最近，本市(上海市，下同)首個由區(qū)縣教育行政部門制定的《中小學(xué)教學(xué)事故處理意見(試行)》(以下簡稱《意見》)在南匯區(qū)出臺，無故占用其他課程時間，體罰學(xué)生或使用侮辱性語言造成不良后果等都將納入教學(xué)事故范圍。

　　據(jù)悉，由南匯區(qū)教育局制定的該《意見》，按教學(xué)與管理等不同環(huán)節(jié)，將教學(xué)事故分為了四類，即教學(xué)組織事故、教學(xué)管理事故、教學(xué)考核事故和教學(xué)保障事故，并按性質(zhì)和影響程度，把教學(xué)事故劃定為一般(Ⅲ)、較大(Ⅱ)和重大(Ⅰ)三個等級。

　　南匯區(qū)教育局將教學(xué)事故限定為“教職員工在教學(xué)管理及教學(xué)活動中，因本人主觀過錯或過失所引起的，影響學(xué)校正常教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量”的語言或行為。按《意見》規(guī)定，一旦被認(rèn)定為教學(xué)事故，將按事故等級給予責(zé)任人批評教育、經(jīng)濟處罰等處分，還將影響到當(dāng)事人的職務(wù)評聘、年終考核等。

　　目前，南匯區(qū)各中小學(xué)都將著手成立教學(xué)事故處理小組與仲裁委員會。所有的教學(xué)事故處理都必須經(jīng)過調(diào)查、取證、核實等程序，在一周內(nèi)作出書面的處理意見與決定。如果事故當(dāng)事人對處理不服，有權(quán)提出申訴，仲裁部門應(yīng)立即受理，并在15個工作日內(nèi)作出仲裁決定。

　　對于南匯區(qū)教育局的做法，盧灣區(qū)一不愿透露姓名的教師表示，事實上《意見》上的規(guī)定區(qū)內(nèi)絕大多數(shù)學(xué)校都有明文紀(jì)律規(guī)定，很多也直接和他們的老師考核掛鉤，但規(guī)定為教學(xué)事故的做法更有約束力。

　　部分事故類型與界定參考標(biāo)準(zhǔn)

　　教師上課遲到或教師提前下課或擅離課堂(不可抗力或意外事故除外)。Ⅲ

　　布置或批改作業(yè)馬虎隨意，或不批改不反饋，影響教學(xué)正常進(jìn)行。Ⅲ

　　不按學(xué)校課程安排上課，隨意調(diào)換課程、增減課時、請人代課或代他人上課。Ⅲ

　　教師在上課時，所攜通訊工具發(fā)出聲音訊號或使用手機，影響教學(xué)。Ⅲ

　　教學(xué)水平低下，教學(xué)成績在平行班中差距大，引起學(xué)生、家長強烈不滿。Ⅱ

　　對學(xué)生實行體罰或變相體罰或使用侮辱性語言，造成不良后果。Ⅰ

　　教師酒后上課。Ⅰ

　　隨意變更教學(xué)計劃，組織師生參加商業(yè)性的社會活動，或隨意借用、出租校舍等。Ⅰ(記者 鄒娟）