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昨日,在省人大常委會組織的在粵全國人大代表專題調(diào)研活動中,記者了解到,省住建廳將通過多種方式新建或籌集一批公共租賃住房,以低于市場的租金,讓“夾心層”群體租住。這一計(jì)劃得到代表的認(rèn)可。但是,省住建廳認(rèn)為“夾心層”群體包含新參加工作人員、異地調(diào)動干部、外來務(wù)工人員等,其中異地調(diào)動干部納入公租房保障遭到了多位代表的質(zhì)疑。
公租房將在珠三角試點(diǎn)
全國人大代表、省教育廳巡視員羅遠(yuǎn)芳提出,現(xiàn)在住房困難“夾心層”人群亟待受到關(guān)注,他們不在住房保障范圍內(nèi),但生活和居住條件確實(shí)很困難。對此,省住建廳住房保障處副處長陳必暖表示,我省將加快研究制定《關(guān)于我省發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見》,加快推進(jìn)公共租賃住房建設(shè),選擇有條件的城市,特別是珠三角地區(qū)的城市進(jìn)行試點(diǎn),通過多種方式新建或籌集一批公共租賃住房,以低于市場的租金,提供給新就業(yè)職工、中低收入住房困難家庭和符合規(guī)定條件的暫住人員、外來務(wù)工人員,同時(shí)還包括異地調(diào)動干部等租住。
全國人大代表、廣州市人大常委會副主任陳國安說,發(fā)展公共租賃住房方向是對的,有利于進(jìn)一步完善住房保障體系。但是,把從異地調(diào)到廣東來的干部也納入公租房的保障有些不妥。首先,他們不屬于社會救濟(jì)的范圍,而是人才戰(zhàn)略體系應(yīng)該保障的對象,政府可以給他們住房補(bǔ)貼,但不能提供公租房;其次,若把他們納入公租房保障范圍,部分人也許會通過各種社會關(guān)系,優(yōu)先占領(lǐng)公租房資源,而那些真正需要的人反而得不到。
陳國安的觀點(diǎn)得到了在場多位代表的認(rèn)同。對此,省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將認(rèn)真考慮代表們提出的意見,對“夾心層”范圍作出科學(xué)的界定。
“廣東應(yīng)盡可能少建經(jīng)適房”
經(jīng)濟(jì)適用房的退出機(jī)制受到了多位代表的質(zhì)疑。全國人大代表、清遠(yuǎn)市人民醫(yī)院副院長周海波提出,經(jīng)適房的退出機(jī)制也存在問題,購買了經(jīng)適房的貧困戶也許將來收入增多了,超過保障的標(biāo)準(zhǔn),但是可能不愿意把房子讓出來,政府也沒有辦法對他們的收入進(jìn)行審查。
“所以政府推進(jìn)保障房建設(shè),應(yīng)該盡可能減少經(jīng)適房,以更多的力氣發(fā)展廉租房、公租房,房屋的產(chǎn)權(quán)是國家的,有利于重復(fù)利用!敝芎2ㄕf。
廣東中人集團(tuán)建設(shè)有限公司監(jiān)事會主席李永忠也表示,應(yīng)少建經(jīng)適房,多建廉租房和公租房。他還建議,政府在建設(shè)廉租房、公租房時(shí)可借鑒國外經(jīng)驗(yàn),拿出一塊地來招標(biāo),讓投資者建設(shè)租賃房屋。房屋所有權(quán)歸政府,并由第三方進(jìn)行管理,房屋的租賃收益歸投資者。這樣就吸引更多的社會民間資本進(jìn)入公租房建設(shè)領(lǐng)域,而不是僅僅靠政府財(cái)政來支撐保障房建設(shè)。
省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將加強(qiáng)住房保障立法工作,重點(diǎn)完善保障性住房的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,明確保障對象的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、保障方式、退出條件和后續(xù)管理措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對保障性住房的申請、審核、公示、輪候、配租、監(jiān)督、退出等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
-數(shù)據(jù)棚戶區(qū)危房改造需投20億
住房保障均等化近期要達(dá)到什么目標(biāo)?省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人劉錦紅介紹說,到2011年底全部解決現(xiàn)有登記在冊的符合廉租住房保障條件的低收入住房困難家庭的住房問題。此外,我省棚戶區(qū)集中連片的危房有2萬多戶,主要集中在粵北等經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),急需對它們進(jìn)行改造。經(jīng)測算,我省棚戶區(qū)危房改造需要建設(shè)資金約20億元。記者/李強(qiáng)實(shí)習(xí)生張迪黃雅君
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