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“2006年4月,哈爾濱市政府出臺了《哈爾濱市2006年主要街道既有建筑平改坡綜合改造工作實施方案》。該政策意在解決市區(qū)內(nèi)老式居民樓因缺乏資金年久失修的問題,與此同時卻也衍生出了加層式的平改坡工程。”
核心提示
生活報21日的報道《哈市今年首次強拆加層房》刊發(fā)后,市民頗為關(guān)注,紛紛來電反映自家居民樓存在的加層問題。記者匯總50多條熱線信息后發(fā)現(xiàn),其中有一半加層房位于熱點學(xué)區(qū)房區(qū)域內(nèi)。采訪中記者了解到,近年來,哈市一些樓房的樓頂頻頻出現(xiàn)加層房,資金少規(guī)模小的開發(fā)商是建加層房的“主力軍”。因利潤空間巨大,這些開發(fā)商已經(jīng)盯上了學(xué)區(qū)內(nèi)老樓加層這塊肥肉。
比正常樓房價更便宜
學(xué)區(qū)加層房銷售緊俏
家住哈市南崗區(qū)和平二道街19號的居民劉迎春告訴記者,生活報報道被拆除的加層房就在他家斜對面不遠(yuǎn)處,他所在的這棟居民樓,與周邊的5棟居民樓都在原來7層的基礎(chǔ)上加蓋了1層,而且已經(jīng)全部售出,“在這附近,你很難能找到平頂樓房了,大部分老樓都加層了!眲⒂赫J(rèn)為,這里之所以幾乎樓樓都加層,與文化中學(xué)和125中學(xué)在附近有很大關(guān)系。
23日上午,記者在哈市道里區(qū)兆麟小學(xué)附近的公園街、柳樹街旁看到,這里的居民樓大部分是上個世紀(jì)八九十年代建成的,原本平平的屋頂如今都變成了尖房頂,且“個頭”也長了。據(jù)在這里住了20多年的邵大爺介紹,這一片的居民樓是從2008年5月開始改造的。當(dāng)時開發(fā)商表示,這是政府實施的平改坡工程,是為了解決居民樓頂層漏雨的問題。但改造后卻多了一層樓,并對外銷售。住在一居民樓頂層的張女士對記者說:“為了6歲孩子的上學(xué)問題,我們舉家從阿城搬到了道里,但一直都沒有找到合適的房子。要么太貴,要么太小。雖說這個房子是加層房,沒有房產(chǎn)證,但每平方米才賣3600元,等孩子上初中后再賣掉也合適。”
記者搜集市民來電反映加層房的50多條信息后發(fā)現(xiàn),加層房多集中在南崗區(qū)、道里區(qū)、香坊區(qū)繁華區(qū)域,如南崗區(qū)的花園街、國民街、吉林街、阿什河街、和興路、苗圃街、漢廣街等街路和道里區(qū)的安心街、通達(dá)街、公園街、森林街等街路,且部分路段毗鄰鐵嶺小學(xué)、花園小學(xué)、哈師大附中、哈師大附小、兆麟小學(xué)等名校。對此,哈市一房產(chǎn)中介公司的王姓店長表示,目前學(xué)區(qū)房的房價已由年初的每平方米1.2萬元漲到了2.3萬元,高房價的背后是“名校效應(yīng)”。4月,他賣出去了2套分別位于吉林街和花園街上的加層閣樓,其中一套使用面積為42平方米,售價42萬,而一套使用面積為38平方米的正常樓房售價則高達(dá)72萬,“因為相對正常樓房便宜很多,又在名校旁邊,現(xiàn)在加層閣樓銷售也很緊俏”。
老樓上加層 開發(fā)商有得賺物業(yè)有得省
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),一些開發(fā)商和施工單位為了追求利益最大化,在“平改坡”的同時在樓頂接層,以閣樓的價格對外銷售,使政府的惠民工程走了樣兒。一家房地產(chǎn)開發(fā)公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)的經(jīng)理表示,大房地產(chǎn)商不會把精力浪費在這種小工程上,而且也不能創(chuàng)造很多利潤,只有像他們這樣資金少規(guī)模小的公司才會在意這三五十萬元的賣房利潤。
4年前,哈市實施了平改坡工程。在一些平頂?shù)睦蠘巧习惭b彩鋼板,以達(dá)到美化環(huán)境、防雨和節(jié)能保溫的目的。據(jù)哈市既有建筑節(jié)能綜合改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(節(jié)能辦)工作人員介紹,既有建筑單層式平改坡主要是政府財政出資,直接將原多層住宅平屋頂改建成坡屋頂。此項工程需要政府巨大的財力支持,如果全市既有建筑全部進(jìn)行改造,至少需要政府投入數(shù)百億資金。哈市借鑒外地經(jīng)驗,采用加層式平改坡的方式,由開發(fā)商來做,在原多層住宅平屋頂增加一層后再做坡屋頂。這樣一來不僅可以增加住房面積,還能解決中低收入市民住房困難的問題。因此,哈市對加層式平改坡采取了市場化運作方式,公開招標(biāo),收取中標(biāo)價款。
一位建筑業(yè)界的有關(guān)人士說,目前哈市加層房已不鮮見,雖然沒有官方統(tǒng)計數(shù)字,但那些“優(yōu)先”建設(shè)的“學(xué)區(qū)加層房”卻已形成了不小的市場。由于去年房價上浮很大,加層房售價又相對較低,因此銷售十分緊俏。據(jù)介紹,加層房的成本造價約每平方米1200元。記者以執(zhí)法部門拆除的和平二道街98號樓頂?shù)?60平方米加層房為例,刨除建房成本,再比照哈爾濱市商品房住宅(四個主城區(qū))均價(以5000元/平方米為基準(zhǔn)),這些小開發(fā)商的利潤空間就是由學(xué)區(qū)加層房巨大的升值潛力決定的。
一般來說,建房成本由以下幾部分組成,即:樓面地價成本;建筑商建造房屋的建安費(建材費、人工費等);配套建設(shè)費(勘察設(shè)計、前期工程費和住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施費);開發(fā)商運營成本費(管理費用、銷售費用、廣告、貸款利息等)。然而,接一層加層房卻能省去其中的很多支出,所以一些小房地產(chǎn)商把目光盯上了成本相對低廉的接樓施工上。
據(jù)哈南住宅小區(qū)物業(yè)工作人員介紹,如果對老房子進(jìn)行加層平改坡,加層后開發(fā)商就要承擔(dān)樓房節(jié)能改造、外立面裝飾整修、小區(qū)庭院修復(fù)等工程的支出,物業(yè)公司每年上房修屋頂防漏雨所需的五六萬元開銷自然也就省下了。(記者 蘆偉坤)
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