在實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育全部免除學(xué)雜費之后,進城務(wù)工人員子女也將同城里的學(xué)生一樣享受到這一政策。
記者9月1日從山東省教育廳了解到,根據(jù)國務(wù)院要求,下一步對符合當?shù)卣?guī)定接收條件的進城務(wù)工人員隨遷子女,在公辦學(xué)校就讀的,免除學(xué)雜費,不收借讀費;在接受政府委托、承擔(dān)義務(wù)教育辦學(xué)任務(wù)的民辦義務(wù)教育學(xué)校就讀的進城務(wù)工人員隨遷子女,按照和公辦學(xué)校學(xué)生一樣的標準享受免除學(xué)雜費政策。
對接納進城務(wù)工人員子女的公辦學(xué)校撥付公用經(jīng)費
在免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費的同時,為了保證進城務(wù)工人員隨遷子女接受更好的義務(wù)教育,在重申“兩為主”(以流入地為主和公辦學(xué)校為主)解決進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育問題的基礎(chǔ)上,國家進一步提出了三方面要求:
做好統(tǒng)籌規(guī)劃。地方各級人民政府將進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育納入公共教育體系,根據(jù)進城務(wù)工人員隨遷子女流入的數(shù)量、分布狀況和變化趨勢等,合理規(guī)劃學(xué)校布局和發(fā)展。
足額撥付公用經(jīng)費。地方各級人民政府要按照預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費標準和實際接納人數(shù),對接納進城務(wù)工人員隨遷子女的公辦學(xué)校足額撥付公用經(jīng)費。
加大教育資源投入力度。進城務(wù)工人員隨遷子女流入較多、現(xiàn)有教育資源不足的地區(qū),政府要加大教育資源統(tǒng)籌力度,采取切實有效措施,改善學(xué)校辦學(xué)條件,加大對校長和教師配備的支持力度,保證學(xué)校教育教學(xué)的基本需要。
政府為城市義務(wù)教育埋單
免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費,這筆費用由誰來承擔(dān)?據(jù)了解,免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費所需資金,由省級人民政府統(tǒng)籌落實,地方各級財政予以安排。
為支持和引導(dǎo)各地做好免除學(xué)雜費工作,中央財政對全省已經(jīng)整體免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費的省份,從免除之日起,對中西部地區(qū)按照中央與地方5∶5的比例給予獎勵性支持;對東部地區(qū),參考農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革政策、落實農(nóng)民工子女就學(xué)情況以及財力狀況等因素,分省確定獎勵支持比例。在2006年至2010年,國家財政將新增農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費2182億元。
同時,地方各級政府要在全部免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費基礎(chǔ)上,加大對城市義務(wù)教育的保障責(zé)任,逐步完善城市義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。保障教師合理待遇,逐步做到同一區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校之間教師平均工資水平大體相當。制定城市義務(wù)教育階段學(xué)校預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費基本標準,確保落實到位和逐步提高。
規(guī)范服務(wù)性收費和代收費
據(jù)介紹,按照國務(wù)院的總體部署,考慮到城市義務(wù)教育的實際情況,這次主要是免除學(xué)雜費,并不是取消城市義務(wù)教育的一切收費。對規(guī)范城市義務(wù)教育服務(wù)性收費和代收費管理,明確提出三點要求:一是服務(wù)性收費、代收費的項目和標準要經(jīng)省級人民政府審定;二是收費必須堅持學(xué)生自愿和非營利原則,嚴禁強制服務(wù)、強行代收;三是嚴格執(zhí)行教育收費公示制度。
同時,要加大政府統(tǒng)籌力度,逐步使同一區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校運轉(zhuǎn)水平基本相當。在城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)規(guī)劃中,統(tǒng)籌義務(wù)教育階段學(xué)校用地和建設(shè),保證學(xué)生就近入學(xué)。公辦小學(xué)、初中校舍建設(shè)、維修改造所需資金由政府安排,嚴禁學(xué)校舉債建設(shè)。進一步擴大優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源,逐步解決班額過大問題,加大城市義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造力度,縮小校際間差距,并切實解決教育擇校問題。(王原)
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