在城市出生成長的農(nóng)村孩子，只能回鄉(xiāng)下參加高考?現(xiàn)在的戶籍制度是否合理？昨晚，來自廣東的劉雪庚等3位全國人大代表與其他省市的20多位代表、委員等一起，作客鳳凰衛(wèi)視《一虎一席談》，激辯“戶籍制度改革”。平時矜持、儒雅的代表們，唇槍舌劍，有性急的甚至搶話筒發(fā)言。

　　正方

　　取消戶籍限制

　　剝離身份特權(quán)

　　胡一虎開場第一句話，直指戶籍制度的尷尬現(xiàn)狀：我每個禮拜都要來北京工作，在過去四年中，我頻繁出現(xiàn)在北京，可一直沒有辦法領(lǐng)到北京戶口簿。

　　來自浙江的俞學(xué)文代表說，他在北京有公司，一些企業(yè)職工甚至高層，將孩子帶到北京讀書，讀完高中，還得返回浙江老家參加高考，常�！八�土不服”、不適應(yīng)。

　　來自山東的一位代表說，戶口一定要松綁，不然一位農(nóng)民工在這邊打工多年，他到底是什么身份卻不好確定，甚至有犯罪前科也長期呆在城市，這不利于社會的管理。

　　來自青海的一位律師代表說：我經(jīng)�？吹胶芏噢r(nóng)民兄弟被分成三流，農(nóng)村戶口被人們歧視，很多福利被剝離。就是因為農(nóng)村戶口受到歧視、城市戶口附加了很多特權(quán)，我們要剝離這個特權(quán)�！皯艨诓旧细郊拥臇|西太多了，給人帶來太沉重的東西，很多人提及戶口就有很多辛酸的往事，社會要發(fā)展進(jìn)步，就該改革戶籍制度�！�

　　河南一代表說，應(yīng)該不加任何前提地放開戶籍制度，所有公民都要有一個同等的國民待遇，現(xiàn)在不管是在城里打工，還是上學(xué)，都是有前提條件的。我們出生后有身份證，為什么不把各種保險、社會福利信息都附加其中？我們應(yīng)該往這個方向努力，不加任何前提。

　　著名導(dǎo)演王小帥說：我完全不懂，現(xiàn)在有身份證了，號碼終身不變，可以形成良好、科學(xué)的管理體系，為什么還要有這么復(fù)雜的戶籍制度？這讓普通老百姓覺得很累。

　　關(guān)于高考與戶籍掛鉤的問題，來自陜西的一位代表說，假如農(nóng)民工子女從小學(xué)開始一直在北京上學(xué)，就應(yīng)該允許他們在北京參加高考，這是可行的，從道理上也行得通。

　　另一位代表說：在北京生活工作，就應(yīng)該參加北京的高考，為什么？因為這些打工的人在為北京創(chuàng)造利潤，他們在這里消費(fèi)，他們創(chuàng)造了GDP，就應(yīng)該享有跟北京人一樣的待遇。

　　遲夙生代表認(rèn)為，應(yīng)該取消城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，全國的孩子都是一樣的，同樣參加高考。北京考生比外省少100分甚至200分，高考錄取分?jǐn)?shù)線各地不統(tǒng)一，這才是最大的不公。如果分?jǐn)?shù)線一樣，在哪里參加高考也就沒區(qū)別了。

　　來自中國社會科學(xué)院的一位專家研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的高考移民，有從富裕地區(qū)往低收入地區(qū)流的，也有從低收入地區(qū)往富裕地區(qū)流，但還是流入北京等富裕地區(qū)的移民多。北京分?jǐn)?shù)線比外地低100多分，這太不合理了。

　　觀眾席上，一位湖北籍青年人說，當(dāng)年自己參加高考，有同學(xué)在高考前將戶口遷移到上海，考分沒他高，卻上了好學(xué)校，“我心里酸溜溜的”，“照顧寧夏、青海這些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地方的考生，我可以理解，但是如果北京、上海這種大城市分?jǐn)?shù)線比我們低，我很不解�！�

　　敢說話

　　說實話

　　全國兩會期間，不少來自基層的代表、委員暢所欲言，踏踏實實為老百姓鼓與呼。圖為全國人大代表、天津市北辰區(qū)天穆村黨總支書記穆祥友在發(fā)言 新華社發(fā)

　　反方

　　原籍參加高考

　　符合目前國情

　　來自廣東韶關(guān)的劉雪庚認(rèn)為，高考和戶籍暫時不能脫鉤———“考生的戶籍在哪里就在哪里高考，這符合我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育資源的現(xiàn)狀�！眲⒀└�說，國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，教育資源也存在差異，在原籍，考生填報志愿時可以根據(jù)資源進(jìn)行判斷、跨地區(qū)填報，這是不受限制的。

　　來自寧夏的一位代表也不贊成高考與戶籍松綁，“那樣的話，北京、上海的孩子會到我們寧夏去考試，我們很多孩子可能就被沖擊掉。我們的教育過去投資不均衡，造成今天差距這么大，如果再松綁戶籍和學(xué)籍，那我們大西北將有多少孩子受到影響？”

　　來自北京的一名代表說，戶籍松綁，將造成很多外來工子女在北京讀書，本地人上大學(xué)機(jī)會將減少。

　　來自上海的嚴(yán)誠忠代表說，上海實行戶籍改革新政，一個重要的原因是有強(qiáng)大的財政作為支撐，離開財政，什么都是空談。

　　有代表也認(rèn)為：每個城市的建設(shè)，財政投入是有限的，每個階段只能保證一定數(shù)量的人口容量，超過這個上限，市民的生活質(zhì)量、配套設(shè)施完善、城市建設(shè)步伐都要打折扣，甚至?xí)�倒退。戶籍制度改革，不能以犧牲城市發(fā)展的速度和質(zhì)量為代價�；貞艏�地參加高考或許確實存在因各地教育發(fā)展水平不均衡引起的不公平，但這應(yīng)更多地從教育投入方面去尋找解決之道，而不是全部歸咎于目前的戶籍制度。

　　探討

　　戶籍制度改革

　　不能一蹴而就

　　俞學(xué)文代表認(rèn)為，假如戶籍無法放開，那么應(yīng)該從居住的角度，從教育的持久性來看待，比如浙江的孩子到北京來讀書，要看他在這里讀了多長時間，是否從小學(xué)到高中一直都在這里讀，如果是，就允許他在北京參加考試。

　　劉雪庚是湖南人，長期在廣東工作，對此他有不同看法：上世紀(jì)九十年代，湖南很多人戶口遷移到廣東，因為廣東的錄取分?jǐn)?shù)線和湖南不同。假如按就讀時間長短來決定在哪里高考，這樣表面上一種公平可能會掩蓋另外一種不公平，造成教育資源配置的不科學(xué)，甚至造成教育布局不合理。

　　還有代表說，取消戶籍制度是符合中國發(fā)展方向的，但不是一蹴而就的。改革不能以犧牲發(fā)展利益為前提，也就是說要盡可能在不犧牲大多數(shù)人利益的前提下，提升另外一部分人的利益，在這樣的情況下才能進(jìn)行改革。戶籍制度的取消可能也需要一個漸進(jìn)的過程，這個大方向是對的，具體怎么改，需要認(rèn)真摸索�！　”緢筇嘏捎浾咭�安學(xué) 崔朝陽 許琛