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時(shí)評:強(qiáng)化執(zhí)行力勝過閑置土地“黑名單”

2010年08月06日 13:35 來源:南京日報(bào) 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  有關(guān)全國閑置土地“黑名單”的消息被國土部否認(rèn)。8月4日的《中華工商時(shí)報(bào)》和《新京報(bào)》同時(shí)對此進(jìn)行了報(bào)道。

  此前,有媒體援引“權(quán)威人士”的話說,國土資源部已將一份涉及全國1457宗閑置土地的統(tǒng)計(jì)表交予銀監(jiān)會,其中80%的閑置土地可能被收回!斑@份《有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地閑置情況表》中,詳細(xì)列出了省市、項(xiàng)目名稱、閑置土地的受讓人、合同編號、合同簽訂時(shí)間和約定的開竣工時(shí)間等內(nèi)容!本痛,國土部有關(guān)人士向《中華工商時(shí)報(bào)》表示,國土資源部并沒有發(fā)出這樣一份“黑名單”,80%可能被收回的閑置土地?cái)?shù)據(jù)無從得來,所謂“黑名單”不存在。國土部辦公廳相關(guān)負(fù)責(zé)人則向《新京報(bào)》表示,媒體報(bào)道的土地閑置名單不屬于該部正式文件。

  在樓市觀望氣氛仍然濃厚、買賣雙方博弈仍未結(jié)束的狀態(tài)下,閑置土地“黑名單”消息一出,便觸動了各方的神經(jīng)。甚至有人猜測,土地市場或?qū)⒁虼艘l(fā)一場“大地震”。當(dāng)然,這樣的“猜測”可能有小題大作之嫌,但它是基于樓市的一些不良現(xiàn)狀,以及此次調(diào)控所要達(dá)到的目標(biāo)和民眾對穩(wěn)定房價(jià)的期盼。因此,大驚小怪一點(diǎn)也未嘗不可。

  現(xiàn)在,該份“黑名單”已被否定,當(dāng)然也不必再為它是否存在感到糾結(jié)。從維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序出發(fā),只要政策執(zhí)行到位,有沒有“黑名單”也無所謂。

  對于經(jīng)營性用地出讓后,在什么情況下可以被認(rèn)定為閑置土地,又在什么情況下可以將其收回,政策規(guī)定很清楚。發(fā)現(xiàn)了閑置土地,按照政策規(guī)定該怎么處置就怎么處置,沒必要非得列一串“黑名單”。

  目前看來,國家對閑置土地的查處行動也是存在的。今年7月初,國土資源部部長徐紹史曾表示,下半年仍將積極參與房地產(chǎn)調(diào)控,開展房地產(chǎn)企業(yè)土地專項(xiàng)治理,系統(tǒng)清理房地產(chǎn)閑置土地;完善土地出讓合同,加強(qiáng)批后監(jiān)管。此次在否認(rèn)“黑名單”存在的同時(shí),國土部有關(guān)人士也回應(yīng):國土資源部確實(shí)在加大對房地產(chǎn)閑置用地的清理和查處;同時(shí),為了防范金融風(fēng)險(xiǎn),國土資源部與證監(jiān)會、銀監(jiān)會建立了信息共享機(jī)制,各方會將企業(yè)的情況通過這一內(nèi)部信息渠道及時(shí)進(jìn)行溝通。為此,前段時(shí)間國土資源部組織了一次大規(guī)模調(diào)研,共派出31個(gè)調(diào)研組分赴31個(gè)省區(qū)市。某國有銀行總行也證實(shí),6月底時(shí),銀監(jiān)會就曾給該總行下發(fā)過一份土地閑置的名單,用來參考審查貸款、控制風(fēng)險(xiǎn)。

  對閑置土地的清理和查處,以及進(jìn)行的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)排查,無疑可以向開發(fā)企業(yè)施加壓力,促使已出讓土地迅速轉(zhuǎn)化為可供使用的住房——這,當(dāng)然要比開個(gè)“黑名單”更管用。(地產(chǎn)評論員 侯錦陽)

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【編輯:林偉】
 
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