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近日,廣東省物價(jià)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國土資源廳聯(lián)合起草的《關(guān)于運(yùn)用價(jià)格政策促進(jìn)限價(jià)商品住房開發(fā)建設(shè)的意見》印發(fā)各地執(zhí)行。這是廣東首個關(guān)于限價(jià)房的全省規(guī)范性文件!兑庖姟访鞔_,限價(jià)房銷售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
據(jù)介紹,限價(jià)房主要是為緩解“夾心階層”住房困難,“這部分中等偏低收入群體既不符合經(jīng)濟(jì)適用住房的購買條件或廉租房的租住要求,又無能力承受市場商品房的價(jià)格”。廣州是最早推出限價(jià)房小區(qū)的城市,目前已出讓限價(jià)房用地面積44公頃,截至去年底已批準(zhǔn)預(yù)售限價(jià)房7555套,今年正在建設(shè)的約800套也將在年內(nèi)全部推售。
“但是,多年來,有關(guān)限價(jià)房的政策,特別是對其性質(zhì)、地位、銷售對象、銷售價(jià)格、操作方式等,國家尚沒有明確的規(guī)定!笔∥飪r(jià)局副局長楊驍婷表示,此次發(fā)布的《意見》是廣東首個關(guān)于限價(jià)房的全省規(guī)范性文件。
《意見》明確,“限價(jià)房”指的是由政府主導(dǎo)的,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)限定銷售對象、套型結(jié)構(gòu)、銷售價(jià)格等條件的中小套型住房。
《意見》確定了限價(jià)房的定價(jià)原則:“限價(jià)房銷售價(jià)格應(yīng)當(dāng)充分考慮特定銷售對象的經(jīng)濟(jì)承受能力,并按照低于同一時間、同一地段、同一類型普通商品住房市場價(jià)格的一定比例合理確定,具體比例由地級市政府確定”。
《意見》指出,限價(jià)房銷售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。省物價(jià)局住房與市場價(jià)格監(jiān)管處處長莊振錫介紹,限價(jià)房享受了政府提供的土地優(yōu)惠政策,“根據(jù)廣州的調(diào)查,用于限價(jià)房建設(shè)的地塊價(jià)格要比周邊的土地價(jià)格便宜一半”,因此限價(jià)房需執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)相關(guān)規(guī)定。
-追問
政府“定價(jià)”會否偏離市場?
問:政府都不知誰要買限價(jià)房,怎么定價(jià)?
劉瑞萍(省住建廳住房發(fā)展與房地產(chǎn)市場監(jiān)管處副處長):現(xiàn)在建設(shè)的和以后將建設(shè)的限價(jià)房,我們都是有“需求支撐的”。我們和廣州市都向社會公布了限價(jià)房需求意向的申請,我們根據(jù)調(diào)查對土地等作出相應(yīng)安排,這也是下一步建設(shè)限價(jià)房的一個依據(jù)。政府出讓土地時會對戶型、價(jià)格等方面作出規(guī)定,但是發(fā)展商是通過競爭來確定銷售價(jià)格的,發(fā)展商的競價(jià)彌補(bǔ)了政府對市場了解的不足。
問:限價(jià)房開發(fā)商的建設(shè)成本如何控制?
莊振錫:限價(jià)房價(jià)格的形成跟其他的政府定價(jià)是有很多不同的地方,因?yàn)樗峭ㄟ^競拍、競爭來形成的這個價(jià)格。開發(fā)商在競拍的過程中,會充分考慮他們所需要的成本,作出慎重的決定。
-鏈接
廣州限價(jià)房擬試“政府自建”
廣州限價(jià)房建設(shè)又將領(lǐng)先全國。除了由開發(fā)商建限價(jià)房外,今年廣州還將啟動政府主導(dǎo)的限價(jià)房建設(shè)。
市住房保障辦副主任黃信敬4月份曾透露,廣州限價(jià)房有兩種,一種是由開發(fā)商主持建設(shè),另一種則是政府主導(dǎo)限價(jià)房建設(shè),“這是今年廣州市政府的一大舉措,在全國首開先河”。
據(jù)悉,2006年,廣州率先通過“競地價(jià)、競房價(jià)”出讓了幾個地塊,由開發(fā)商建設(shè)限價(jià)房,但2008年建成之后推售時,恰逢樓市低潮,限價(jià)房的優(yōu)勢沒有得到顯現(xiàn);诖,廣州決定嘗試由政府主導(dǎo)限價(jià)房建設(shè),以更好地調(diào)節(jié)市場。
“通過政府主導(dǎo)限價(jià)房,不管市場變化怎么樣,限價(jià)房可以持續(xù)地建。樓市走高的時候我多推,樓市平穩(wěn)的時候我定量推,樓市下滑的時候我不推,可作為其他經(jīng)濟(jì)適用房、租賃房,實(shí)現(xiàn)這三者的有機(jī)轉(zhuǎn)換!秉S信敬說。記者孟慶利,通訊員岳佳綜
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