèi)不足，促進(jìn)教育快速發(fā)展，政府對(duì)部分公辦學(xué)校進(jìn)行改制，改制后這些學(xué)校按民辦機(jī)制招生收費(fèi)。而這些學(xué)校與真正的民辦學(xué)校有著本質(zhì)區(qū)別：師資大多來源于拿國家工資的教師、無償占用原公辦學(xué)校多年積累起來的學(xué)校品牌、聲譽(yù)等無形資產(chǎn)。山大附中舉辦的山西知達(dá)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、太原五中舉辦的五育中學(xué)、省實(shí)驗(yàn)中學(xué)舉辦的令德中學(xué)就是其中的代表。這些學(xué)校也成了家長們擇校的主要對(duì)象。但今年，升學(xué)形勢(shì)正在發(fā)生變化，到底擇校還是不擇校？家長要好好考慮一下了。

　　教育健康發(fā)展遇"攔路虎"

　　首先，因?yàn)?公參民"學(xué)校不受就近入學(xué)的限制，很多學(xué)生通過交高額學(xué)費(fèi)就可以到這樣的學(xué)校就讀，這些學(xué)校成為家長們擇校的首選。而這帶來的一個(gè)后果就是，薄弱學(xué)校生源流失嚴(yán)重，教育發(fā)展不均衡，有的學(xué)校開學(xué)時(shí)學(xué)生流失就達(dá)到一半以上。普通公辦學(xué)校由此陷入了 "招不到好生源--學(xué)校升學(xué)率下降--招生越來越難"的惡性循環(huán)。

　　其次，"公參民"學(xué)校的存在，還擠壓了真正民辦學(xué)校的發(fā)展空間。因?yàn)檫@些學(xué)校教師基本上是國家撥發(fā)工資，且占有土地、校舍以及公辦學(xué)校無形資產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)，使得民辦學(xué)校根本無法與之公平競(jìng)爭(zhēng)。近年來，太原市倒閉的民辦學(xué)校不下10家，其中"公參民"學(xué)校對(duì)其生存空間的擠占，是非常重要的原因。

　　家長望子成龍不惜出"血本"

　　雖然，"改制校"的種種問題讓人詬病，但對(duì)大多數(shù)家長來說，孩子能上個(gè)好學(xué)校比什么都重要。

　　李女士的女兒今年"小升初"，按照就近分配的原則，孩子可以上一個(gè)不錯(cuò)的中學(xué)。但李女士決定，要讓孩子上最好的學(xué)校。為此，她從3月份開始就到幾個(gè)聲譽(yù)不錯(cuò)的 "公參民"學(xué)校送女兒的簡(jiǎn)歷，甚至帶孩子參加一些輔導(dǎo)班舉辦的考試。李女士高興地告訴記者："聽說這些學(xué)校都很難進(jìn)，我很早就動(dòng)手準(zhǔn)備了。還好，因?yàn)楹⒆映煽儾诲e(cuò)，已經(jīng)有兩個(gè)學(xué)校來電話商量孩子入學(xué)的事情。我的心總算是踏實(shí)了。"而李女士除了經(jīng)歷了幾個(gè)月的奔波外，還要給孩子準(zhǔn)備2萬多元的學(xué)費(fèi)。

　　像李女士這樣為了孩子的前途出 "血本"的家長并不是少數(shù)。很多家長托人花錢找關(guān)系，就是想讓孩子上個(gè)好學(xué)校。以至于一些校長一到6月份就不敢開手機(jī)。"就怕人家遞條子、打招呼。學(xué)校招生是有政策有原則的，可很多家長通過各種關(guān)系打招呼就要到我們學(xué)校，我根本辦不了。為了不得罪人，只好關(guān)機(jī)。"一位校長向記者坦露苦衷。 20所"改制校"動(dòng)了"大手術(shù)"

　　隨著"改制校"種種負(fù)面效應(yīng)的凸顯，近年來對(duì)"改制校"進(jìn)行規(guī)范的呼聲也越來越高。今年，太原市開始對(duì)"改制校"實(shí)施"大手術(shù)"。

　　7月29日，市教育局公布了對(duì)全市現(xiàn)有的20所"公參民"初中學(xué)校的清理規(guī)范方案。山西知達(dá)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、太原成才中學(xué)等11所學(xué)校2008年停止招收義務(wù)教育階段學(xué)生。

　　而令德中學(xué)、太原師范學(xué)院實(shí)驗(yàn)中學(xué)、太原外國語鳳凰雙語學(xué)校、太原同心外國語學(xué)校、太原五育中學(xué)、太原師愛中學(xué)、文華中學(xué)、太原三立中學(xué)、太原南海中學(xué)9所學(xué)校也要在明年9月之前進(jìn)行整改。到2009年秋季開學(xué)前，符合要求的學(xué)校將清理規(guī)范為獨(dú)立的民辦學(xué)校，凡未達(dá)到規(guī)定要求的義務(wù)教育階段學(xué)校和高中學(xué)校，不得再以民辦機(jī)制進(jìn)行招生和收費(fèi)。

　　定向指標(biāo)到校力剎"擇校風(fēng)"

　　在今年4月召開的全市教育工作會(huì)議上，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育事業(yè)的決定》。該《決定》指出，要采取各種措施，解決義務(wù)教育均衡發(fā)展問題，逐年增加示范高中向初中定向分配招生的名額。到2010年，定向分配的名額數(shù)量要達(dá)到示范高中招生總數(shù)的50%，示范高中的招生數(shù)達(dá)到全市高中招生總數(shù)的60%以上。

　　這意味著，今年的初中新生在三年后中考時(shí)，將有一半優(yōu)質(zhì)高中的招生指標(biāo)直接分配到部分初中。在這個(gè)分配過程中，優(yōu)質(zhì)初中沒有機(jī)會(huì)參加。也就是說，擇校入讀好初中的學(xué)生在中考時(shí)必須和全市學(xué)生爭(zhēng)奪剩下的50%的升學(xué)名額。

　　得知這種政策出臺(tái)，一位向記者咨詢的家長認(rèn)真考慮了一番說道："這么看來，現(xiàn)在花那么多錢給孩子擇校，可能到時(shí)候考上重點(diǎn)高中的機(jī)會(huì)還不如不擇校大呢。咱干嘛要花這個(gè)錢呢！"

　　記者手記

　　對(duì)于老百姓來說，對(duì)"改制校"的清理規(guī)范無疑是件好事。但如何能從根本上解決擇校問題，讓更多學(xué)生有機(jī)會(huì)享受優(yōu)質(zhì)教育，關(guān)鍵還在于教育均衡發(fā)展。雖然突增的學(xué)生讓教育部門感到壓力，但記者認(rèn)為，這對(duì)于那些生源不足的普通學(xué)校來說，今年更是加快發(fā)展的好機(jī)遇。定向指標(biāo)到校給這些學(xué)校創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，生源的增加讓這些學(xué)校有可能和別的學(xué)校站在一樣的起跑線上。兩大利好因素，很可能給普通學(xué)校帶來一次發(fā)展的機(jī)會(huì)。而不同學(xué)校之間差距的縮小無疑會(huì)給"擇校熱"降降溫。(記者 岳娟紅)