鼓勵教師去農(nóng)村教書如何立法保障，學校亂收費現(xiàn)象是否立法處罰？《上海市實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法(修訂草案)》在媒體上公開征求意見已經(jīng)有11天，不少市民對具體條款的修改提出了建議。截至昨天17時，合計收到意見建議類來信、傳真、電子郵件36件，對修訂草案提出了百余條修改意見和建議。

　　鼓勵優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村

　　一些市民反映，為促進城鄉(xiāng)義務教育均衡化，鼓勵優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村學校，促進優(yōu)秀教師向農(nóng)村學校流動，政府應當給予相應的財政保障。

　　一些市民提出，因為農(nóng)村教師的待遇低，導致農(nóng)村教師流失比較嚴重，而高級教師教育教學能力優(yōu)秀，延長農(nóng)村高級教師的退休年齡可解決農(nóng)村優(yōu)質師資缺乏的問題。

　　一些市民提出，對于實施義務教育的學校，政府投入的公用經(jīng)費標準除了以學生數(shù)為標準外，對辦學規(guī)模小、學生數(shù)少的學校要確定教育經(jīng)費投入的最低標準，以維持這些學校正常辦學。

　　“副課”時間不能占用

　　一些市民提出，一些學校變相設置重點班的現(xiàn)象十分嚴重，這些學校按照成績將學生分成兩個班，取名為“特色班”與“平行班”。一些市民向當?shù)亟逃�主管部門反映該問題，設置重點班的現(xiàn)象并沒有消除，反而越演越烈。建議法規(guī)明確“任何學校不得設置重點班”。

　　有市民反映，不少學校沒有嚴格按照義務教育法的規(guī)定實施素質教育，這些學校的“主課”教師經(jīng)常隨意占用思想品德、音樂、體育、美術、科學等所謂“副課”的時間，有時一天八節(jié)課全是“主課”，這種現(xiàn)象需要教育主管部門加強監(jiān)督，對于情節(jié)嚴重的人員給予相應的處分。

　　任何學校不得收借讀費

　　不少市民反映，非本市戶籍學生和本市戶籍學生在義務教育階段享有同等的待遇，不應該區(qū)別對待。市教委在去年規(guī)定不收取外來學生的借讀費。但是，一些學校沒有執(zhí)行這一規(guī)定，至今仍然收取借讀費。希望有關部門采取措施加以治理，同時建議在實施辦法中規(guī)定“任何學校不得收取借讀費”的內容。

　　一些市民提出，不少學校擅自巧立名目亂收費，造成惡劣影響。建議法規(guī)對亂收費現(xiàn)象予以處罰。一些市民反映，學校應當重視教師隊伍的師德教育，提高教師的職業(yè)道德素質。還有市民提出，修訂草案應當增加對教育行政管理部門教育督導不力的法律責任。 (王海燕)